Что такое родительский капитал. Государственный сертификат на материнский семейный капитал

Представляет собой помощь государства для семей, в которых есть дети.

Относительно этого был разработан закон, в котором говорится про государственный сертификат на материнский семейный капитал.

Это финансы, которые сконцентрированы на поддержку семей с ребенком. Каждый год этот капитал корректируется, при этом учитывается инфляция.

Законом определяются люди, которые могут получить . На это имеют права те, у кого появился ребенок путем усыновления или рождения на свет. При этом дети должны быть гражданами РФ. Такие права имеют:

Женщины, которые родили или усыновили второго ребенка
Женщины, которые родили или усыновили 3-го ребенка, если перед этим они не пользовались государственной помощью (это относиться и к последующим детям)
Мужчины, которые являются опекунами ребенка

Также получить такое право может мужчина, который есть отцом ребенка. При этом он не является гражданином РФ. Происходит это в таких случаях:

Если мать умерла
Если мать лишили родительских прав
Если мать нарушила закон относительно прав ребенка
Если произошла отмена усыновления

Бывают ситуации, когда и мать, и отец умерли, при этом они являются единственными опекунами. В таком случае материальный капитал получают дети, при этом он делится в одинаково на каждого ребенка.

Все эти люди имеют право на обращение в орган пенсионного фонда РФ, чтобы получить . Вместо них могут обратиться их представители. После этого они получают государственную помощь.

Как следует распоряжаться данным капиталом?

Те люди, которые получили государственную помощь, имеют право распоряжаться капиталом для таких целей:

Чтобы улучшить условия проживания
Чтобы обеспечить ребенка образованием
Чтобы сформировать некоторую часть пенсии для матери, которая родила 2-го, 3-го и последующего ребенка

Использовать данные средства можно после того, как пройдет 3 года после рождения наследника, из-за которого появилось право на семейный капитал.

Чтобы начать пользоваться этими финансами или их частью, следует посетить орган пенсионного фонда РФ, где следует написать заявление.

Этот документ заполняется в любое удобное время после того, как пройдет 3 года со дня, когда родился или был усыновлен ребенок. Но бывают исключения, когда этот капитал можно получить раньше.

Сюда входит необходимость выплаты долга, кредита, которые брались с целью стройки или .

Таким образом, написать заявление на получение материнского капитала можно в любое время после того, как ребенок родился или был усыновлен, если эти деньги необходимы для приобретения жилья.

К заявлению, которое подразумевает получение материнского капитала, требуется предъявить еще некоторую документацию:

Копию сертификата
Бумаги, которые подтверждают личность, а также его место пребывания
Свидетельство о страховании человека, который получил сертификат
Документацию, в которой указано направление средств на то, чтобы улучшить условия проживания (это должно происходить в соответствии с законодательством)
Документацию, которая подтверждает тот факт, что денежные средства необходимы для того, чтобы ребенок получил образование
Документы, в которых указано необходимость средств на различные расходы, которые связаны с обучением ребенка

Каждый документ должен соответствовать всем законам РФ, которые связаны с получением материнского капитала.

Бывают ситуации, когда работники органа ПФР могут потребовать еще некоторую документацию в дополнение. В таком случае необходимо ее предъявить.

Как получить данный капитал?

Если в соответствии с законодательством РФ человек имеет право получить материнский капитал, ему следует обратиться в орган пенсионного фонда, который находится по месту прописки. Сюда ему нужно предъявить заявление, образец которого можно найти в органах ПФР.

При этом следует не забывать о документах, которые подтверждают то, что человек имеет право получить дополнительную и свидетельстве о рождении (усыновлении).

После того, как будут поданы все документы относительно получения материнского капитала, человеку следует немного подождать.

Они будут рассмотрены органами пенсионного фонда РФ на протяжении одного месяца. После этого будет вынесен вердикт. В результате человеку, который обращался с заявлением, могут отказать или выдать государственный сертификат.

После этого заявитель будет уведомлен о решении органов пенсионного фонда. В письменной форме будет указано число, когда можно будет получить государственный сертификат.

Итак, эта процедура имеет свои нюансы. Но получение сертификата не является сложным процессом.

Государственный сертификат на получение семейного капитала и как его получить:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter , чтобы сообщить нам.

Напишите свой вопрос в форму ниже Внимание, только СЕГОДНЯ!

(имеющий российское гражданство) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года. Федеральным законом от 30.12.2015 № 433-ФЗ "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" срок действия программы материнского (семейного) капитала продлен по 31 декабря 2018 года.

Дорогие женщины, наша Родина не заботиться о том, чтобы в нормальной (читабельной и понятной) форме довести до вас всю необходимую информацию о материнском капитале. Раз ей не до этого, хочу исправить эту несправедливость. Итак:

Что надо знать о материнском (семейном) капитале

Вопросами материнского капитала в России занимается Пенсионный фонд России (ПФР). А закон, регламентирующий все, что связано с материнским капиталом, называется "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (закон № 256-ФЗ) и вступил в силу с 1 января 2007 года;

право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз ;

материнский (семейный) капитал ежегодно индексируется государством:

в 2007 году он составлял 250 000 рублей;

в 2008 году - 276 250 рублей,

в 2009 году - 312 162 рубля,

в 2010 году - 343 378 рублей;

в 2011 году - 365 698,4 рублей;

в 2012 году - 387 640,3 рублей (основание - Закон от 30.11.2011 № 371-ФЗ);

в 2013 году - 408 960,5 рублей (основание - Закон от от 03.12.2012 № 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов");
с 1 января 2015 года - 453 026 рублей;
с 1 января 2016 года - 453 026 рублей (Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. № 371-ФЗ);

Для владельцев сертификата, которые уже распорядились частью средств, размер оставшейся части суммы будет увеличен с учетом темпов роста инфляции .

изменение размера материнского (семейного) капитала не влечет замену сертификата;

срок, когда можно обратиться в Пенсионный фонд РФ с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения второго (третьего или последующего ребенка), не ограничен;

материнский (семейный) капитал предоставляется не конкретному ребенку, а родителям , семье. Соответственно, потратить эти средства можно с учетом интересов всей семьи;

сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность . Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца либо прекращения у него права на дополнительные меры государственной поддержки. В случае утраты сертификата в территориальном органе ПФР можно получить его дубликат;

обратиться за получением сертификата можно в территориальный орган ПФР по месту жительства , по месту пребывания или фактического проживания;

заявление о выдаче сертификата и документы в территориальный орган ПФР можно подать через доверенное лицо либо направить их по почте.

Кто имеет право на получение материнского (семейного) капитала?

женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая (усыновившая) второго или последующих детей начиная с 1 января 2007 года;

мужчина, имеющий гражданство Российской Федерации, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;

отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей (усыновившей) детей, вследствие, например, смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении ребенка (детей) умышленного преступления;

несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребенок до достижения им 23-летнего возраста, при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным ем (усыновителем) в установленных Федеральным законом случаях.

В подтверждение права на получение средств материнского (семейного) капитала выдается сертификат государственного образца.

Как получить сертификат

Для того, чтобы полуичть сертификат необходимо сделать 4 шага:

оформить в ЗАГСе свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;

в территориальном органе Пенсионного фонда РФ по месту жительства заполнить бланк заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал , предоставить необходимые документы;

срок рассмотрения заявления - не более одного месяца с даты его подачи. После этого, в течение пяти дней заявителю направляется уведомление, в котором указывается о принятом решении (о выдаче или об отказе в выдаче сертификата), а также дата получения сертификата;

получить в территориальном органе Пенсионного фонда по месту жительства в день, указанный в уведомлении, государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Порядок получения материнского капитала с 02.04.2013 регламентируется Административным регламентам предоставления Пенсионным фондом РФ и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2012 № 345н)).

Какие документы необходимы для оформления сертификата?

банковскую справку о реквизитах счета, открытого в российской кредитной организации, на который в двухмесячный срок будут перечислены 20 000 рублей;

Как обналичить материнский капитал?

Федеральным законом от 23.06.2016 № 181-ФЗ "О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году" качестве антикризисной меры установлена возможность получить до 25 000 рублей из средств материнского капитала. Такая возможность предоставляется гражданам, имеющим государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (в случае, если право на дополнительные меры социальной поддержки уже возникло или возникнет до 30 сентября 2016 года), могут получить единовременную выплату в размере 25 000 рублей, в том числе и те, которым уже осуществлена выплата в размере .
Выплата предоставляется гражданам, получившим государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и проживающим на территории России.
В некоторых случаях претендовать на выплату может ребенок (дети в равных долях). Это возможно по достижении им (ими) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия по 30 сентября 2016 года, если выплата ранее не была получена родителями (усыновителями) или иным законным представителем.
Заявление о предоставлении единовременной выплаты подается в территориальный орган ПФР непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не позднее 30 ноября 2016 г.
Примечание : до 2016 года обналичить материнский капитал было нельзя, дело в том, что сертификат - это лишь бумага, а материнский капитал - просто сумма, прописанная в документе. Наличность вы не увидите. Однако, не всем ям такой подход по нраву. Это и понятно: все-таки деньги на руках греют намного сильнее, чем вера в обеспеченное будущее. Поэтому и покупаются многие женщины на уловки мошенников, которые обещают им услуги по обналичиванию материнского капитала. Заключаются фиктивные договора, где и ребенка, якобы, покупают жилье, а агентства (или отдельные граждане), получив деньги за продажу, возвращают покупателям сумму, не забыв себе оставить процент. Это, конечно, в лучшем случае. Но есть другие варианты развития событий.
Вариант 1. Вы теряете капитал, сумма вам не возвращается, фирма, к которой вы обратились, исчезает, а дом, купленный вами, оказывается таким же фиктивным, как и все подписанные бумаги. Обидно, конечно, но с такой потерей можно смириться.
Страшнее, если события будут разворачиваться по другому плану:
Вариант 2. Ваши действия будут расценены как мошенничество в крупном размере. А за него, согласно 159 статье Уголовного кодекса РФ предусматривается штраф или тюремное заключение сроком до двух лет. Подобный претендент уже был: 18 февраля этого года в Копейске было возбуждено первое уголовное дело по этому поводу.
Конечно, вопрос о сфере использования капитала вам придется решать самим, но все-таки помните, что материнский капитал - это прежде всего средства, которые должны помочь вам поднять и устроить ребенка, это путь к его дальнейшей жизни, и не стоит идти на поводу у мошенников, которые предлагают вам обналичить капитал. Все-таки деньги как легко приходят, так и легко уходят. А вот образование, квартира для ребенка - это то, что останется с ним навсегда.

Минусы материнского капитала

Как известно, средства материнского капитала имеют целевое назначение, т.е. деньги можно потратить на образование детей, либо в счет погашения ипотечного кредита при покупке квартиры, либо (что называется) "на старость".

Когда заемщик погашает часть кредита материнским капиталом, он дает нотариальное обязательство - оформить долю своей квартиры на детей.

Допустим, что семья из 4 человек решила купить жилье с использованием средств материнского капитала - ведь целями материнского капитала является стимулирование рождаемости и возможность улучшения жилищных условий семьями, в которых несколько детей. Оформив долю квартиры на детей, дальнейший обмен такой квартиры на бОльшую с помощью нового кредита представляется весьма проблематичным так как ни один банк не возьмет в залог квартиру, в которой хоть какая-то доля оформлена на несовершеннолетних детей. С другой стороны - продать квартиру с долей детей в ней, не наделив детей собственностью в другой квартире - не разрешат органы опеки и попечительства.

Возникает вопрос - что будет, если не оформить долю квартиры на детей? Дети, как известно все хорошие только когда маленькие, а когда подрастут - могут потребовать от своих ей выделить свою долю в натуре, т.е. - в виде доли той квартиры, которая давно уже продана. И из-за нарушений ей детей могут пострадать покупатели той квартиры, которая была когда-то приобретена ями с использованием средств материнского капитала. Такой "расклад" аналогичен случаям приватизации, когда детей не включали в число собственников, и в результате - сделки купли-продажи расторгались в судебном порядке.

Дополнительный материнский капитал в регионах
- В Магаданской области региональная Дума приняла закон, устанавливающий право многодетных семей, в которых с 01.01.2007 родился или усыновлен третий ребенок, на получение регионального материнского капитала в размере 100 000 рублей за счет областных средств.
  
  В Московской области в 2011 году региональный материнский капитал при рождении или усыновлении второго ребенка, или третьего и последующего детей в период с 1 января 2011года по 31 декабря 2016 года составляет 100 000 рублей и подлежит ежегодный индексации в соответствии с темпами инфляции.
  
  С 1 января 2012 года Нижегородским семьям , в которых родился второй ребенок, будет выплачиваться региональный материнский капитал в размере 25 000 рублей.
  
  С 01.01.2017 размер регионального материнского капитала увеличится до 100 000 рублей.
  
  В Орловской области семьи, в которых родился третий и последующий ребенок, получат из регионального бюджета 100 тыс руб. Кроме этого, им безвозмездно выделят участок земли под индивидуальное строительство.
  
  В Смоленской области размер регионального материнского капитала семьям, в которых родился или был усыновлен второй ребенок и последующие дети, составляет 100 000 рублей.
  
  В Томской области после принятия закона размер материнского капитала будет составлять 100 000 рублей
  
  Семьи Ульяновской области при рождении второго ребенка будут получать 50 000 рублей из местного бюджета в дополнение к федеральным средствам материнского капитала, при рождении третьего - 100 000 рублей.
  
  Республиканская прогамма "Семья" в Якутии преудсматривает право семей, в которых появляется третий и последующий ребенок, на получение в размере 100 000 рублей.
  
  В Ярославской области вскоре семьям, в которых родился третий и каждый последующий ребенок, будут иметь право на единовременную выплату из областного бюджета, в размере 50 000 рублей.
Материнский капитал проживающим за границей гражданам РФ

Возможно ли получить сертификат на материнский капитал лицам, проживающим за рубежом, но являющимся гражданами РФ?

На основании Закона № 256-ФЗ правом на получение средств материнского капитала могут воспользоваться , при рождении или усыновлении ребенка - гражданина Российской Федерации .

Для получения сертификата на материнский капитал граждане РФ должны обратиться лично или через доверенных представителей с заявлением установленной формы и требуемыми документами в территориальный орган ПФ РФ по месту регистрации на территории РФ. Закон о материнском капитале не устанавливает срок обращения граждан РФ в ПФ РФ для получения сертификата, это можно сделать в любой период времени после рождения или усыновления ребенка, дающего право на материнский капитал.

Лица, имеющие российское гражданство, выехавшие на постоянное жительство за рубеж и не имеющие места проживания или пребывания на территории РФ , подтвержденного регистрацией, для получения государственного сертификата могут обратиться напрямую в Пенсионный фонд РФ . Это можно сделать как лично, так и через доверенного представителя или направив все требуемые документы через консульство РФ на территории страны проживания или пребывания.

Для этого необходимо представить следующие документы :
- заявление установленной формы , нотариально заверенное в консульском отделе Посольства РФ.
Копии следующих документов, в случае необходимости переведенные на русский язык, заверенные в консульском отделе Посольства РФ:

Увеличены ежемесячные выплаты родителям или опекунам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы

Новости о материнском капитале

25.03.2013 Приказом Минтруда России от 29.10.2012 № 345н утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом РФ и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, которым регламентирован порядок выдачи, формы заявлений , состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц ПФР при предоставлении данной услуги. Установлен месячный срок рассмотрения ПФР заявления на получение капитала. Указанный регламент вступает в силу с 02.04.2013.

30.08.2011 Правительство РФ определило, какие именно документы нужны, чтобы полностью получить материнский капитал на строительство и реконструкцию частного дома .

Средствами материнского капитала можно воспользоваться, в том числе при строительстве (реконструкции) жилых домов (помещений). Часть таких средств предоставляется обладателю сертификата на основании его заявления при условии, в частности, получения разрешения на строительство.

Оставшаяся часть может быть использована на те же цели при представлении акта освидетельствования, выданного органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство. Акт выдается по результатам осмотра объекта строительства (реконструкции).

Правительство РФ в Постановлении от 18 августа 2011 г. № 686 "Об утверждении Правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала" определило, какие именно документы нужны, чтобы полностью получить материнский капитал на строительство и реконструкцию частного дома.

Чтобы получить оставшуюся половину маткапитала, надо принести в Пенсионный фонд акт освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства. Он выдается органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство, на основании заявления обладателя материнского капитала.

К заявлению может быть приложен документ, подтверждающий факт создания объекта индивидуального жилищного строительства (кадастровый паспорт здания или объекта незавершенного строительства или кадастровая выписка об объекте недвижимости). Уполномоченным органом по результатам осмотра дома составляется акт освидетельствования по форме, наконец утвержденной Минрегионом. Акт освидетельствования выдается в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления лично под расписку либо заказным письмом с уведомлением.

Актом подтверждается проведение основных работ по строительству (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения (учетной нормой является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления).

В выдаче такого акта может быть отказано, если например, работы выполнены не в полном объеме, или будет установлено, что общая площадь жилого помещения не увеличивается или увеличивается менее чем на учетную норму.

Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 № 937 "О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий"
Уточнены процедуры направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий

В соответствии с изменениями, внесенными в "Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" (Постановление Правительства РФ от 12.12.2010 № 862), подробно регламентирован порядок направления средств материнского капитала на осуществляемые гражданами строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, в частности установлена последовательность направления средств, учитывающая наличие фактически произведенных работ.

Кроме этого, в частности, исключена обязанность включать при оформлении права общей собственности на построенное или приобретенное жилое помещение в число собственников "иных" членов семьи, проживающих совместно с лицом, получившим государственный сертификат, помимо его супруги или супруга и их детей.

Более подробно регламентирован порядок предоставления средств материнского капитала в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи с рассрочкой платежа. Уточнены перечни документов, представляемых в территориальные органы Пенсионного фонда РФ для получения средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, в частности исключено требование представлять, в случае приобретения на средства материнского капитала жилого помещения по договору купли-продажи, копии документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение продавца жилого помещения, а также подтверждающих отсутствие обременений этого помещения.

Информация ПФ РФ от 08.12.2010 о приеме заявлений на индивидуальное строительство за счет средств материнского капитала

Пенсионный фонд РФ начинает прием заявлений на предоставление средств материнского капитала для индивидуального жилищного строительства

В связи с внесением Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 № 937 изменений в "Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" семьи могут направить средства материнского капитала на строительство или реконструкцию жилого помещения без привлечения организации-подрядчика, а также на компенсацию затрат на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства.

С соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ могут обратиться владельцы сертификатов спустя 3 года с момента рождения второго или последующего ребенка. С момента удовлетворения заявления, не позднее чем в двухмесячный срок сумма, не превышающая 50 процентов размера средств материнского капитала заявителя, будет перечислена на счет, указанный в заявлении. Спустя полгода с момента первоначального перечисления средств для получения оставшейся суммы заявителю необходимо представить в Пенсионный фонд РФ ряд документов. Также владельцы сертификатов могут получить средства материнского капитала в качестве компенсации затрат на индивидуальное строительство жилого объекта, право собственности на который возникло не ранее 1 января 2007 года, а на реконструкцию жилого объекта - независимо от даты возникновения на него права собственности.

В частности, для направления средств материнского капитала на строительство или реконструкцию индивидуального жилого помещения необходимо представить:

а) сертификат на материнский капитал;

б) документ, удостоверяющий личность, регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания.

Если заявление подается через представителя, то потребуется документ, удостоверяющий личность представителя, и нотариально удостоверенная доверенность. Если стороной обязательств по строительству жилья является супруг владелицы сертификата, то необходимо дополнительно представить документ, удостоверяющий личность супруга, и свидетельство о браке.

Федеральный закон от 29.12.2010 № 440-ФЗ "О внесении изменений в статьи 7 и 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"
Средства материнского капитала могут быть направлены на погашение кредитов (займов) на приобретение жилья, независимо от даты их заключения.

Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусматривал возможность направить средства материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилья, заключенным до 31 декабря 2010 года. Внесенными в Закон поправками исключен указанный срок . Таким образом, возможность использования средств материнского капитала не ограничена сроками заключения кредитных договоров, предоставляемых на приобретение (строительство) жилого помещения.

За время правления Владимира Путина, коэффициент суммарной рождаемости на одну женщину вырос почти на треть. Это демографическое достижение принято связывать с социальной программой "Материнский капитал". Однако при детальном изучении практики реализации этой программы обнаруживается, что...

последствия выдачи материнских сертификатов больше всего похожи на раздачу ваучеров населению в начале девяностых.

Несовершенство механизма реализации этой благой инициативы привело к росту коррупции, организованной преступности и более глобальным деструктивным социально-политическим процессам в стране, вынуждающим проводить параллели с дикой приватизацией. Совпадения даже в текстах объявлений, которые сегодня можно найти в Интернете, газетах и даже на заборах: "Обналичу материнский капитал. От вас нужен паспорт и копия сертификата. От нас – реальные деньги".

Разница лишь в том, что ваучер можно было свободно продать по номиналу или чуть дороже, а маткапитал разрешено потратить строго на определенные цели: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком, формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин. Все операции с ним проводятся по безналичному расчету, т.е. увидеть "живые" деньги матери могут только нарушив закон.

Между тем ситуации бывают разные: бывает деньги нужны срочно, в том числе на пропитание, на одежду ребенку, а взять их негде. При этом жителям глубинки, удаленных сел и деревень часто попросту не на что потратить маткапитал. В результате, скупка сертификатов в "колхозах" приняла сегодня массовый характер.

Схемы мошенничества

Решение сделать сертификаты именными не стало существенной преградой для мошенников, поскольку они могут распоряжаться ими по доверенности. Свои услуги по обналичиванию маткапитала сегодня предлагают как частные лица, так и риелторы, вплоть до агентств недвижимости. Стоят их услуги, в среднем, 30-100 тысяч рублей, причем платить ничего не надо – вознаграждение вычитается из полученного на руки маткапитала.

В самой схеме обналичивания ничего революционного нет: по сути, она представляет собой обычную сделку по фиктивной покупке-продаже жилья. Чаще всего жилье "приобретается" у родственника или знакомого. После регистрации сделки и согласия Пенсионного фонда РФ, сертификат погашается, а деньги перечисляются "продавцу". Он возвращает эти деньги владельцу сертификата, продолжая жить в своем "проданном" жилье.

Либо еще проще: действительно приобретается недвижимость, однако по цене превышающей ее рыночную стоимость раз в 15. При этом "лишние" деньги продавец обязуется вернуть владелице маткапитала. Чаще всего в этом случае реализуется модель, по которой оформляют фиктивную прописку в столице: неприспособленная для жизни недвижимость делится на несколько десятков частей, каждая из которых продается по цене материнского сертификата.

После того, как власти разрешили погашать маткапиталом кредит на житье, особым спросом стало пользоваться мошенничество с ипотекой.Это наиболее опасная для матерей схема обналичивания сертификата. Помимо риска потерять деньги, владелец маткапитала может столкнуться с требованием оплатить все банковские проценты. При этом «купленные» таким образом квартиры практически всегда находятся под контролем организованной преступности, поэтому стать реальным владельцем недвижимости никак не получится.

Каждой матери следует знать, что ее соглашение принять участие в предлагаемой в объявлениях схеме трактуется законом как соучастие в преступлении.

Причины роста рождаемости

Впрочем, деструктивные последствия от расширения сферы деятельности организованной преступности после введения в обиход материнского капитала не идет ни в какое сравнение с негативными социальными и политическими переменами, которые заметны уже сегодня в государственных масштабах.

Действительно, динамика роста рождаемости заметно выросла, после начала материального стимулирования матерей. Хотя ученые связывают "бэби-бум" не столько с желанием получить от государства пару сотен тысяч, сколько с общим экономическим ростом, который был заметен в России до 2008 года. Россияне поверили в будущее, а их удовлетворенность жизнью оказалась выше, чем в девяностых.

Такая трактовка полностью вписывается в демографические циклы Истерлинга. Согласно теории этого американского ученого, уровень своего достатка люди воспринимают относительно ей. Как только дети, как им кажется, обгоняют уровень жизни своих ей, у них появляется уверенность в будущем и рождаемость повышается.

Достоверность теории Истерлинга хорошо проверяется на российских регионах. Например, самый фертильный регион РФ – это Чеченская республика, где на молодую женщину приходится более трех детей. Очевидно, причина в том, что нынешнее поколение живет намного лучше, чем в детстве во время войны. В соседних с Чечней Ингушетии и Дагестане, также немного затронутых войной, рождаемость выше общероссийской, а вот чуть дальше – в Кабардино-Балкарии, рождаемость обычная.

"Черный рынок" маткапиталов

Неудивительно, что именно в регионах с наибольшей рождаемостью острее всего стоит проблема незаконной торговли сертификатами. Конкуренция настолько высока, что мошенники берутся обналичить сертификаты за символические деньги. Например, недавно было возбуждено уголовное дело по статье 159 УК РФ в отношении жителя Карачаевска, развесившиего на столбах и остановках объявления: "Обналичу материнский капитал" за 5-6 тысяч рублей.

Доказательством появления преступных групп, собирающих материнские сертификаты, может, например, служить дело о вымогательстве, которое на прошлой неделе открыли в Дагестане. Следователям МВД республики стало известно, что утром 20 декабря в Избербаше двое подозреваемых насильно посадили горожанку в машину и вывезли на гору. Там они, угрожая пистолетом, отняли сертификат на получение материнского капитала. Аналогичные случаи известны и других областях ЮФО.

Собрать пакет сертификатов маткапитала можно и без применения насилия. Известно, что жительницы отдаленных аулов и маленьких сел часто получают материнское пособие по поддельным документам. Уже несколько дел возбуждено против «новоиспеченных матерей», которые утверждают, что рожали дома, либо предоставляют справки из роддомов, находящихся в других областях. Показать сотрудникам милиции новорожденных, за которых получили деньги, эти женщины не могут.

В частных разговорах сотрудники милиции Краснодара признают, что в крае и Адыгее идет массовый сбор сертификатов маткапитала преступными элементами, многие из которых являются приезжими из республик Северного Кавказа. Для достойного отпора им не хватает ни законодательного, ни кадрового ресурса.

Суммарный эффект от пакета сертификатов маткапитала, конечно, меньше, чем от пакета ваучеров в девяностые, однако все же позволяет достичь ряда преступных целей, большей частью касающихся рынка недвижимости. Например, процесс превращения сертификатов в реальные деньги (описанный выше) «оптом» гораздо эффективнее.

Таким образом, давно уже не является секретом, что вторичный рынок материнских сертификатов постепенно складывается России. Причем в первую очередь, материнский капитал финансирует миграцию дееспособного населения Кавказа в мегаполисы и столицу. Легко можно проследить увеличение числа выданных маткапиталов с обострением межнациональных отношений в крупных городах.

Последствия

При этом очевидно, что даже доказательство неэффективности маткапитала не окажет существенного влияния на проводимую государством политику. Между тем, в Европе уже доказанным считается тот факт, что материальная стимуляция матерей дает лишь временный эффект.Например, существенные выплаты за рождение детей в Скандинавии привели только к сдвигу календаря рождений: и спешили родить пораньше, пока выплаты не отменены. Однако больше частью это были запланированные дети, и вслед за ростом рождаемости наблюдался глубокий провал.

Почему же государство не желает обсуждать альтернативные проекты поддержки рождаемости? Вероятно, дело в том, что политическим бенефициарием уже ближайшего будущего будет тот, кто сумеет угодить запросам социальной группе с максимальным фертильным потенциалом – т.е. женщинам 23-27 лет. Ведь содержание их сознания, переваренное в повседневные практики заботы о ребенке, определит бытовые теории, первого массового постсоветского поколения россиян.

При этом Россия остается одной из наиболее быстро вымирающих стран в мире. За последние 15 лет численность собственного населения в РФ сократилась более чем 10 миллионов человек. Согласно прогнозу ООН, при сохранении существующей демографической ситуации, в России к середине века численность населения уменьшится со 142,7 до 101 миллиона человек.

Определенно, поддерживать рождаемость необходимо на государственном уровне. Однако делать это следует не путем подкупа избирателей (к слову, аналогичные действия Ходорковского были вменены ему в вину и стали основанием для нового срока заключения), а усовершенствованием социальной сферы.

При нынешнем состоянии учреждений медицинского и образовательного профиля рожать детей в России могут только отчаянные или очень богатые люди. А условия ипотеки в нашей стране таковы, что маткапитал способен лишь подкосить бюджет семьи, затянув в непосильный оброк. 300 тысяч маткапитала – это всего лишь размер ежегодных банковских процентов по ипотечному кредиту за самое дешевое жилье в столице или среднюю "двушку" – в провинции. Если федеральные власти называют детей главной прерогативой – что мешает им установить на законодательном уровне потолок ставки ипотечного кредита для матерей хотя бы в размере, принятом в цивилизованных западных странах – 4-6%?!
Из выпуска от 08-04-2011 рассылки Ипотечное кредитование: новости и аналитика

Для пользования средствами материнского капитала, необходимо получить сертификат на МК. Данная процедура не представляет сложности, однако для ее использования необходимо соблюдение установленных законодательством условий. О них, а также о многих других аспектах получения мат.капитала мы расскажем в этой статье.

Документы, которые прилагаются к заявлению

К заявлению, о котором мы рассказывали в предыдущем пункте в обязательном порядке следует приложить следующий пакет документов:

Документ, подтверждающий личность заявителя и одновременно подтверждающий регистрацию по месту жительства и гражданство Российской Федерации (паспорт гражданина).
Свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей в семье.
Документ, являющийся подтверждением того, что родившийся или усыновленный ребенок, благодаря которому возникло право на получение мат.капитала, является гражданином Российской Федерации. (свидетельство о рождении или отметка на нем паспортно-визовой службы о приобретении гражданства).
Паспорт родителей с отметкой о том, что ребенком было приобретено российское гражданство.

Если государственный сертификат будет получаться не матерью ребенка, то в зависимости от ситуации, могут понадобиться следующие документы:

Свидетельство о смерти биологической матери.
Решение суда об объявлении матери умершей.
Документы, служащие подтверждением лишения матери родительских прав.
Документы, подтверждающие совершение умышленного преступления в отношении ребенка со стороны матери.
Документы, подтверждающие смерть родителей или усыновителей.

Первые четыре документа могут быть предоставлены отцом, последний пункт действует для получения материнского капитала ребенком.

Если заявитель обращается в Пенсионный фонд лично, ему следует предоставить туда оригиналы и копии всех документов.

Если возможности производить данные действия лично у заявителя нет, то он может прислать заявление с приложенными к нему документами по почте, либо передать их через полномочного представителя на основании доверенности.

При личном обращении в ПФР, заявителю предлагается заполнить заявление на выдачу детям страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования. Оно будет получено вместе с государственным сертификатом на получение МК.

Как уже было отмечено в предыдущем пункте, после того, как комиссия вынесет решение (не позднее, чем через один месяц после подачи заявления), на указанный адрес будет отправлено письмо с уведомлением о результате.