Новые правила при смене водительского удостоверения. Правительство изменило порядок замены и выдачи водительских прав

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. № 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 44, ст. 6063; 2016, № 7, ст. 975).

Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев

Изменения, которые вносятся в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений

1. Пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Прием документов о выдаче, а также выдача поступивших из подразделений Госавтоинспекции российских национальных водительских удостоверений взамен ранее выданных российских национальных водительских удостоверений и выдача международных водительских удостоверений могут осуществляться в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры).".

2. Абзац второй подпункта "а" пункта 9 после слов "и реализующей" дополнить словом "основные".

3. Подпункт "е" пункта 18 после слов "письменное согласие" дополнить словами "одного из".

4. Пункт 20 после слов "кандидату в водители" дополнить словами "должностным лицом подразделения Госавтоинспекции".

5. Пункт 22 дополнить абзацем следующего содержания:

"При принятии должностным лицом подразделения Госавтоинспекции решения об отказе в выдаче российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения, выдаче международного водительского удостоверения по поданному через многофункциональный центр заявлению в случаях, предусмотренных подпунктами "б" - "д" пункта 23 настоящих Правил, должностное лицо подразделения Госавтоинспекции передает в многофункциональный центр в установленном порядке уведомление об отказе с указанием причин отказа для последующей выдачи заявителю.".

6. Пункт 29 дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) при волеизъявлении заявителя до истечения срока действия водительского удостоверения.".

7. Подпункт "в" пункта 30 изложить в следующей редакции:
"в) медицинское заключение. В случаях, предусмотренных подпунктами "б" - "г" и "е" пункта 29 настоящих Правил, медицинское заключение предоставляется по желанию заявителя;".

8. В пункте 32:
а) после слов "подпунктами "б" - "г" дополнить словами "и "е";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае представления заявителем медицинского заключения российское национальное водительское удостоверение взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения по основаниям, установленным подпунктами "б" - "г" и "е" пункта 29 настоящих Правил, выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.".

9. В пункте 34 слова "в подразделение Госавтоинспекции" исключить.

10. Пункт 38 после абзаца второго дополнить текстом следующего содержания:
"При обмене иностранного национального водительского удостоверения содержащиеся в нем записи и отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами категорий и (или) подкатегорий, не являющихся высшими по отношению к категории или подкатегории транспортных средств, на право управления которыми были сданы экзамены, переносятся в российское национальное водительское удостоверение.
При этом в случае подтверждения наличия у владельца иностранного национального водительского удостоверения медицинских ограничений к управлению транспортным средством в российское национальное водительское удостоверение переносятся отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами тех категорий и подкатегорий, которые определены медицинским заключением.".

11. В пункте 1 приложения № 3 к указанным Правилам:
а) абзац первый дополнить словом "(подкатегорий)";
б) подпункт "а" после слов "категория "A" -" дополнить словом "двухколесное";
в) дополнить подпунктами "е" и "ж" следующего содержания:
"е) категория "М" - двухколесное транспортное средство категории "М" без бокового прицепа;
ж) подкатегория "А1" - двухколесное транспортное средство подкатегории "А1" без бокового прицепа.".

Водительские удостоверения взамен ранее выданных можно будет получить не в ГИБДД, а в МФЦ. При наличии медицинского заключения их срок действия может достигать 10 лет

Фото: Вячеслав Прокофьев / ТАСС

Многофункциональные центры (МФЦ) получили возможность выдавать международные водительские удостоверения, а также водительские удостоверения взамен ранее выданных. Об этом говорится в сообщении на сайте кабмина.

Ранее получить водительское удостоверение взамен ранее выданного можно было только в ГИБДД.

Кроме того, внесены изменения, которые касаются замены водительских прав до истечения их срока действия. Если водитель хочет поменять удостоверение, но срок действия документа еще не истек, ему будет выданы новые права сроком на 10 лет от момента выдачи. Сейчас первоначально установленный срок не изменяется.

Также уточнена процедура обмена иностранного национального водительского удостоверения на российское национальное водительское удостоверение.

Правительство считает, что принятые решения повысят качество предоставления госуслуг, снизят коррупционные риски и уменьшат финансовые издержки граждан. ​

Кроме того, премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление, которое . Оно обязует их размещать на автомобиле специальный предупреждающий знак. Начинающим водителям также запрещена буксировка транспортных средств.

Правила также ограничивают перевозку пассажиров на ​мотоциклах и управление автомобилями, перевозящими крупногабаритные грузы.

Ограничения для водителей со стажем до двух лет существовали в СССР. Новичкам разрешалось ездить только со скоростью не выше 70 км/ч и перевозить не более одного пассажира. Кроме того, запрещалось садиться за руль в ночное время. Эти ограничения были отменены в начале 1990-х годов.

В 2009 году постановлением правительства в «Основные положения о допуске транспортных средств к эксплуатации» был внесен пункт о необходимости установки начинающими водителями (со стажем менее двух лет) квадрата желтого цвета с изображением восклицательного знака черного цвета. Эта мера носила рекомендательный характер и не предусматривала какого-либо наказания.

Какие ограничения существуют для водителей-новичков в других странах мира

Во многих странах существует система обучения уже получивших права водителей, предусматривающая ряд ограничений на различных этапах. Такая система распространена, например, в США, где она затрагивает в основном водителей в возрасте до 18 лет. При этом законодательство и ограничения в этой области определяются властями каждого штата самостоятельно. Например, в Иллинойсе водители моложе 18 лет не могут находиться за рулем с 10 вечера до 6 утра с понедельника по четверг и с 11 вечера до 6 утра в пятницу без присутствия кого-либо из родителей или опекунов. Тех, кого поймали за рулем в указанные промежутки времени, могут лишить прав. Водителей-подростков также могут лишить прав из-за нерегулярного посещения школы.

Водитель-подросток штата Нью-Йорк, в свою очередь, полноценные водительские права может получить только через шесть месяцев после начала обучения. В течение этого времени он может находиться за рулем исключительно в сопровождении взрослых. Кроме того, в указанный период запрещено въезжать в некоторые наиболее оживленные зоны (например, центр города Нью-Йорк).

В некоторых штатах Австралии получить полноценную водительскую лицензию возможно только спустя год после начала обучения. При этом водители младше 25 лет обязаны пройти практику в объеме не менее ста часов в сопровождении сертифицированного специалиста. Также такие новички не могут перевозить более одного пассажира в возрасте до 21 года с 11 вечера до 5 утра.

Строгие правила в этой области существуют в Гонконге, где для водителей установлен испытательный срок в 12 месяцев. Во время этого периода новичок обязан разместить специальную табличку на лобовом и на заднем стеклах автомобиля и не может передвигаться со скоростью более 70 км/ч. В случае нарушения правил дорожного движения испытательный срок может быть продлен еще на шесть месяцев.

Некоторые ограничения для водителей-новичков существуют и в других странах мира. Так, во Франции уровень алкоголя в крови человека с опытом вождения менее трех лет не может быть выше 0,2 промилле (для всех остальных установлена норма в 0,5 промилле). А в Северной Ирландии водителям-новичкам в возрасте до 24 лет нельзя перевозить более одного пассажира в возрасте от 14 до 20 лет с 23 часов до 6 утра.

Новые поправки в законодательство добавят сложности новоявленным водителям, которым предстоит только сдавать экзамены и получать водительские права. Что меняется и добавится в новый регламент по получению водительского удостоверения? Какие штрафы за непропуск пешеходов и велосипедистов предстоит платить? И что делать при смене фамилии при замене прав на вождение автомобиля.

Госавтоинспекция подробно разъяснила, в чем заключаются поправки в действующие регламенты о регистрации транспортных средств и экзаменационной деятельности.

Что изменилось при сдаче на права для автомобилистов и мотоциклистов

В начале напомним, что соответствующий приказ вступил в силу 14 октября. Надо сказать, что новые поправки добавят сложности новоявленным водителям, которым предстоит только сдавать экзамены. Так, например, одна из строжайших норм, прописанных в регламенте по приему экзаменов, касается маневров, которые водители совершают задним ходом.

Подобных упражнений при приеме экзаменов заложено несколько. Например, параллельная парковка или въезд в бокс. А теперь для правильного исполнения этого маневра у претендента на права есть только одна возможность включить заднюю передачу. Если он не смог в один прием выполнить необходимый маневр, включил первую скорость, поправил автомобиль и снова включил заднюю передачу – он не сдал.

Ранее также было ограничено только время на выполнение упражнения. За это время кандидат на права мог совершить несколько маневров вперед – назад. А теперь это считается нарушением траектории выполнения упражнения. Сколько кандидатов, начиная с 14 октября, уже срезались на этом упражнении – пока неизвестно.

Что же касается мотоциклистов , то у них – свои проблемы. Теперь если при сдаче экзамена мотоциклист совершит опрокидывание транспорта, то получит оценку «не сдал».

Начальник отделения Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России Николай Гиляков пояснил, что мотоцикл, как правило, не удерживают на упражнении «парковка».

Для исполнения маневра есть только одна возможность включить заднюю передачу.

На данном упражнении мотоциклист должен слезть с мотоцикла и руками затолкать его на место парковки. А потом также руками вытолкать его обратно. Как раз в момент перехода из сидячего в стоячее положение кандидаты часто не справляются с тяжелым двухколесным транспортом. Поэтому появился этот пункт.

Кроме того, мотоциклистам сделали обязательным упражнение по скоростному маневрированию. Раньше это упражнение было представлено только в одном варианте: коридор длиною 80 метров. Не у всех автошкол были площадки такой длины. Теперь его усовершенствовали и сделали круговым. Такую трассу можно разместить на любой площадке. Теперь оно стало обязательным.

Насколько изменились правила получения водительских прав?

По новым правилам установлен минимальный срок хранения видеозаписи экзамена – не менее месяца. Автошколам зимой разрешено не чистить до асфальта площадки. Достаточно почаще установить конусы, а также обработать площадку противогололедным реагентом.

На сегодня, как пояснил замначальника управления надзорной деятельности Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России Роман Мишуров, документом приведены в соответствие с Налоговым кодексом вопросы уплаты госпошлины. Госпошлина должна быть оплачена еще до подачи заявления на оказание тех или иных услуг от Госавтоинспекции.

Помимо этого подробно уточнены действия при подаче заявлений через портал Госуслуг. А также в подробностях прописаны требования при предоставлении услуг через многофункциональные центры – МФЦ. Например, прописаны сроки предоставления услуги через МФЦ - не более 15 рабочих дней.

Имейте в виду, что теперь значительно расширен перечень документов, которые человек может предоставить по собственному почину. Например, если он представит загранпаспорт при оформлении водительского удостоверения, то транслитерация его имени и фамилии будут выполнены точно так же, как прописано в документе для выезда за границу.

Что делать при утрате прав, смене фамилии?

В случае их утраты, или, например, смены фамилии при получении прав водитель может предоставить свежую медсправку. Тогда он получит права, срок действия которых – 10 лет.

После вступления в силу новых поправок перечень оснований для приостановления предоставления услуги на прием экзаменов на права. Так услуга будет приостановлена, если в ГИБДД не будет сведений, подтверждающих выдачу документов. К примеру, свидетельства о получении образования «водитель» или ранее выданного водительского удостоверения, а также медицинской справки.

Однако это вовсе не значит, что такой человек не может сдать экзамены. На это у него право есть. Но документ он получит только тогда, когда причина приостановки услуги будет устранена.

Молодым водителям разрешается теперь сдавать экзамен на права категории «В» и «С» у нас можно в 17 лет. Но права можно будет получить только тогда, когда кандидату на них исполнится 18.

Также согласно приказу, экзаменационные подразделения инвалиды могут посещать с собакой-поводырем. Правда, инвалид по зрению не может получить право на управление автомобилем по медицинским показаниям.

А что касается регистрации авто, то владельцем может быть любой гражданин. Независимо от наличия у него инвалидности.

ГИБДД разрешили останавливать авто в любом месте на дороге

Финальная версия административного регламента, опубликованного МВД РФ, включает в себя правила поведения сотрудников ГИБДД при остановке автомобилей вне стационарных постов. Документ размещен на официальном интернет-портале правовой информации.

Как известно, сегодня останавливать автомобили и мотоциклы можно только на стационарных постах. С 20 октября это ограничение снимается. Документы надо будет передавать инспектору без обложки и «удерживающих устройств» вроде железных цепочек, которыми некоторые водители пристегивают права, чтобы инспектор не забрал их.

Теперь сотрудникам Госавтоинспекции также разрешили проверять документы и у любого пассажира, который находится в транспортном средстве. Если водителя отправляют на медицинское освидетельствование, то при отрицательном результате полицейские будут обязаны вернуть его к машине.

В документе отмечается, что инспекторам ГИБДД при общении с автомобилистами не позволяется допускать «любые виды высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, политических или религиозных предпочтений», хамить и грубить.

Важно учесть и еще один важный момент: теперь участников ДТП будут приглашать в группу разбора посредством рассылки SMS (в случае их согласия). Такой способ уведомления о месте и времени рассмотрения дела поможет избежать накладок, связанных с рассылкой уведомлений. Иногда извещение о необходимости явиться приходит позже назначенной даты рассмотрения.

А накануне, напомним, Госдума в окончательном чтении одобрила поправки об увеличении штрафа за непропуск пешеходов и велосипедистов. Если раньше с водителей взимали 1,5 тысячи рублей, то теперь максимальная планка повышается до 2,5 тысячи.

Правительство РФ также одобрило поправки в Кодекс об административных правонарушениях, согласно которым водителей будут привлекать за нарушение правил на основании фотографий и видео, предоставленных гражданами.

Автовладельцам могут разрешить удаленно отменять штрафы

Как разъяснили журналистам депутаты Госдуме, сегодня готовится законопроект, который позволит автовладельцам по всей России дистанционно отменить неверно выписанный штраф с камер наблюдения. Он будет разработан в следующем году.

Речь идет о том, что, если сам гражданин обнаружил ошибку, которую даже визуально видно, то надо дать возможность и разработать такой механизм, чтобы человек просто одним звонком или нажатием кнопки через сайт госуслуг мог сообщить об ошибке.

Таким образом после получения сообщения от автовладельца сотрудник ГИБДД, проверив его, сможет постановление ликвидировать и отменить штраф.

К сожалению, сейчас даже ГИБДД, поняв, что произошла явная ошибка, не может отменить собственное постановление. В таких случаях либо прокурор должен вынести инспекторам определение об отмене, либо сам водитель – приехать и написать заявление.

Судя по всему, депутаты в весеннюю сессию вплотную займутся этим вопросом совместно с Госавтоинспекцией.

Ужесточены штрафы за непропуск пешеходов и велосипедистов

Госдума в окончательном чтении приняла поправки об увеличении штрафа за непропуск водителями пешеходов и велосипедистов. Не уступить им дорогу на «зебре» станет дороже на 1000 рублей. Если раньше с «неуступчивых» водителей взимали 1,5 тысячи рублей, то теперь максимальная планка повышается до 2,5 тысячи рублей.

Поправки в КоАП подготовили в кабмине, где их необходимость объяснили ростом количества нарушителей. За 2016 год в России было заведено 1,8 миллиона дел по факту непропуска пешеходов.

По словам авторов законопроекта, штрафы повышаются «не для того, чтобы кто-то наживался, а для защиты пешеходов». И если мы спасем хотя бы одну жизнь, то это будет оправдано. Тем не менее в Госдуме теперь намерены повысить дисциплину и пешеходов. Для тех, кто создает потенциально аварийные ситуации на «зебре», штраф пока составляет всего 500 рублей.