Постановление о сносе ветхих домов. Что говорит законодательство о сносе ветхого и аварийного жилья? Ручная разборка ветхого жилья

Новый федеральный закон управления жилищным фондом о создании более эффективных и гибких методов, учитывающих состояние жилого фонда в нашей стране, был принят в 2007 году. Одна из основных целей этого закона - создать крепкую финансовую базу для оказания поддержки всем регионам России в переселении граждан из аварийно-опасного и ветхого жилого фонда.

Существование большинства аварийных домов сейчас принято обуславливать издержками коммунистического строительства и плановой экономики: дескать, плохо строили и ремонтировали, пользуясь устаревшими технологиями, что способствовало скорому и тотальному износу жилого фонда. К тому же постоянно испытываемый страной дефицит нормального полноценного жилья порождал огромные очереди, что заставляло не столько строить новое жилье, сколько реставрировать и латать старое. К настоящему моменту, по оценкам специалистов, до 10 % жилого фонда страны имеют статус аварийного, но надо учитывать, что те дома, которые раньше были определены как ветхие, в это количество не входят. Действующее законодательство не дает определения, что считать некачественным жильем, да и замены такому фонду не предусмотрено.

В каких случаях необходим снос ветхого жилья?

Условия переселения

Специально уполномоченные органы власти внесли в реестр аварийно-опасного жилого фонда те многоквартирные дома, которым это необходимо, а жителей расселяют по условиям, определенным законодательством. По положениям жилищного кодекса РФ, переселение должно производиться из аварийного жилья, которое признано таковым уполномоченными органами в том порядке, который установлен региональными властями. Аварийными считаются квартиры, помещения, комнаты, здания и другие строения, в которых несущие конструкции представляют опасность для здоровья и жизни жителей при дальнейшем использовании.

В недавнем прошлом процент износа, при котором жилое помещение признавалось ветхим, составлял 35 % от изначального состояния несущих конструкций для деревянных домов и 30 % для кирпичных или каменных зданий. Домостроение характеризуется как аварийно-опасное на основании обследования, проведенного специальной организацией и заключения, которое она выдает. Снос ветхого жилья сейчас очень распространен.

Кого могут расселить?

Жители многоквартирных домов, внесенные в реестр аварийно-опасного жилья, имеют право на переселение. По закону гражданам гарантируется переселение в жилье равнозначного типа. Существует определенный список сноса ветхого жилья.

Собственникам жилья, имеющего аварийный статус:

государственные или муниципальные органы власти должны внести предложение о самостоятельном сносе или реконструкции здания;
в том случае, если на месте здания планируется градостроительная застройка, собственник имеет право в первую очередь на постройку нового объекта.

Итоговое решение владелец должен принять в течение полугода с момента признания, что необходим снос ветхого и аварийного жилья.

Законодательство об аварийно-опасном жилом фонде

Все законы Российской Федерации направлены на обеспечение безопасности проживания россиян. Главным законодательным актом, регулирующим эти вопросы и действующим на территории государства, считается жилищный кодекс, на основе которого разрабатывают различные программы, нормативные и другие акты, способствующие решению вопросов расселения аварийно-опасного жилого фонда.

Снос ветхого жилья в Москве производится регулярно.

Жилищное законодательство

Жилищный кодекс устанавливает, что владельцы жилого фонда, который признан аварийным, вправе рассчитывать на компенсацию ущерба и возмещение оценочной стоимости жилья.

Помимо этого, собственникам предоставлено право получить часть возмещения в виде предоставленной жилой площади, а разницу другим способом возмещения. Гражданам, проживающим в аварийном жилье по договорам социального найма, законодательство гарантирует переселение в благоустроенные жилые помещения, имеющие такую же категорию по программе сноса ветхого жилья.

Федеральный закон № 185

С тем, чтобы добиться кардинальных изменений в ситуации с аварийно-опасным жилым фондом, в 2007 году был издан Закон Российской Федерации «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В статье 16 закона говорится о формировании адресной программы по переселению жильцов, проживающих в аварийном жилом фонде. Проект опирается на средства и помощь регионов, которые тоже должны разработать планы с целью решения вопросов аварийно-опасного жилья. Упомянутый закон об аварийном жилом фонде не изменяет порядок переселения, но подчеркивает особо, что процесс должен осуществляться в строгом соответствии с законодательством государства и планом сноса ветхого жилья.

Межведомственная комиссия

Межведомственная комиссия, проведя в соответствии с законодательством, обследование жилого помещения, выдает заключение о целесообразности введения объекта в реестр аварийного жилья. Комиссия формируется на основании Постановления Правительства (ПП) № 47 (28 мая 2006 года). Межведомственной комиссией, проводящей оценку состояния зданий и сооружений, составляются следующие документы: акт обследования помещения, а также заключение, в котором устанавливается возможность проживания граждан в нем. Если дом признан нуждающимся в реконструкции или ветхим жильем под снос, комиссия должна не позднее, чем на следующий день после принятия решения оповестить всех заинтересованных собственников.

Процесс переселения

По закону владельцам аварийного жилья возмещается стоимость недвижимости и убытки, понесенные в связи с расселением.

Переселение может осуществляться двумя способами:

В этом случае собственник согласен получить другую жилплощадь, это будет учтено как часть возмещения. По факту оформления договора на освобождение собственности собственник должен освободить жилье в течение полугода с момента подписания, если иное не предусматривается договором.
Собственнику предоставляется сумма материального возмещения, размер которого соответствует рыночной стоимости жилплощади и части в общедомовом имуществе. Помимо того, компенсируются затраты, связанные с переездом, временным проживанием на съемной квартире, расходами на поиск нового жилья и другими подобными тратами. После выплаты собственнику полного возмещения он обязан освободить помещение также в течение полугода с момента подписания.

Нанимателям социального жилья предоставляются благоустроенные помещения. Все ситуации с принудительным выселением решаются только в судебном порядке. При переселении жильцов аварийно-опасного дома предоставление жилья является непременным условием, согласно законодательства Российской Федерации.

Программа сноса ветхого жилья

На основе ФЗ № 185 каждый регион должен разработать местную программу действий, в которой прописан алгоритм сноса аварийного и ветхого жилья. Финансируется программа из федерального бюджета, в соответствии с утвержденными планами.

Результатом выполнения планов по переселению в предыдущем году не мог похвастаться ни один регион. В текущем году изменений в законодательстве не было, поэтому финансирование осуществляется таким же образом, а итоги деятельности будут подводиться только в январе 2018 года.

План сноса

Каждый регион РФ имеет свою программу расселения. Как правило, она принимается на два года.

По общим правилам, сначала сносу подлежит ветхое жилье, которое признали таковым до 2012 года. Плюс такого плана сноса - это то, что власти уже заранее строят новые дома под расселение.

В Москве план сноса следующий - принята программа по сносу «хрущевок» 1959-1966 годов.

Она условно разделена на два этапа:

Осуществление сноса домов.
Реновация застройки жилья, которая уже существует.

Но вместо первоначально намеченных сроков (2016 год), властями столицы «сдвинуто» выполнение мероприятий программы до 2017 года. На сегодняшний день расселили лишь несколько районов.

От 28.01.2006. Его соблюдение является обязательным.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Нарушение прав граждан в процессе может быть обжаловано в судебных инстанциях.

Непригодные для проживания условия

Признаки жилья непригодного для проживания, установлены постановлением Правительства № 47 от 28.01.2006 года.

В соответствии с данным актом его отличительными характеристиками признаются следующие:

дом имеет серьезные нарушения и деформации в области конструкций;
жилое помещение не обладает некоторыми инженерными системами, например, отсутствует электричество или водоснабжение;
вентиляция работает с нарушениями, а именно смешивает воздух кухни и санитарных помещений с жилыми комнатами;
в доме температура воздуха сохраняется на отметках, не превышающих 18 градусов, на протяжении длительного периода времени;
несоответствие нормативов влажности, в том случае, если они превышают минимальный порог в 60%;
отсутствие инсоляции, то есть должного уровня солнечного света, проникающего в окна в одной или более комнатах (нормативы зависят от их общего количества);
нахождение жилого помещения в подвале или на 0 этаже;
отсутствие оконных проемов;
превышение нормального содержания токсичных веществ.

Данные основания не дают возможности признать жилое помещение безопасным для жизни и здоровья его жильцов.

Жилищный кодекс

В Жилищном кодексе РФ регламентирована процедура сноса жилого дома. В данном кодифицированном акте закреплены права жильцов, проживающих в нем, на обеспечение жилым помещением.

Для граждан, владеющих домом на праве собственности и по социальному найму, предусмотрен разный порядок.

Так, утверждает процедуру для собственников, а – для тех, у кого заключен договор социального найма:

Пункт 10 статьи 32 ЖК РФ устанавливает, если дом был признан подлежащим сносу, собственники должны быть уведомлены в разумный срок о необходимости проведения данных действий. В том случае, если требования компетентных органов были проигнорированы, земельный участок подлежит изъятию вместе с жилыми помещениями. При этом собственники получают компенсацию по правилам, которые применимы при отчуждении участка для государственных и муниципальных нужд.
Статья 86 гласит о том, что нанимателями по договору социального найма должны быть представлены благоустроенные дома.

Какие объекты относятся?

Непригодными признаются объекты в порядке, утвержденном Правительством.

Данное правило касается как домов, находящихся в собственности, так и тех, которыми жильцы владеют по договору социального найма. В этих случаях будут отличаться правовые последствия, наступающие для самих граждан.

Объекты, в которых выявлено наличие вредных факторов окружающей среды, угрожающие жизни и здоровью лиц, находящихся в них, подлежат сносу.

Кто признает?

Решение о признании жилья непригодным для проживания вправе принимать специально созданные межведомственные комиссии:

В их работе могут быть задействованы сами жильцы, владеющие помещениями на праве собственности или занимающие их по договору социального найма.
Устанавливать соответствие или несоответствие заявленным нормативам будут специалисты – инженеры.
Проектировщикам под силу дать объективную оценку зданию и правильно оформить степень износа.
Дополнительно могут быть привлечены узкие специалисты – представители пожарной и эпидемиологической службы.

Снос аварийного жилья

Снос аварийного жилья осуществляется после принятия соответствующего решения уполномоченной комиссией.

Процедура уведомления жильцов и правовые последствия регламентируются действующим жилищным законодательством.

Программа

Снос ветхого и аварийного жилья на практике вызывает много споров и проблем. Решить часть из них призваны специальные программы, которые принимаются на местном уровне.

Во многих регионах России приняты из ветхих и аварийных жилых помещений.

Их основное значение – это упорядочение процедуры, а также ускорение процесса нормализации жилищной ситуации в стране.

В рамках программ разрабатывают списки домов, которые подлежат сносу из-за признания их непригодными для проживания. Кроме того, предусматривается порядок обеспечения жильцов благоустроенными жилыми помещениями.

Программа имеет сроки действия, а также периоды для реализации каждого из этапов. Их соблюдение является прерогативой для ответственных лиц.

Права собственника

Права нанимателя жилого помещения по договору социального найма не вызывают вопросов и споров на практике. Единственная причина, по которой они могут возникнуть – это площадь и степень благоустроенности нового дома.

Собственники чаще сталкиваются со сложностями в реализации своих прав. Их нарушение – обычная практика при проведении процедуры расселения.

Чиновники, стремясь как можно скорее реализовать программу, часто злоупотребляют своими полномочиями.

Права собственников при сносе жилого дома утверждены в статье 32 ЖК РФ:

Во-первых, они могут претендовать на выкуп, то есть предоставление компенсации. Она может быть передана в денежной или натуральной форме. Право выбора сохраняется за собственником. Размер выкупа устанавливается по соглашению сторон на основе независимой оценки.
Во-вторых, собственник должен быть уведомлен о предстоящем сносе в разумный срок.
В-третьих, он может обжаловать решение о выкупной цене, если не согласен с ним.

Сроки

Сроки сноса жилого помещения и расселения граждан находятся в компетенции органов местного самоуправления. Соответствующее решение может быть обжаловано жильцами.

Они могут подать иск в судебные органы в том случае, если при определении сроков было нарушено условие их разумности.

Данное понятие оценочное, но его можно оспорить, предоставив объективные доказательства.

График (очередь)

Аварийные дома, подлежащие сносу, заносятся в специальный график. На его основе определяется очередность проведения соответствующей процедуры.

Он утверждается в рамках программы, принятой на определённый промежуток времени. Довольно часто этот график является ориентировочным.

Как расселяют жильцов?

Расселение собственников – одна из ключевых проблем. Предоставление новых жилых помещений осложнено из-за отсутствия свободных площадей.

Жильцы, проживающие в аварийных домах, подлежащих сносу, сталкиваются с проблемами неравноценной компенсации. Это порождает множество споров и судебных разбирательств.

Уведомление

Собственники жилых помещений в соответствии с ч. 4 статьи 32 ЖК РФ должны быть уведомлены о принятом решении относительно сноса дома в разумный срок.

Невыполнение данного требования является основанием для судебного обжалования факта нарушения прав.

Уведомление обязательно должно быть представлено в письменном виде. Собственник обязан проставить отметку о его получении.

Решение

Признание дома, подлежащим сносу, начинается с экспертизы. В ходе ее проведения проверяется качество материалов и конструкций.

В процессе осуществления экспертизы предусмотрены различные проверки. С их помощью устанавливается соответствие действующим нормативам или их нарушение.

На основе результатов ее проведения межведомственная комиссия принимает решение. Она может вынести вердикт о признании дома аварийным или пригодным для проживания. Жильцы вправе обжаловать решение.

После вынесения вердикта о сносе жилого помещения они должны быть уведомлены о нем.

Также в течение 5 дней решение доводится до сведения государственной инстанции, в ведении которой находятся функции жилищного надзора.

Затем инициируется процесс расселения граждан или предоставления им компенсации.

Часто задаваемые вопросы

Расселение граждан – вопрос, порождающий всевозможные вопросы. Например, на какое жилое помещение вправе претендовать жильцы и могут ли они получить квартиру в новостройке.

Неприватизированная квартира

В статье 86 ЖК РФ утверждено, что лица, владеющие жилым помещение по договору социального найма, вправе претендовать на равнозначный дом.

Это означает, что оно должно быть пригодным для жилья и иметь такую же общую площадь.

Положено ли новое жилье?

Жилищное законодательство устанавливает только два критерия, которым должна отвечать квартира, предоставляемая в процессе расселения:

Равнозначная по общей площади;
Пригодная для проживания.

Об этом говорится в . Требование о новой квартире – необоснованно.

На видео о переселении и сносе аварийных зданий

Внимание!

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Новую программу по реновации ветхого жилья в Москве не обсуждает сегодня разве что ленивый. Причем эта тема горячо волнует даже тех москвичей, которым переселение не грозит. Не так давно ажиотаж вокруг домов, обреченных «на заклание», набрал новую силу. Как оказалось, помимо пятиэтажек, планируется еще и снос девятиэтажек в Москве. Отношение к программе обновления столичного жилого фонда у людей далеко неоднозначное. Многие расценивают ее как отличную возможность улучшить свои жилищные условия, а некоторые видят в ней немало подвохов.

Предыдущая программа реновации жилья

Решение вопроса обновления жилого началось еще в 1995 году. Программа была изначально рассчитана до 2010 года, но в связи с периодической приостановкой работ по демонтажу старых домов, сроки ее завершения неоднократно переносились. В рамках предыдущей программы реновации снос девятиэтажек в Москве не планировался, так как на тот момент практически все они находились в удовлетворительном эксплуатационном состоянии.

Только в 2011 году темпы демонтажа старых пятиэтажек заметно увеличились, и к 2015 году власти столицы рапортовали о реализации запланированных работ на 90%. Кстати, помимо хрущевок, был произведен снос ветхих девятиэтажек в Москве. К концу 2016 года из 1722 домов, которые должны были быть ликвидированы в рамках первого этапа программы, осталось снести всего 128. До начала 2018 года оставшееся ветхое и аварийное жилье будет полностью демонтировано. Таким образом, снос девятиэтажек в Москве в 2017 году относится к завершающему этапу предыдущей программы реновации.

Новая программа реновации столичного жилого фонда

За прошедшие годы, безусловно, был проделан огромный объем работ, однако и сейчас еще в Москве осталось немало старых жилых домов, срок эксплуатации которых уже истек либо подходит к концу. Прежде всего, это относится к домам несносимых серий, которые были возведены еще 100, а то и 150 лет назад. Такие постройки не соответствуют современным требованиям относительно условий для комфортного проживания граждан, плюс к этому, многие из них находятся в аварийном состоянии. При этом по той же причине запланирован и снос девятиэтажек в Москве с 2015 по 2020. Список включает дома, находящиеся в ветхом состоянии, ремонт которых проводить нецелесообразно с экономической точки зрения.

Новый план предусматривает снос всех старых столичных жилых домов и возведение на их месте нового современного и комфортного жилья. По предварительным подсчетам, в целом программа реновации охватит примерно 8000 домов, общая площадь которых превышает 25 миллионов кв. метров, а проживает в них свыше 1,6 миллионов человек.

Какие девятиэтажки подлежат сносу в Москве

Согласно разработанному плану демонтажа старых панельных и блочных домов, существует вероятность ликвидации не только пятиэтажного жилья, но и девятиэтажек. Однако в новой программе реновации учтены ошибки прошлых лет, когда большое количество 9- и даже 12-этажных высоток попали под слом, хотя были еще в нормальном жилом состоянии.

График сноса девятиэтажек в Москве рассчитан на ближайшее десятилетие, в течение которого будет ликвидировано не более двухсот тысяч кв. метров домов такого типа. Власти столицы обращают внимание на то, что демонтаж жилых объектов высотой в 9 этажей возможен лишь в двух случаях: во-первых, если они расположены в одном районе с хрущевками или другими домами, попадающими под программу реновации. Во-вторых, снос девятиэтажек в Москве может быть выполнен, если они находятся в аварийном или ветхом состоянии, и их жильцы будут требовать улучшения жилищных условий. Второй вариант будет рассматриваться, скорее, в порядке исключения.

Условия для реализации плана реновации

Программа реновации предполагает ликвидацию домов, возведенных в период с 1957 по 1968 годы, а также многоквартирных домов, относящихся к первому периоду индустриального домостроения, аналогичных хрущевкам по характеристикам конструкции. Помимо этого, предусматривается частичный снос девятиэтажек в Москве.

Решение об участии или неучастии в программе реновации должны принимать собственники жилья путем голосования. Многоквартирный дом может быть снесен лишь в том случае, если минимум 2/3 (67%) жильцов проголосуют в пользу этого решения. Для выхода из программы 1/3 (33%) от общего количества голосов плюс один голос должны быть против.

По аналогичному принципу будет производиться и снос девятиэтажек в на 2015-2020 годы был сформирован ранее, но, согласно новой программе, он будет утвержден после окончательного решения жителей таких домов.

Закон о реновации

У каждого владельца старой квартиры, независимо от ее состояния, возникает естественный вопрос о возможных рисках и гарантиях при получении нового жилья. Многие граждане боятся переселения в другой район, опасаются, что квадратура новой квартиры будет меньше прежней или ее стоимость будет ниже, чем стоимость старой.

Закон о реновации жилья был принят в мае 2017. Снос девятиэтажек в Москве, расположенных рядом с пятиэтажками, попадающими в программу, будет выполняться по общим правилам. Гарантии участников программы закреплены на законодательном уровне.

Основные гарантии, предусмотренные законом

Закон также гласит, что новое и старое жилье должны быть равнозначным. Это означает, что количество комнат в предоставляемой квартире будет таким же, как и в предыдущей. Общая площадь новой квартиры увеличится, а площадь жилых комнат будет аналогичной или больше, чем прежняя.

Кроме этого, предполагается, что рыночная стоимость нового жилья будет в среднем на 35% выше стоимости старых квартир. Жилые помещения должны также получить улучшенную отделку, однако что именно она будет собой представлять, в ныне действующих нормах не обозначено.

Географическая привязка

Многие москвичи привыкли и любят те районы, в которых проживают. Плюс к этому, большую роль играет местная инфраструктура: детские сады, школы, лечебные учреждения, магазины, транспортная развязка и т. д. Переселение в другой район - это масса неудобств, связанных со сменой учебного или лечебного учреждения, маршрута поездки на работу и пр.

Чтобы сделать переселение как можно более комфортным и безболезненным, законодательными нормами предусматривается выдача новых квартир в том же районе, где располагался старый дом. А при наличии соответствующих возможностей, останется прежним даже квартал.

Альтернативные варианты

На законодательном уровне предусмотрена возможность получения не только равноценного жилья, но и денежной компенсации за старую квартиру. Самым интересным моментом является то, что ее выплата будет производиться еще до сноса дома. В случае если владелец решит продать свое недвижимое имущество, проводится обязательная оценка для определения актуальной на тот момент его среднерыночной стоимости.

Этот вариант подойдет для семей, желающих разменять квартиру, переехать в другой район либо приобрести более дешевое или дорогое жилье.

Для определенных категорий граждан будут также действовать особые льготы. К примеру, люди, стоявшие в очереди на улучшение жилищных условий, получат квартиры большей площади. При этом увеличиваться может как общий метраж, так и количество комнат.

В некоторых случаях предусматривается предоставление нескольких квартир членам одной семьи. Для малоимущих категорий граждан, а также для пенсионеров и одиноких людей разработана отдельная система льгот.

В России действуют программы, по которым старые дома сносят, а собственникам квартир выдают новую жилую недвижимость. Многие не знают, когда будут сносить их ветхий дом, что потом делать, как начать процедуру сноса. В статье расскажем, какие здания подлежат уничтожению, как узнать, когда снесут дом, по адресу , и как без проблем получить новое жилье.

Какие дома подлежат сносу

Сносят дома, которые признаны ветхими или аварийными. Чтобы присвоить такой статус многоквартирному строению, местная администрация заказывает техническую экспертизу с созывом межведомственной комиссии. Она изучает строительную документацию, осматривает здание, проводит необходимые замеры и выносит решение.

От того, признают дом ветхим или аварийным, зависит срок расселения жильцов и последующего сноса. Между этими двумя понятиями есть разница:

🔹 «Ветхим» признают жилье со степенью износа более 70%. Если несущие конструкции выполнены из древесины, для получения статуса ветхого жилья дому достаточно 65% износа. При этом проживать в доме можно - несущие конструкции не обвалятся, риска разрушения здания нет. Поэтому жильцы ветхих домов обычно стоят в очереди последние - в квартирах еще можно жить.

🔹 «Аварийным» признают жилье с процентом износа более 75–80%, несущие конструкции которого потеряли целостность. В фундаменте, перекрытии, опорах, кровле такого здания есть механические дефекты. Дом может самопроизвольно обрушиться, поэтому проживать в нем опасно. Жильцы таких домов имеют право на преимущественное расселение - их стараются расселять в первую очередь.

Частные жилые дома тоже могут быть признаны ветхими или аварийными, но государство не расселяет их. Собственники такой жилой недвижимости обязаны сами следить за ее состоянием и вовремя делать капитальный ремонт, а в случае, если дом слишком старый, просто купить новый .

Все ветхие и аварийные дома, подлежащие сносу , участвуют в государственных программах. Сегодня их две - это программа реновации и программа «Ветхое жилье». Между ними есть небольшая разница.

Программа «Ветхое жилье» - федеральная, то есть общероссийская. В ней участвуют все города страны. По ней сносят дома, проживание которых является небезопасным, а также здания, не соответствующие минимальным установленным требованиям. Например, под действие программы попадают дома:

🔻 с износом или полным разрушением опорных конструкций, фундамента, кровли, стен, которые могут повлечь за собой обвал, разрушение;

🔻 не соответствующие санитарным нормам без возможности улучшения ситуации или находящиеся на территории с неблагоприятными условиями для жизни - к примеру, рядом с заводом;

🔻 расположенные в климатически неблагоприятных зонах, в которых здания подвергаются разрушениям из-за природных катаклизмов;

🔻 с физическим износом;

🔻 частично разрушенные или изношенные из-за пожара, наводнения, других чрезвычайных ситуаций.

Например, если в многоквартирном доме произошел взрыв бытового газа, в результате которого часть стены деформировалась и обрушилась, он попадет под действие программы.

Программа реновации действует в каждом конкретном регионе. Например, в Москве и Санкт-Петербурге. Под ее действие попадают не только ветхие и аварийные дома, но и, например, пятиэтажки 50–60 годов прошлого века с тонкими стенами, совмещенным санузлом, другими неблагоприятными параметрами для жизни. Очередность сноса домов по программе реновации устанавливает местный муниципалитет. Информация об очередности публичная, ее может получить каждый житель города. А повлиять на внесение дома в программу могут сами собственники - например, если на собрании больше ⅔ жильцов проголосуют «за» внесение многоквартирного дома в программу, администрация будет обязана прислушаться к их мнению.

Как узнать, аварийный дом или нет

Аварийные дома, подлежащие сносу , включаются в списки по программам «Ветхое жилье» и реновации. Если вы хотите узнать, является ли ваш многоквартирным дом аварийным или ветхим, обратитесь в жилищный отдел муниципалитета. Они обязаны предоставить информацию о состоянии жилого дома - если он есть в списках, вам обязательно сообщат об этом.

Также узнать, аварийный дом или нет, можно через интернет. Найдите распоряжения администрации или посетите официальный сайт местного муниципалитета.

Если дому не присвоен статус аварийного или ветхого жилья, вы можете инициировать проведение технической экспертизы. Эксперты исследуют здание, оценят его состояние и вынесут вердикт. Если жилье будет признано аварийным, его включат в программы расселения и назначат дату сноса. Чтобы не созывать комиссию зря, можете сами оценить состояние дома. Скорее всего, его признают аварийным, если:

❗ в фундаменте, на несущих и внутренних стенах есть несколько больших трещин;

❗ трещины появляются в местах угловых соединений стен;

❗ одна из стен здания заметно покосилась;

❗ кровля изношена, некоторые ее части изменили местоположение;

❗ стены, фундамент, несущие конструкции деформировались.

Дома с тонкими стенами, совмещенными санузлами, маленькой площадью коридоров и квартир, построенные в послевоенное время, считаются ветхими после 40% износа. Если цифра в 40% не достигнута, в таких зданиях проводят капитальный ремонт.

Как узнать, когда снесут мой дом

Мало знать, что жилье признано ветхим или аварийным. Чтобы быть уверенным в том, что дом снесут, а вам предоставят новое жилье, узнайте дату его сноса. Сделать это можно несколькими способами.

Посетите администрацию лично

В жилищном департаменте местного муниципалитета хранится график сноса домов по программе реновации или программе «Ветхое жилье» с указанием точных адресов зданий, их состояния, предполагаемой даты сноса. Можете лично посетить муниципалитет, чтобы узнать интересующую вас информацию. Чтобы получить данные, запишитесь на прием в жилищный департамент и запросите сведения, назвав точный адрес многоквартирного жилого дома. Сотрудник расскажет, когда его планируют сносить.

Если хотите, чтобы у вас на руках были доказательства того, что снос запланирован на определенную дату, попросите дать письменный ответ на запрос. В случае, если администрация будет затягивать с расселением и сносом ветхого, аварийного дома, у вас появится весомый аргумент для судебного разбирательства - письменный ответ на запрос.

Позвоните по телефону

Если не хотите посещать муниципалитет лично и получать письменный ответ на запрос, можете позвонить по телефону в жилищный департамент. Номер телефона свой для каждого региона - его можно легко найти на официальном сайте администрации. Позвоните, назовите адрес дома, и через пару минут сотрудник скажет, когда его планируют сносить и в какой срок жильцам предоставят новую жилую недвижимость.

Используйте интернет

Можете увидеть список домов под снос по программе реновации на официальном сайте администрации вашего города. Его обновляют каждый год, а также указывают примерные даты расселения и сноса. Чтобы найти такой список , посетите официальный сайт и используйте поиск по сайту - вам покажут последние новости, официальные постановления, другие материалы по теме.

В некоторых городах действуют онлайн-сервисы для того, чтобы люди могли узнать, находится ли дом в программе реновации и когда готовиться к его сносу. Например, на официальном сайте администрации Москвы уже реализован такой сервис - в нем можно посмотреть таблицу с результатами голосования по каждому конкретному дому.

На дома, признанные ветхими и аварийными, а также на здания, попадающие под программу реновации, вешают специальные таблички. На них указывают дату расселения, чаще всего - в формате «не позднее определенной даты», точный адрес здания, адрес нового многоквартирного дома, в который переселят жильцов. Также на табличке указывают лиц, ответственных за переселение и снос, и номера телефонов для связи с ними.

Дата, на которую запланировано переселение - это дата начала сноса многоквартирного дома. Обычно жильцов переселяют до назначенного срока, но иногда расселение может затянуться. В этом случае информацию на табличке тоже поменяют.

Изучите уведомление

Каждому собственнику квартиры в многоквартирном доме должно прийти уведомление об участии в программах «Ветхое жилье» или реновации. В уведомлении обычно указывают запланированные сроки расселения и сноса, а также условия получения нового жилья. Если вы получали такой документ, изучите его - там указаны интересующие вас даты. Если нет - попросите уведомление у соседей или посмотрите его в подъезде: чаще всего уведомления раскладывают не только по почтовым ящикам, но и вешают их в подъездах.

Если собираетесь покупать квартиру, не лишним будет проверить участие дома в программах улучшения жилищного фонда. Для этого обратитесь в агентство недвижимости либо используйте вышеперечисленные способы. Если дом находится в аварийном состоянии, от покупки лучше отказаться, потому что сроки сноса и предоставления нового жилья могут затянуться.

Как признать дом аварийным и подлежащим сносу

Если снос ветхого и аварийного жилья в 2018–2019 году не «затрагивает» ваш многоквартирный дом, но он находится в плачевном состоянии, вы можете сами инициировать включение здания в программы улучшения жилищного фонда. Для этого обратитесь в жилищный департамент администрации вашего города и предоставьте:

📕 правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности на квартиру - например, выписку из ЕГРН;

📕 техническую документацию на жилье - например, кадастровый паспорт с указанием всех параметров квартиры;

📕 заявление о технической экспертизе многоквартирного дома - его нужно написать на месте.

После этого жилищный департамент созовет межведомственную комиссию и проведет техническую экспертизу, на основании которой вынесет решение о включении жилья в одну из подходящих программ. Если процент износа будет ниже требуемого, будет проведен капитальный ремонт.

В администрацию может пойти и один человек, но лучше, если сразу несколько собственников попросят оценить состояние дома технической экспертизой. Коллективное заявление увеличивает шансы на то, что администрация быстро проведет нужные действия и уточнит дату расселения. После того, как здание включат в программу, вы сможете узнать, когда снесут дом по реновации, по адресу, в том же жилищном департаменте.

Бывают случаи, когда жильцы хотят не сноса дома, а наоборот - чтобы его исключили из программы реновации. Если здание находится в удовлетворительном состоянии - например, в нем недавно сделали капитальный ремонт - достаточно обратиться в жилищный департамент с коллективным заявлением об исключении дома из программы.

Как дают квартиры собственникам домов под снос

Каждый собственник квартир, расположенных в ветхих и аварийных домах, должен получить новую жилую недвижимость. Дом не снесут, пока в нем останутся жить люди. Сегодня государство предлагает два варианта получения новых квадратных метров:

🏠 Новая квартира. Обычно по государственным программам сначала строят новый многоквартирный дом, чтобы предоставить жилье для расселения, а потом сносят старый. В этом случае собственники жилья в старом доме получают квартиры в новом. Причем по закону новая жилая недвижимость не должна быть хуже старой - например, если вы владели квартирой площадью 90 квадратных метров, новое жилье будет не меньше. Даже если вы были собственником небольшой квартиры-студии или однушки, вам будут обязаны выдать отдельное жилье. Если вместо старой недвижимости предложат комнату в общежитии или коммунальной квартире, это будет считаться нарушением прав. А в крупных городах - например, в Москве - действуют дополнительные условия: например, новая квартира должна быть расположена в том же или по крайней мере в соседнем районе. Выдача жилья в другом районе возможна только с письменного согласия собственника - того, кому полагается квартира.

💵 Денежная компенсация. Если по каким-то причинам предложенное новое жилье вас не устраивает, вы можете получить денежную компенсацию. В этом случае новой собственности не будет - администрация просто выплатит деньги. Размер выплаты назначается в зависимости от ситуации на рынке, по среднерыночной стоимости. Если хотите получить денежную компенсацию, лучше проведите независимую экспертизу - муниципалитет может намеренно занижать рыночную стоимость недвижимости, чтобы выдать вам меньше денег.

🚪 Новое жилье лучше старого. Этот вариант возможен, если у администрации есть лучшие квартиры. Например, вы давно хотели сменить однушку на двушку или трешку в более престижном районе. В этом случае муниципалитет может предоставить такую недвижимость с доплатой с вашей стороны. Вы выплатите разницу в стоимости квартиры, которая попала под снос, и нового жилья, и сможете оформить право собственности.

Важно! Право выбора есть только у собственников жилья. Если вы снимали квартиру в доме по договору социального найма, вам предоставят новое жилье без права на материальную компенсацию. При этом действуют те же правила - новая квартира не должна быть хуже старой.

Что делать, если сроки затягиваются

Иногда муниципалитет может намеренно затягивать сроки расселения и сноса ветхого, аварийного жилья. Иногда администрация вынуждена переносить сроки из-за недостаточного финансирования. Но в любом случае состояние помещений , в котором проживают жильцы, ухудшается, и становится опасным. Поэтому, если сроки затягиваются, отстаивайте свои права. Сделать это можно несколькими способами:

📍 обратиться в межведомственную комиссию с независимыми экспертизами, подтверждающими, что проживание в доме опасно для здоровья - в этом случае сроки сноса могут перенести, и вы получите новое жилье быстрее;

📍 подать исковое заявление в суд, приложив доказательства, что муниципалитет игнорирует просьбы ускорить снос и расселение;

📍 обратиться в прокуратуру с теми же доказательствами.

Межведомственная комиссия обычно рассматривает заявления в течение месяца. Если она отказала в переносе сроков сноса и расселения, обращайтесь в суд. Дело будут рассматривать около трех месяцев. Если суд вынесет положительное решение, предоставьте постановление администрации. Если и в этом случае сроки будут затягивать, можете обратиться в суд повторно и потребовать денежной компенсации вместо предоставления нового жилья.

Не всегда у муниципалитета есть физическая возможность предоставить жильцам многоквартирных аварийных домов новое жилье или материальные выплаты. Но чем активнее действуют жильцы - тем быстрее решается вопрос . Если видите, что сроки сноса несколько раз переносят и дело практически не сдвигается с «мертвой точки», обращайтесь в суд, прокуратуру, СМИ. Фиксируйте любые ухудшения условий - например, обвал кладки из кирпича, утечку газа, появление новых трещин. Предоставляйте доказательства жилищному департаменту, и тогда администрация сделает все, чтобы расселить собственников из потенциально опасного объекта.