До какого года работает программа материнский капитал. Имеет ли срок годности материнский капитал для второго ребенка и каковы могут быть цели использования выплат? Что будет после закрытия программы материнского капитала

Многодетные семьи являются гарантом стабильных демографических показателей любого государства. Политика многих стран направлена на поддержку этого слоя населения. Особенно актуально это для России, где темп роста населения значительно отстает от мировых значений.

Что может сделать государство для поддержки семей, где 2 и более детей? Самое главное содействие — финансовая помощь. действует уже более 10 лет. Она предполагает выделение денежных средств на второго и последующих детей. В 2017 году в условиях программы произошли некоторые изменения — сдвинулся срок действия. До какого года можно будет оформить материнский капитал? Ответим на этот вопрос подробнее.

Как уже было указано выше, программа материнского капитала — уникальная возможность для многодетных семей получить финансовую поддержку от государства. На каждого ребенка в такой семье начисляют определенную сумму денег. Денежные средства нельзя и распорядиться ими самостоятельно.

Участие в программе подтверждает особый сертификат. В нем указывается точная сумма материнского капитала. Сертификат необходим для целевого использования денежных средств.

Кто может оформить материнский капитал?

На кого оформляется материнский капитал? Участие в программе могут принять следующие категории граждан:

  1. Женщина, которая родила или усыновила ребенка 2007 года рождения и позже. Она должна быть гражданином и резидентом Российской Федерации.
  2. Мужчина, который является отцом или единственным официальным усыновителем ребенка. Требования к возрасту ребенка и статусу мужчины остаются те же.
  3. Мужчина, который является отцом или официальным опекуном ребенка. Право на оформление или распоряжение материнским капиталом передается ему в случае прекращения прав на эти действия матери. Это может произойти вследствие ее смерти, лишения родительских прав и прочих причин. Мужчина может иметь гражданство любой страны.
  4. Ребенок, чьи родители не имеют права на оформление материнского капитала по определенным причинам.

Размер материнского капитала

Материнский капитал — успешная программа, которая показала высокие результаты за время своего существования. Правительство Российской Федерации ежегодно вносят в нее изменения для повышения уровня жизни многодетных семей.

Размер субсидий постоянно возрастает. С самого начала действия программы материнский капитал увеличился вдвое. На 2017 год он составляет примерно 450 тысяч рублей.

Процедура получения материнского капитала

Получение материнского капитала — довольно простая и быстрая процедура. За регистрацию многодетных семей в этой программе и выдачу сертификатов отвечает Пенсионный фонд России. Именно туда и необходимо обращаться для получения материнского капитала.

При обращении лицо подает определенный пакет документов, который состоит из следующих бумаг:

  1. Составленное по специальной форме , в котором изъявляется желание принять участие в программе.
  2. Документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт).
  3. Документ, который подтверждает осуществление процедуры страхования.
  4. Свидетельства о рождении детей.
  5. Постановление суда о разрешении усыновления детей (при необходимости).
  6. Документ, который подтверждает, что ребенок является гражданином России (при необходимости).
Подаются только копии оригинальных документов. Они должны быть заверены нотариусом. В ином случае документы не имеют никакой юридической силы и не будут приняты сотрудниками Пенсионного фонда.

После подачи заявления и пакета необходимых документов остается только ждать окончательного решения государственного органа. О дате получения сертификата информируют через уведомление. Документ можно получить лично в отделении органа. Если такой возможности нет, он может быть отправлен в электронном виде.

Сферы использования субсидии

Денежные средства, полученные путем участия в программе материнского капитала, не могут быть самовольно потрачены родителем. Законодательством установлены целевые сферы использования субсидии.

Улучшение жилищных условий

Эта сфера встречается чаще всего. При рождении ребенка просто необходимо улучшать жилищные условия для нормальной жизни большой семьи.

На материнский капитал приобрести недвижимость, погасить взнос по кредиту за ранее купленную жилплощадь, реконструировать собственную квартиру или начать строительство дома своими силами.

Образование

Следующая сфера — получение ребенком качественного образования. Полученные денежные средства могут быть использованы в следующих целях:

  • Оплата учебы ребенка в высшем учебном заведении.
  • Оплата проживания ребенка в общежитии при ВУЗе.
  • Оплата содержания маленького ребенка в дошкольном муниципальном учреждении.

Пенсия

Денежные средства с материнского капитала можно направлять на формирование будущей пенсии родителей.

Адаптация ребенка с инвалидностью

Материнский капитал может использоваться для покупки средств и вещей, которые необходимы для социальной адаптации ребенка с любой группой инвалидности. Это направление было утверждено не так давно, но уже получило положительные отклики.

Срок действия материнского капитала

Программа была принята в 2007 году. Тогда утвердились и ее сроки — до 2016 года включительно. Программа за этот срок показала отличные результаты: как демографические, так и социальные.

В 2017 году сроки продлили. Программа будет действовать до 2019 года. Многие политические деятели выступают за продление материнского капитала вплоть до 2023 года. Этот законопроект был рассмотрен и, возможно, вступит в силу в будущем году.

Будущее программы

Существуют разные мнения о будущем программы. Первое из них заключается в том, что программа и дальше будет действовать и помогать многодетным семьям. Такая положительная перспектива действительно может значительно улучшить положение этого слоя населения в обществе.

Некоторые политические деятели уверены, что программа будет упразднена. Это обусловливается недостатком денежных средств в государственном бюджете для финансовой поддержки всех многодетных семей. Упразднение материнского капитала, вероятнее всего, приведет к диссонансу в обществе и недовольству семей с двумя и более детьми.

Наконец, последнее мнение заключается в возможных изменениях условий проекта. По мнению приверженцев этой теории, будут изменены правила начисления денежных средств. Они будут выплачиваться наличными каждый календарный месяц до достижения ребенком совершеннолетнего возраста.

Более подробно о программе материнского капитала и ее сроках можно узнать в следующем видеоролике:

Сколько раз в жизни можно получать материнский сертификат?

По закону сертификат на материнский капитал выдается только один раз.

Как скоро после рождения ребенка нужно идти в Пенсионный фонд для оформления сертификата?

Срок, когда можно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения второго (третьего и последующего) ребенка, не ограничен. Не обязательно спешить сделать это сразу по выходе с ребенком из роддома. Заявление же о распоряжении средствами материнского капитала может быть подано в любое время по истечении двух лет и шести месяцев со дня рождения ребенка, за исключением случая, когда средства МСК направлены на погашение жилищных кредитов.

Можно ли потратить средства материнского капитала на обучение первого (старшего), а не второго ребенка?
- Материнский капитал предоставляется не конкретному ребенку, а родителям в качестве дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей. Поэтому как потратить эти средства решать всей семье. И как трактует все тот же закон, то средства или часть средств материнского капитала могут быть направлены на получение образования как родным ребенком, так и усыновленным, в том числе первым, вторым, третьим и последующими детьми.

Положен ли материнский капитал, если второй ребенок усыновлен?

Да, при определении права на получение материнского капитала, усыновленные дети приравниваются к родным. То есть, согласно ст.3 ФЗ №256 право на дополнительные меры господдержки имеют женщины, которые родили или усыновили второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, женщины, которые родили или усыновили 3-го ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на получение сертификата.

Если в семье родились двойняшки или тройняшки, удваивается или утраивается размер МСК?

Получатель материнского капитала — не ребенок, а взрослый, как правило, мать. И с точки зрения получения материнского (семейного) капитала не принципиально, кто из двойняшек или тройняшек будет объявлен «вторым» ребенком. Семья может одинаково потратить средства материнского капитала, к примеру, на образование каждого из них. Сумма материнского капитала при этом не удваивается и не утраивается.

Можно ли средства материнского капитала использовать сразу в нескольких целях? К примеру, часть направить на обучение ребенка, а часть - на формирование накопительной пенсии матери?

Да, по закону можно распределить средства материнского капитала одновременно по нескольким направлениям.

Можно ли сертификат на материнский капитал «обналичить», то есть где-либо получить за него «живые деньги»?

Нет, наличные деньги по сертификату получить нельзя. Можно использовать средства материнского (семейного) капитала на три конкретные цели: на улучшение жилищных условий (приобретение, строительство жилого помещения, уплата первоначального взноса, погашение основного долга при получении кредита, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья); на образование детей в любом образовательном учреждении на территории РФ, имеющих право на оказание платных образовательных услуг; на формирование накопительной части трудовой пенсии матери, являющейся владелицей сертификата.

Кто имеет право на получение дополнительных мер государственной поддержки?

Лица, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки:

женщина, имеющая российское гражданство, родившая (усыновившая) второго или последующих детей начиная с 1 января 2007 года;
мужчина, имеющий гражданство России, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей (усыновившей) детей, вследствие, например, смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении ребенка (детей) умышленного преступления и других причин, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2006г. №256-ФЗ;
несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребенок, который не достиг 23-летнего возраста, при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем (усыновителем) в установленных Федеральным законом случаях.


- Наша мама продала свой дом и земельный участок в с.Троицкое. Хотим прибавить к тем наличным средства материнского капитала и купить квартиру за наличные в Элисте. Возможен ли такой вариант?

Вы можете купить квартиру, используя средства материнского капитала при достижении трех лет ребенку, в связи с рождением которого вы получили государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. В соответствии с действующим законодательством средства материнского капитала направляются путем безналичного перечисления юридическому или физическому лицу, осуществляющему продажу квартиры.

Однако в договоре купли-продажи обязательно должен быть введен пункт, в котором будет оговариваться то, в каком порядке будут перечисляться средства на покупку квартиры, в том числе средства материнского капитала. То есть должны быть указаны сроки перечисления денежных средств и их точная сумма, которую вам помогут рассчитать в территориальном Управлении ПФР. Кроме того в договоре должны быть указаны реквизиты банка и счет продавца.

Мы собираемся взять кредит на покупку квартиры. Можно ли использовать средства материнского капитала на уплату первоначального взноса по данному кредиту?

Да, можно. Направить средства материнского капитала на уплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу можно сразу после рождения (усыновления) второго или последующего ребенка.

Можно ли на средства материнского капитала приобрести стройматериалы?

Использование средств материнского капитала на приобретение именно стройматериалов не предусмотрено. Однако с помощью материнского семейного капитала вы можете оплатить услуги фирмы-подрядчика, с которой у вас заключен договор строительного подряда.

Для этого в территориальный орган ПФР необходимо предоставить:

копию разрешения на строительство;
копию договора строительного подряда;
засвидетельствованное в установленном законодательстве РФ порядке (нотариально) письменное обязательство лица (лиц), на которое оформлено разрешение на строительство, в течение 6 месяцев после ввода в эксплуатацию объекта оформить жилое помещение в общую собственность всех членов семьи;
подлинник или дубликат сертификата;
паспорт.

Слышал, что средства материнского каптала можно потратить на покупку отечественного автомобиля? Когда можно будет воспользоваться такой возможностью?

На сегодняшний день, согласно п.3 ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2006г. “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей ”, распорядиться средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала можно только в 3-х направлениях:

На улучшение жилищных условий.
На получение образования ребенком (детьми).
Формирование накопительной пенсии для женщин.

На приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, посредством компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг.
Направление средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение автомобиля законом не предусмотрено.

Можно ли средства материнского капитала использовать на операцию ребенка?

Пока такой возможности законодательством не предусмотрено. На сегодняшний момент средства материнского капитала можно использовать по 4 направлениям: на обучение, приобретение жилья, приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также положить в счет будущей пенсии.

Можно ли изменить направление распоряжения средствами материнского капитала после написания заявления? Например, в заявлении указано, что средства направляются на улучшение жилищных условий, но важнее оплатить обучение ребенка в институте.

Да, это можно сделать, аннулировав первое заявление и передав в территориальный орган Пенсионного фонда новое заявление. Однако, такое заявление должно быть подано в том же самом периоде, что и заявление о распоряжении.

УЗИ показало, что я ожидаю двойню. Это мои первенцы. Имею ли я право на получение материнского капитала?

Да, имеете. После рождения детей необходимо обратиться в Пенсионный фонд за получением государственного сертификата на материнский семейный капитал (МСК). Но учтите, что воспользоваться правом на его получение можно только один раз.

Родила ребенка год назад, но в Пенсионный фонд для оформления сертификата на МКС не обращалась? Не «сгорят» ли мои деньги?

Срок, когда можно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения второго (третьего и последующего) ребенка, не ограничен. Заявление же о распоряжении средствами материнского капитала может быть подано в любое время по истечении двух лет и шести месяцев со дня рождения ребенка, за исключением случая, когда средства МСК направлены на погашение жилищных кредитов.

Нашей многодетной семье не помешал бы автомобиль, поскольку пользоваться общественным транспортом весьма накладно. Можно ли на средства материнского капитала взять для семьи в кредит машину?

К сожалению, закон такой возможности не предусматривает.

Что подразумевается под улучшением жилищных условий? Можно ли использовать материнский капитал на проведение водопровода и газа?

Под улучшением жилищных условий подразумевается только приобретение или строительство жилья. В связи с этим, несмотря на то, что газификация дома и проведение водопровода, безусловно, улучшают жилищно-бытовые условия семьи, федеральный закон не позволяет использовать средства материнского капитала на эти цели.

Нужно ли платить налог с материнского капитала?

Нет. Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.

Я являюсь матерью двоих детей. Сертификат на материнский (семейный) капитал получила в 2008 году. Будет ли продолжаться применение федерального закона № 256 на правоотношения, возникшие в связи с рождением ребенка после 31 декабря 2016 года? В какие сроки я могу распорядиться средствами МСК по сертификату, выданному мне в 2008 году?

В соответствии с федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки в виде МСК возникает в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года.

Вместе с тем срок распоряжения средствами (частью средств) МСК действующим законодательством не ограничен.

В каких случаях могут отказать в выдаче сертификата на материнский капитал?

Основные причины отказов:

1. У ребенка или женщины нет гражданства Российской Федерации.

2. Женщина, обратившаяся за сертификатом:
- лишена родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
- совершила в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности;
- в ее отношении имеется отмена усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

3. Заявитель указал недостоверные сведения об очередности или дате рождения детей. Решение об отказе в выдаче сертификата можно обжаловать в вышестоящем органе Пенсионного фонда РФ или в суде.

Я владелица сертификата на материнский капитал. В этом году старший сын поступал в институт, но не прошел на бюджетное отделение. Может ли наша семья оплатить его обучение средствами маткапитала? И как быть, если в дальнейшем он захочет поменять вуз?

Материнский капитал выдается не конкретному ребенку, а семье. Таким образом, его средствами можно оплатить обучение старшего ребенка в высшем или среднем учебном заведении; школьника - в частной школе или оплатить содержание дошкольника в детском саду. Потребности у семей различны. Но одно условие неизменно — образовательное учреждение должно находиться на территории России и иметь государственную аккредитацию на оказание образовательных услуг. Немаловажно, что капиталом можно оплатить как само образование, так и расходы на оплату проживания ребенка в общежитии. Закон позволяет это сделать, ограничивая лишь возраст - на дату начала обучения он не должен превышать 25 лет.

Какие при этом потребуются документы?

письменное заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала;
сертификат на материнский капитал или его дубликат;
документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) владелицы сертификата;
свидетельства о рождении детей;
заверенная учебным учреждением копия договора на оказание платных образовательных услуг, в котором прописывается порядок оплаты учебы в учебном заведении;
Если средствами капитала будет оплачено проживание в общежитии, то потребуются:

договор найма жилого помещения в общежитии (с указанием суммы и сроков внесения платы);
справка из образовательного учреждения, подтверждающая факт проживания ребенка в общежитии.
Что делать, если вдруг ребенок захочет поменять институт? Средства материнского капитала (или их часть) в безналичном виде переводятся на счет вуза. В договоре с образовательным учреждением указан график платежей - оплата производится раз в семестр или раз в год. Если изменится образовательное учреждение, с новым вузом владелица сертификата вновь заключит договор и на счет нового заведения ПФР перечислит средства.

Следует помнить, что распорядиться средствами можно, когда ребенку, который принес семье материнский капитал, исполнится 3 года. Также средства МСК можно полностью направить на образование одного ребенка, или разделить на части (для разных детей), или частью оплатить учебу, а часть направить на улучшение жилищных условий или пенсию мамы.

Слышала по телевизору о том, что скоро материнский капитал отменят. А я даже не успела воспользоваться его средствами. Мой второй ребенок родился в 2009 году…

Появившаяся в ряде федеральных СМИ информация о том, что воспользоваться материнским капиталом нужно успеть до 2016 года, не соответствует действительности.

Для получения права на материнский капитал действительно необходимо, чтобы ребёнок, который даёт право на сертификат, появился на свет до 31 декабря 2021 года. Однако само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены.

Таким образом, семьям, имеющим право на материнский капитал, не стоит спешить с его распоряжением, особенно учитывая то, что размер материнского капитала ежегодно индексируется. Если в 2007 году его размер составлял 250 тыс. рублей, то в 2018 году - уже почти 453 тыс. рублей.

Напомним, что распорядиться средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала можно не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего и последующих детей.

Исключение составляет направление средств материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу или погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение (строительство) жилья. В этом случае средствами материнского капитала можно воспользоваться, не дожидаясь достижения трехлетнего возраста второго ребенка, и независимо от даты заключения кредитного договора.

Средствами материнского (семейного) капитала можно распоряжаться в полном объеме либо частями по следующим направлениям:

Улучшение жилищных условий:
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения. В том числе:

приобретение жилого помещения или индивидуального жилого дома;
строительство жилого дома с привлечением строительной организации;
строительство или реконструкция индивидуального жилого помещения без привлечения организации-подрядчика;
компенсация затрат на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства;
оплату первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья;
оплату участия в долевом строительстве;
оплату вступительного взноса в качестве участника жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных кооперативов.
Условие: приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.

Получение образования ребенком:
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем государственную аккредитацию, а также на содержания ребенка (детей) в детском саду (любого образовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования или основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования). Средства могут быть использованы на обучение любого из детей в семье, когда возникает необходимость в образовании. При этом возраст ребенка на дату начала обучения не должен превышать 25 лет.

Формирование накопительной пенсии для женщин:
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на формирование накопительной пенсии женщины путем подачи заявления в территориальный орган Пенсионного фонда. Направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на накопительную пенсию можно и в негосударственный пенсионный фонд (частную управляющую компанию).


- Мне кажется, что сотрудники ПФР несколько придирчиво относятся к принятию документов на использование средств материнского (семейного) капитала.

Представители территориальных органов ПФР принимают решение по заявлению о распоряжении средствами МСК только по нормам федерального закона №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Если специалисты видят какое-то отклонение по списку документов, либо, скажем, несоответствие дат подписания договора купли-продажи и даты оформления ипотечного кредита, либо кредит является нецелевым, это дает право работнику Управления ПФР отказать в распоряжении.

Необходимо понимать, что специалист, принимающий документы, берет на себя ответственность о положительном либо отрицательном решении. Если представлены все документы, то данный пакет проверяется не менее двух раз специалистами в Управлении ПФР, а в отдельных случаях и у нас, в региональном Отделении. В случае удовлетворения заявления речь идет об использовании средств федерального бюджета. Поэтому приходится досконально изучать все документы, и принятое решение территориального органа ПФР всегда должно основываться на действующем федеральном законодательстве.

Средства по сертификату можно использовать по достижению 3-х лет ребенком, рождение которого дало семье право на материнский капитал. Не дожидаясь трехлетия ребенка можно направить средства на погашение долга по кредиту на приобретение или строительство жилья. Добавим, с помощью сертификата семья может купить квартиру или индивидуальный жилой дом, обменять имеющееся жилье на большую площадь; построить индивидуальный жилой дом с привлечением строительной организации или своими силами; улучшить жилищные условия путем участия в долевом строительстве, участия в жилищном кооперативе; направить их на погашение жилищных кредитов, в том числе ипотечных (на оплату первоначального взноса и основного долга и процентов за пользование кредитом).

Однако нужно помнить, что жилье, приобретаемое с использованием материнского капитала, обязательно должно быть оформлено в общую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению.

Хотела спросить: если мы купили дом с использованием средств из материнского капитала, можно ли продать дом?

Если Вы составили нотариальное обязательство оформить жилье в общую собственность на всех членов семьи, то необходимо его исполнить. Дальнейшие действия по распоряжению данным имуществом возможны только с разрешения органов опеки.

Почему мамочкам перестали единовременные выплаты размером в 12 тысяч рублей?

Правительство РФ в 2009-м и 2010 году принимало решение о единовременной выплате в размере 12 000 рублей из средств материнского (семейного) капитала. Эта мера была названа антикризисной и носила временный характер. В последующие годы решение о единовременной выплате правительством страны не принималось. Именно Пенсионный фонд не выплачивал 12000 рублей обладательницам государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Заметим, что эти средства остаются в общей сумме МСК. Его размер ежегодно индексируется.

На строительство дома как можно воспользоваться материнским капиталом?

Действительно, законодательством предусмотрена возможность расходования средств материнского (семейного) капитала на строительство жилого дома.

После исполнения ребенку, в связи с рождением которого предоставлено право на материнский капитал, 3-х лет, вы можете направить материнский капитал на строительство дома собственными силами или с привлечением строительной организации.

Средства материнского капитала будут перечислены в течение 2-х месяцев с момента подачи заявления на получение материнского капитала в территориальные органы Пенсионного фонда по месту жительства.

В числе документов, которые вы приложите к заявлению, должна быть копия документа на земельный участок, оформленный на Вас и Вашего супруга, на котором осуществляется строительство; копия разрешения на строительство.

С полным списком документов вы можете ознакомиться на сайте Минздравсоцразвития России, где размещено Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (пункт 10 (1)).

Могу ли я по почте направить документы и заявление на получение сертификата? Вопрос возник в связи с тем, что на данный момент живу в другом городе, но времени терять не хотелось бы. Если направление документов по почте возможно, напишите, заверять ли их нотариально?

Да, Вы можете обратиться с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки.

Указанные заявление и документы могут быть направлены в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по почте.

В случае направления указанных заявления и документов по почте подлинники документов не направляются.

Копии документов, направляемые с заявлением в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по почте, должны быть заверены в установленном порядке.

Направление указанных заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Датой приема указанных заявления и документов считается дата их регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, вы можете обратиться за сертификатом либо по месту фактического проживания, либо по почте с представлением заявления и удостоверенных нотариально копий документов, указанных в п.5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) (утв. Приказом Минздравсоцразвития от 18 октября 2011 г. №1180н)

Скажите, смогу ли я сертификатом, полученным в другом регионе, оплатить ипотеку в Элисте, по месту постоянной регистрации? Ипотека оформлена в 2008году. Не придется ли нам ждать достижения ребенком возраста трех лет?

В соответствии с пунктом 2 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 26.12.2008 г. № 779н «Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала» заявление о распоряжении по со всеми необходимыми документами подается лицами, получившими государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), лично либо через представителя в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) либо фактического проживания.

Согласно ч. 6 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. Для этого необходимо представить следующий пакет документов:
- копию кредитного договора (договора займа);
- справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств, - в случае приобретения жилого помещения, а также в случае ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства;
- в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:
после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);
после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

Я распорядилась частью материнского капитала. Когда сдавала документы, у меня взяли оригинал сертификата. Скажите, мне должны что-то дать взамен с суммой остатка?

Нет, оригинал Вам мне не вернут. Информирование лиц, получивших сертификат, о размере материнского (семейного) капитала либо о размере его оставшейся части (в случае распоряжения частью материнского (семейного) капитала) происходит путем личного обращения в территориальный орган ПФР за справкой о размере МСК.

Хотела узнать: я распорядилась первой частью материнского капитала на строительство дома, могу ли я второй частью погасить кредит, который я брала на строительство дома (это потребительский кредит, но в кредите прописано на строительство дома)?

Да, можете, если в кредитном договоре будет указана цель договора - приобретение или строительство жилого помещения по адресу.

Хочу купить дом, часть предполагаю внести наличными, а оставшуюся часть средствами материнского капитала. Вопрос: с чего начать? Как скоро я могу совершить сделку? Какие документы собрать?

Использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения Вы сможете по достижении ребенком, в связи с рождением которого получили сертификат, возраста трех лет. Для этого, согласно Правилам направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007г. №862 Вам необходимо представить следующие документы:
а) копию договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;
б) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала (за исключением случая, когда договором купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа предусмотрено, что право собственности на приобретаемое жилое помещение переходит к покупателю после полной выплаты цены договора);
в) в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.
г) справку лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, заключенному с лицом, получившим сертификат, или с супругом лица, получившего сертификат, о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору - в случае если приобретение жилого помещения осуществляется по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа (справка банка).
Что касается сроков, то, как правило, при соблюдении всех вышеперечисленных условий и принятии решения о правильности предоставления документов это занимает по времени два месяца.

Скажите, а подать документы на мат.капитал можно ли в любом районе (независимо от места регистрации)? По временному месту проживания можно?

Да, вы можете обратиться с заявлением о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал и заявлением о распоряжении средствами МСК по месту жительства (пребывания) или фактического проживания.

Скажите, до какого срока действует программа "Материнский капитал"? Нет ли в настоящий момент каких-либо изменений по срокам и направлениям в реализации капитала?

Программа господдержки семей, имеющих детей, действует с 1 января 2007 года и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года. Таким образом, второй и (или) последующие дети должны быть рождены с 01.01.2007 г. по 31.12.2016 г.
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства материнского капитала могут быть использованы по трем направлениям:
- улучшение жилищных условий (приобретение или строительство жилого помещения);
- получение образования ребенком (детьми);
- формирование накопительной пенсии для женщин;

На приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, посредством компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг.
Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (кроме случая использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам на приобретение или строительство жилья).

Можно ли использовать часть материнского капитала на строительство фундамента (ребёнку нет 3х лет)? И индексируется ли оставшаяся часть?

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки (кроме случая использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам на приобретение или строительство жилья).
Таким образом, до достижения ребенком возраста 3-х лет, Вы можете погасить кредит на строительство жилья или приобретение жилья. Размер (в том числе оставшейся суммы) материнского (семейного) капитала индексируется ежегодно.

Мы начали строить до рождения второго ребенка, а планируем его закончить, когда ему уже исполнится три года. Можем ли мы использовать на строительство материнский капитал?

Закон позволяет воспользоваться материнским капиталом, в том числе, для компенсации затрат на уже построенное жилье. Получить такую компенсацию можно будет, когда второму ребенку исполнится 3 года. А когда началось строительство — до рождения второго ребенка или после — не важно. Здесь значимо другое условие - право собственности на жилой объект должно быть оформлено не ранее 1 января 2007 года.

Сейчас моя сестра, гражданка России, проживает в Украине. Ее первый ребенок имеет украинское гражданство, второй — российское. Имеет ли она право на материнский (семейный) капитал?

Если ребенок, рожденный после 1 января 2007 года (в нашем случае - второй) и мама имеют гражданство России, то такая семья вправе обратиться за материнским (семейным) капиталом. Напомним, что распорядиться его средствами можно только на территории России — это меры государственной поддержки российских семей.

Дополнительно сообщаем, что граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительство за пределы страны и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории России, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации или через доверенное лицо в территориальное Управление ПФР в Республике Калмыкия по месту его жительства (пребывания) или фактического проживания.

Я получила сертификат на материнский капитал в Ставрополе, но квартиру хотела бы купить в Элисте. Это возможно?

Да, меры государственной поддержки семей с детьми в виде материнского (семейного) капитала действительны на территории всей страны. Вы вправе обратиться в территориальное управление Пенсионного фонда РФ в Республике Калмыкия с заявлением о распоряжении средствами маткапитала, имея на руках сертификат, выданный в другом регионе.

В прошлом году я использовала средства материнского капитала на покупку жилья не полностью, осталось порядка 15 тысяч рублей. Могу ли я получить этот остаток как единовременную выплату?

Единовременно остаток менее 12 000 рублей можно было получить в 2010 году, когда действовали специальные антикризисные меры Правительства РФ. На сегодняшний день такая возможность законодательно не предусмотрена. Остаток имеющихся средств материнского (семейного) капитала будет ежегодно индексироваться. Его также можно направить на улучшение жилищных условий, на образование ребенка (содержание его в образовательном учреждении) или на пенсию мамы.

Могу ли я оплатить средствами материнского капитала детский сад?

Да, с 2012 года за счет средств материнского (семейного) капитала можно оплачивать содержание ребенка в детском саду. Для этого требуется представить в Пенсионный фонд по месту жительства договор между дошкольным образовательным учреждением и лицом, получившим сертификат. Договор должен включать в себя обязательства учреждения по содержанию ребенка в образовательном учреждении, расчет размера оплаты за содержание ребенка в образовательном учреждении, срок (сроки) оплаты, а также реквизиты для перечисления средств Пенсионным фондом России.

При этом средствами материнского капитала можно оплатить содержание малыша и в частном детском саду. Это также могут быть образовательные услуги по раннему развитию для дошкольников, кружки, спортивные секции, курсы иностранного языка и другое дополнительное образование. Главное условие, выбранное учреждение должно находиться на территории Российской Федерации и иметь государственную аккредитацию.

Термин «Материнский капитал» впервые появился в 2006 году. Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2018 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).

Основные положения о материнском капитале

Право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется семье единожды. Материнский капитал подвержен индексации и изменение его размера не предусматривает замену документа сертификата. Срок обращения с заявлением на материнский капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен.

Заявление о распоряжении средствами материнского капитала подается в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья или на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата. Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц. Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме. В случае утраты сертификата можно получить его дубликат. Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.


Какую роль играет программа «Материнский капитал» для нашей страны и для ее граждан?

Идея реализации государственной поддержки рождаемости в российских семьях напрямую была продиктована острой ситуацией с демографическим спадом, наблюдавшимся в начале 2000-х годов. Возникла острая необходимость материальной поддержки молодых семей.


Ведь перепись населения, проведенная в 2002 году, выявила тревожные показатели, которые напрямую стали влиять на безопасность нашей страны. Речь идёт об опасной демографической ситуации, сложившейся в то время: около 15% всех российских семей на тот момент, имели двух несовершеннолетних детей, а трёх и более детей имели лишь около 3%. Половина всех российских семей вообще были бездетными. К тому же число неполных семей, ежегодно возрастало. Проект государственного масштаба под названием «Материнский капитал» был разработан исходя из угрозы демографической катастрофы. По ряду причин молодые родители не хотели заводить детей и зачастую ограничивались всего одним ребенком в семье. В то время как статистика смертности/рождаемости вынуждала власти предпринять срочные решения по укреплению престижа института семьи, а вместе с тем стимулирование родителей заводить как можно больше детей. Вся история реализации программы «Материнский капитал» указывает на её важное значение для населения нашей страны. Ведь сначала планировалось, что программа закончит своё назначение 31 декабря 2016 года. И что за 10 лет государство сможет осуществить улучшение демографической ситуации и завершит финансирование сертификатов материнского капитала.

Семьи получили возможность дополнительного финансирования за счет государства и это в определенной степени стало стимулом рождаемости и укрепления института семьи.

К 2015 году статисты зафиксировали значительный прирост населения, и значительная роль этого процесса отводится несомненно действию программы «Материнский капитал»


Семьи, имеющие детей, стали более уверенно смотреть в будущее. Государство запустило механизм, который предусматривал комплекс мер административной, социальной и финансовой поддержки семьи. Государственный сертификат на материнский капитал стал именным документом, предназначенным прежде всего российским мамам. Его сумма постепенно увеличивалась и к 2015 году она достигла 453 026 рублей.

Многие семьи положительно восприняли помощь государства в виде бюджетного финансирования целевого использования сертификата материнского капитала и это действительно послужило стимулом к рождению второго и последующего детей. Благодаря материнскому капиталу многим семьям удалось улучшить своё жилищное положение, направить выделенные государством средства на покупку жилья, строительство дома, ипотеку, реконструкцию имеющегося жилья. Кроме того, материнский капитал стал подспорьем и для других не менее важных его вложений, разрешенных законом. Теперь каждая российская семья знает, что «Материнский капитал» – как форма государственной поддержки существует для тех семей, у которых в период с 2007 по 2018 год включительно произошло пополнение семьи (родился или был усыновлен второй ребенок).

Куда эти средства можно потратить?



Это прежде всего - улучшение жилищных условий, погашение ипотечного кредита, реконструкция и ремонт жилого дома с увеличением жилой площади, компенсация за строительство дома, ремонт и строительство дома своими силами, долевое строительство, участие в жилищно-строительных кооперативах, получение образования, проживание студента в общежитии образовательного учреждения, оплата услуг образовательного учреждения, оплата содержания ребенка в детском саду. Данные цели мы подробно освещали в нашей рубрике «Юридические советы».


Оформление материнского капитала

Процедура оформления документов на материнский капитал нами подробно рассмотрена в наших публикациях, но если вкратце, то она включает следующие основные шаги:

  1. Обращение в Пенсионный Фонд (по месту жительства, по месту фактического пребывания).
  2. Ожидание решения Пенсионного Фонда в течение месяца.
  3. Получение государственного сертификата.

Кто может получить материнский капитал?

Этот вопрос нами был освящен также в наших статьях. Мы рассказывали, что Федеральный закон №256-ФЗ в статье 3 определил категории граждан, могущих получить сертификат. К ним отнесены следующие граждане Российской Федерации: женщины при рождении или усыновлении в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 года второго ребенка (третьего, четвертого и далее), мужчины, которые усыновили второго ребенка (третьего или последующих детей) с 01.01.2007 по 31.12.2018 года, усыновители детей (если указанная выше женщина лишена права на материнский капитал (в случае смерти, пропажи без вести, лишения родительских прав, совершения преступления против детей), сам ребенок до 18 лет (до 23 лет, если он студент дневного отделения ВУЗа) в случаях, когда родители умерли, признаны умершими, лишены родительских прав или совершили в отношении своих детей преступление.


До какого года действует материнский капитал?

В 2015 году стали поступать тревожные новости о том, что программа «Материнский капитал» возможно будет закрыта. Однако, в декабре 2015 года выступая с ежегодным посланием Федеральному Собранию Президент РФ Владимир Путин дал поручение Правительству РФ продлить программу материнского капитала еще на 2 года - до 31.12.2018 г. И вот, Федеральным законом от 30.12.2015 г. № 433-ФЗ продление программы было закреплено законодательно. Согласно внесенным изменениям и дополнениям в Федеральный закон №256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», срок действия программы распространяется на период с 01.01.2007 по 31.12.2018 г. Об этом прямо указано в статье 13 данного закона.

Отвечая, на вопрос, до какого времени сегодня работает программа «Материнский капитал», можно с уверенностью констатировать факт, что эта программа действует вплоть до 2019 года и до этого момента вряд ли её досрочно свернут. По крайней мере, государство взяло на себя такие обязательства.


О недостатках реализации программы «Материнский капитал»

При всех положительных моментах идея разрешить демографическую проблему в стране за счет материнского капитала была большим прорывом и надеждой для большинства граждан современной России. Но в ходе реализации этой программы было выявлено ряд недостатков и серьёзных недоработок как в целом программы так и самой идеи.

Во-первых, мы столкнулись с ситуацией, когда скольких бы детей российская семья не нарожала за всю жизнь, сертификат на получение материнского капитала она получит только единожды.

Во-вторых, от уровня инфляции соответствующая индексация программы всегда запаздывает. (Стоимость продуктов и товаров опережает официальный уровень роста инфляции).

В-третьих, для крупных городов, особенно для мегаполисов суммы материнского капитала явно недостаточно для решения квартирного вопроса. Приобрести недвижимость в ипотеку -более реально, причем эта сумма уйдет на первичный взнос или на погашение процентов. Тем не менее, направление материнского капитала на приобретение жилья – это самый востребованный вариант использования сертификата. (За 10 лет действия программы более 4 млн семей уже воспользовались предоставленными государством деньгами на покупку жилого помещения).

До какого года за второго ребенка можно получить сертификат материнского капитала?



Согласно указанной выше статье 13 Федерального закона на второго ребенка, который появился в семье до 31.12.2018 года полагается материнский капитал. Пролонгация государственной программы обсуждается в Правительстве и в частности в Министерстве труда и социальной защиты, причем, по некоторым сведениям, есть предложение продлить программу материнского капитала с января 2019 года на 5 лет, то есть до 31 декабря 2023 года. Но для этого федеральный бюджет должен быть в состоянии справиться с выплатами семьям с детьми.

Когда закончится срок получения сертификата на материнский капитал?

Статья 5 Федерального закона говорит о том, что лицо, имеющее право на оформление материнского капитала, может обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) или многофункциональный центр (МФЦ) за сертификатом в любое время после появления соответствующего права - то есть конечный срок получения сертификата на материнский капитал фактически в законе не прописан.


Это значит, что если сама программа материнского капитала может закончиться в последний день декабря 2018 года, то право на реализацию средств материнского капитала тем самым не прекратится. Для семей, у которых второй ребенок родится до 31 декабря следующего года, действие программы будет продолжаться, и они вправе подать документы на получение сертификата и после 31 декабря 2018 года. Даже спустя несколько лет такие семьи смогут реализовать свое законное право на применение сертификата по назначению.

До какого года будут выплачивать деньги по материнскому капиталу?

Важно сказать, что Федеральный закон, который регулирует основания и порядок получения материнского капитала, не устанавливает ограничение по сроку использования средств материнского капитала. В статье 7 закона сказано, что подать заявление на распоряжение средствами можно в любой момент - главное, чтобы ребенку уже исполнилось 3 года. Ипотеку за счет материнского капитала можно брать или погашать без этого возрастного ограничения, то есть, не дожидаясь достижения трех лет.

При этом, окончательная дата на срок использования финансов по материнскому сертификату не установлена. Например, в статье 11 этого закона указано на то, что материнским капиталом можно воспользоваться на оплату обучения детей до достижения ими 25-летнего возраста.

А если материнский капитал направляется на накопление пенсии, то средства материнского капитала можно применить в этом случае при достижении мамой пенсионного возраста.


Заморозка материнского капитала до 2020 года

Согласно статье 12 Федерального закона № 444-ФЗ от 19 декабря 2016 года принято решение «заморозить», материнский капитал до 2020 года. Это означает, что до конца указанного периода материнский капитал, а также его неизрасходованный остаток, индексироваться не будут. Применение данной меры связано с тяжелой экономической ситуацией в стране и направлено на сокращение расходов. Таким образом, средства материнского капитала в последний индексировались в 2015 году на 5,5%. Его стоимость в 2016 и 2017 годах не менялась и составляла 453026 рублей.


Новые законодательные инициативы о материнском капитале в 2017 году



В Государственной Думе в стадии обсуждения находится проект закона, который предлагает продление программы материнского капитала сроком на 10 лет с изменением ряда условий его выдачи и целей его направления. Законопроект предусматривает изменение социальной группы, которая может претендовать на материнский капитал - депутаты предложили выдавать его только многодетным родителям, которые родили или усыновили 3-го ребенка в период с 01.01.2017 по 31.12.2026 года. В нем же предусмотрено значительное (более чем в два раза) увеличение суммы материнского капитала. При этом, его использование предполагается в целях улучшения жилищных условий. Есть и инициатива, которая предлагается не как поправка к уже существующему закону, а как совершенно новый закон.

По мнению многих политиков государственная поддержка семей, решившихся на рождение третьего ребенка, очень нужна и оправдана.

Несмотря на многочисленную критику программы российским семьям хочется уверенности, что при рождении у них второго ребенка, начиная с 1 января 2019 года, государстве не оставит их без материнского капитала, который за 10 лет уже успел стать привычным. Несмотря на предусмотренные ограничения по расходованию средств, эти деньги оказались существенной поддержкой для многих семей.

Сейчас можно предусмотреть следующие возможные варианты дальнейшей судьбы программы материнского капитала:

  • ее продление на действующих условиях - на 5, 10 или другое количество лет путем внесения изменений о сроках программы в существующий закон;
  • существенное изменение программы с 2019 года с учетом возможностей бюджета, в том числе с применением критериев адресности и нуждаемости;
  • завершение материнского капитала после 2018 года, как это изначально предусматривалось законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ для семей, в которых второй ребенок и последующие появятся уже после 01.01.2017.

Материнский капитал помогает решать проблему рождаемости, поддерживает благосостояние семей с детьми. Какой из перечисленных вариантов реализуется после окончания программы материнского капитала в декабре 2018 года, пока не известно.

Но сегодняшним семьям, планирующим увеличение семьи, стоит в любом случае поторопиться, чтобы успеть получить право на сертификат.

Сегодня рассмотрим тему: "до какого года будет действовать материнский капитал" и разберем основываясь на примерах. Все вопросы вы можете задать в комментариях к статье.

  • Материнский капитал будет действовать до 2021 года

    28 декабря 2017 года Владимир Путин подписал закон о продлении материнского капитала за второго ребенка до 31 декабря 2021 года , а также о внесении сразу двух новых возможностей использования сертификата. Напомним, программа маткапитала действует в России уже 11 лет и ее действие должно было завершиться после 2018 года.

    Владимир Путин отметил особую роль программы мат капитала в решении вопросов демографического развития страны и повышения рождаемости. «Иметь в семье двух детей стало устойчивой тенденцией» , - отметил Президент, говоря о заслугах госпрограммы. В связи с этим совершенно естественно, что семьи рассчитывают на получение сертификата за рождение второго ребенка и в дальнейшем, поэтому в последнее время часто звучал вопрос: продлят ли материнский капитал после 2018 года?

    Новый закон о продлении материнского капитала до 2021 включительно принят в декабре 2017 года (примерно в такие же сроки по поручению Владимира Путина программа впервые была продлена в декабре 2015 года федеральным законом № 433-ФЗ от 30.12.2015).

    Изменения в использовании материнского капитала в 2018 году

    Помимо самого продления срока действия программы до 31 декабря 2021 года законом предусмотрены две новые возможности использования сертификата на материнский капитал с 2018 года:

    • получать ежемесячные выплаты из материнского капитала наличными на второго ребенка, рожденного начиная с 1 января 2018 года , нуждающимся семьям в размере регионального прожиточного минимума на ребенка до достижения им возраста 1.5 лет;
    • использовать сертификат, не дожидаясь 3 лет, на оплату услуг дошкольного образования (присмотр и уход за ребенком в детском саду) - а именно, уже с рождения ребенка .

    Выплаты из материнского капитала в 2018 году наличными

    До 2018 года единственной традиционной формой получения средств материнского капитала наличными были единовременные выплаты , которые за 11 лет действия программы предоставлялись в течение 4 лет:

    Для большинства российских семей реальные доходы продолжают падать уже три года подряд , в связи с чем по-прежнему остро стоит проблема бедности среди семей с детьми, в том числе работающих. Поэтому выплаты из материнского капитала наличными в 2018 году предусмотрены для получения ежемесячно и только нуждающимся семьям . При этом:

    • в качестве критерия нуждаемости для получения права на выплаты предлагается уровень среднедушевого дохода семьи в размере 1.5-кратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем регионе проживания;
    • ежемесячные выплаты из материнского капитала предлагается предоставлять в размере регионального прожиточного минимума на ребенка (в среднем по России за 2 квартал 2017 года составляет 10160 рублей);
    • выплаты можно будет получить только на второго ребенка, рожденного с 1 января 2018 года, до достижения им 1.5 лет (почему выплата предлагается именно до этого возраста - не очень понятно, тем более что до полутора лет родителям и так выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком и другие детские пособия).

    Необходимо отметить, что вообще сертификата на материнский капитал в размере 453026 рублей хватило бы на такие ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума до достижения ребенком 3 лет и даже больше!

    Использование сертификата до 3 лет на содержание ребенка в яслях и детских садах

    Помимо продления программы до конца 2021 года, законом предусмотрена возможность использовать сертификат на материнский капитал уже с рождения ребенка «на оплату услуг дошкольного образования» - имеются в виду услуги по присмотру и уходу за ребенком в образовательных организациях.

    На первый взгляд это тоже может показаться странным (тем более указанный возраст - уже с рождения ребенка), если не принимать во внимание другие предложения по поддержке семей с детьми. В действительности речь идет о новой полноценной программе поддержке материнства и детства, включающей в себя в том числе такое направление, как ликвидация очередей в ясли для детей от 2 месяцев до 3 лет .

    Таким образом, в ближайшее время государство планирует создавать для российских родителей условия для более раннего завершения декретного отпуска (как отметил Президент, благодаря этому «мама после рождения ребенка сможет продолжить работу или образование» ). Для этого как раз и предлагаются новые меры поддержки материнства и детства:

    • программа ликвидации очередей в яслях для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (по аналогии с почти решенной во многих регионах страны проблемой нехватки мест в детских садах для дошкольников);
    • возможность использования материнского капитала на оплату услуг по присмотру и уходу за ребенком в яслях и детских садах, начиная уже с двухмесячного возраста ребенка.

    В таком случае, как полагает Владимир Путин, востребованность новой возможности использования материнского капитала будет очень высокой. Пока это лишь предложения, однако следует ожидать, что все эти изменения в программе материнского капитала заработают уже в 2018 году с принятием соответствующих законов. Мы следим за развитием событий…

    В 2006-м году был принят и одобрен закон, по которого любая семья, имеющая гражданство Российской Федерации, может получить за второго ребенка, рожденного или усыновленного, серьезную материальную поддержку. Материнский капитал направлен на помощь в благоустройстве дома, создании лучших условий для всей семьи и счастливого детства семьи. С самого начала действия материнского капитала стали заметны положительные тенденции в демографической ситуации, теперь больше семей могут позволить себе больше одного ребенка.

  • Многие семьи интересует вопрос, до какого года можно оформить и получить материнский капитал при рождении ребенка? Кому и на каких условиях положена данная государственная поддержка? Потенциальные получатели финансовой помощи от государства хотят выяснить многочисленные вопросы по мат капиталу, так как через несколько лет социальная программа может прекратить свое действие. Давайте разберемся - отменят ли материнский капитал в 2021 году?

    Как вы знаете, с 2007 года в России была запущена социальная программа, направленная на повышение рождаемости в стране, посредством оказания финансовой помощи многодетным семьям в виде материнского капитала. Это мера государственного финансового поощрения действует не только при рождении ребенка, но и в случае усыновления детей. Основные правила программы материнского капитала зафиксировал Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

    До какого года будут платить материнский капитал?

    Основной закон, устанавливающий права граждан на получение соответствующих материнских сертификатов, а также порядок предоставления соответствующей материальной помощи - это Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» N 256-ФЗ. Первоначальная сумма финансовых выплат по мат капиталу в соответствии с этим законом составляла 250 000 рублей, но ежегодно размер данной суммы постоянно индексировался и увеличивался и на текущий момент составляет 466 617 рублей.

    По состоянию на 2020 год законодательством РФ установлено, что воспользоваться социальной программой возможно лишь до конца 2026 года. Оформление материнского капитала по закону будет прекращено с 1 января 2027 года .

    Однако, депутаты, Правительство и Президент России нацелены на продление социальной программы помощи российским семьям. Так что семьи могут надеяться, что в будущем будут приняты новые нормативные документы, позволяющие родителям (равно как и усыновителям) рассчитывать на получение материальной помощи от государства и после 2026 года.

    Семьи, рождение или усыновление ребенка в которых произошло в период действия закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», могут оформить сертификат на материнский/семейный капитал в рамках действующего сегодня законодательства. Таким образом граждане России, у которых родился ребенок (либо был усыновлен), имеют право обратиться с соответствующим заявлением в местные отделения ПФР (Пенсионного Фонда России) с целью получения материнского сертификата даже после истечения срока действия программы государственной поддержки, если ребенок был рожден или усыновлен до конца 2026 года.

    Граждане, обладающие правом на оформление материнского капитала, должны знать, что порядок получения сертификата и механизм распоряжения финансовыми средствами по нему не имеют ограничений, связанных с периодом действия закона о материнском капитале. По этой причине родители могут подать заявление о распоряжении денежной социальной помощью в виде мат капитала в любой временной период, прошедший с момента рождения малыша, как это зафиксировано в федеральном законе от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ.

    Продление действия материнского капитала после 2020 года

    В январе 2020 года Президент России Владимир Путин, выступая с обращением к Федеральному Собранию, анонсировал продление действия программы материнского капитала до 2027 года (до 31 декабря 2026 года).

    Когда будет отменен материнский капитал?

    Граждане Российской Федерации, у которых ребенок родился (был усыновлен) после 31 декабря 2026 года, не получат возможности оформить выплату финансовых средств от государства в рамках программы материнского капитала.

    Однако, оформление сертификатов для семей, в которых случилось прибавление до конца 2026 года смогут получить маткапитал и в 2027 году, для чего должны будут подать соответствующий пакет документов в Пенсионный Фонд.

    Причинами отмены материнского капитала могут послужить

    Среди политологов, юристов и экономистов бытуют различные мнения относительно предпосылок, сформировавших вопрос отмены программы выплат материнского капитала в России.

    Такими причинами отмены материнского капитала и отмены права граждан распоряжаться данным видом финансовой помощи государства многодетным семьям, можно называть:

    • На сегодняшний день сформировался дефицит бюджета ПФР, который каждый год выделяет существенную часть денежных средств на материнский капитал. Дефицит средств может способствовать развитию ситуации, когда ПФ будет не в силах в дальнейшем оказывать финансовую поддержку многодетным семьям. По этой причине многие аналитики склоняются к тому, что выдачу материнских сертификатов целесообразно приостановить с целью восстановления платежеспособности пенсионного фонда.
    • В последние годы работы программы получили распространение всевозможные механизмы мошенничества, способствующие расшатыванию финансовой стабильности и запасов пенсионной системы. Непорядочные граждане придумывают новые обманные схемы получения социальной денежной помощи от государства и неправомерно получают сертификат на получение материнского капитала. Сегодня задачей государства является разработка надежной схемы, которая выступит гарантом своевременного и эффективного выявления противозаконных способов получения матпомощи в рамках материнского капитала.
    • Есть недовольства и со стороны граждан – получателей сертификата. Прежде всего они связаны с ограниченностью . Помимо основных путей использования денежной социальной помощи, родители хотели бы тратить средства на покупку медицинского оборудования для детей с ограниченными возможностями, дорогостоящих лекарств, оплачивать дорогостоящее лечение детей, в анамнезе которых есть тяжелые заболевания. Но к огорчению родителей и усыновителей, в действующем законодательстве данное целевое назначение расходования финансовой помощи не предусмотрено.
    • Имеются сложности в процессе реализации действующих законодательных норм, что служит немаловажным основанием для отмены действующих законов о материнском капитале. На сегодняшний день есть все предпосылки для доработки нормативных документов с целью создания упрощенного и более понятного для простых граждан механизма получения помощи от государства.

    Какие результаты может принести отмена материнского капитала?

    Специалисты из государственных структур озвучивают основные результаты отмены материнского капитала:

    • Возможность существенно увеличить действующие детские пособия;
    • Дополнительный стимул начала внедрения новых механизмов стимуляции роста рождаемости в России;
    • Существенная экономия федерального бюджета (по прогнозам эта сумма составляет более 100 млрд. рублей);
    • Увеличение финансовых компенсаций, обеспечивающих посещение детских дошкольных учреждений;
    • Расширение списка социальной помощи, предоставляемой многодетным и нуждающимся семьям;

    По мнению некоторых экономистов после отмены материнского капитала может наблюдаться некоторое падение цен на недвижимость, в частности на дома и квартиры, так как именно этот пункт целевого назначения средств материнского капитала в большинстве случаев выбирают граждане. Среди усыновителей и родителей не менее популярным является использование материнских сертификатов на частичное погашение ипотечного кредита, который был оформлен для приобретения жилья. У некоторых специалистов есть предположения, что когда материнский капитал не будет предоставляться гражданам, спрос на жилье снизится, и цены на недвижимость могут упасть. Но с данным пунктом абсолютно не согласны специалисты по недвижимости и простые обыватели, претендующие на материнский капитал, сумма которого ежегодно увеличивалась с 250 000 (2007 год) до 466 617 рублей (2020 год). Если взять во внимание цены на недвижимость в городах с населением от 300 000 человек, то сумма материнского капитала является несущественной долей, которая никоим образом не может влиять на ценообразование жилья. К примеру, покупка двухкомнатной квартиры в крупным областных центрах обойдется многодетной семье в 3 800 000 – 5 000 000 рублей. А если в семье более двух детей, да еще и разного пола, то придется покупать уже трехкомнатную квартиру, стоимость которой составляет от 5 000 000 до 8 000 000 рублей. То есть материнский капитал в среднем – это 1/10 от общей суммы покупки жилья, и повлиять на падение цен никак не может.

    Итак, до конца работы программы по выдаче сертификатов на получение материнского капитала осталось 6 лет, и в нее попадают семьи, где планируется усыновление или рождение детей до окончания 2026 года. С 1 января 2027 года, семьи, где будут рождены или усыновлены дети, уже не смогут претендовать на получение данной социальной помощи.

    Тем не менее, государство со своей стороны предоставляет гарантию о принятии новых законов, призванных стимулировать рост рождаемости и обеспечивающих финансовую поддержку семей. Существует и вариант продления программы и тогда мат капитал будут платить и после 2026 года.