Невыполнение обязательств по договору согласно гк рф. Гарантийные обязательства по контракту срок Что обязательства по контракту
Если в контракте по аукциону по продуктам питания прописано, что настоящий Контракт действует с момента заключения его Сторонами до 31.12.2017 г. или до полного исполнения Сторонами своих обязательств. Можно ли исполнить свои обязательства в следующем году?
Ответ
Да, можете исполнить поставку продуктов питания в следующем году. При этом не следует вносить изменения в договор, поскольку контракт действует до момента, когда стороны исполнят обязательства.
Согласно ч. 3 ст. 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. То есть, выбирается что-то одно. В Вашем случае, это момент исполнения сторонами обязательства.
Заказчики, которые заключили, изменили, исполнили, расторгли контракт, направляют информацию в реестр контрактов. Соответственно, контракт не будет изменен, поэтому сведения в реестр контрактов не подаются в текущем году.
Обоснование
Можно ли оформить допсоглашение к контракту, срок действия которого истек
Можно, если в контракте не указали, что обязательства сторон прекращаются, когда истекает срок действия контракта. Контракт без такого условия действует до момента, когда стороны исполнят обязательства. Такой вывод следует из пункта 3 статьи 425 Гражданского кодекса.
Если в контракте написали, что обязательства сторон прекращаются вместе с действием контракта, то изменить контракт допсоглашением нельзя. На это указал ВАС РФ в определении от 25 марта 2011 года № ВАС-2955/11.
Может ли срок исполнения контракта отличаться от срока действия контракта (планируемый срок исполнения контракта приходится на ноябрь, а срок действия заканчивается в декабре)?
Да, срок исполнения контракта может заканчиваться в ноябре, а срок действия контракта – в декабре. Если в контракте установлен конкретный срок действия договора, то исполнение контракта должно быть до прекращения действия договора или должно совпадать с датой прекращения действия договора. В случае если в контракте не указана конкретная дата прекращения действия договора, то контракт продолжает действовать до полного исполнения сторонами обязательств (данное условие должно быть указано в контракте).
Согласно ч. 1 ст. 94 Закона о контрактной системе исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и Законом о контрактной системе, в том числе:
1. приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Законом о контрактной системе экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
2. оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
3. взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со ст. 95 Закона о контрактной системе, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.
Согласно ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Таким образом, перечисленные в ч. 1 ст. 94 Закона о контрактной системе действия по исполнению контракта можно отнести к обязательствам той или иной стороны.
Согласно ч. 3 ст. 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
Какую информацию и как разместить в реестре контрактов
Заказчики, которые заключили, изменили, исполнили, расторгли контракт, направляют информацию в реестр контрактов. Ведет реестр контрактов Федеральное казначейство в электронном виде на русском языке. Заказчики вправе использовать буквы латинского алфавита, если указывает фамилию, имя, отчество иностранных физлиц, наименование иностранных юрлиц и торговых марок.
Реестр контрактов состоит из реестровых записей. Казначейство формирует или изменяет записи на основании информации и документов, которые представил заказчик, и размещает записи в ЕИС.
Правила, по которым взаимодействуют заказчики и Федеральное казначейство, установлены в приказе Минфина России от 24 ноября 2014 года № 136н, далее – Приказ № 136н.
Правила, по которым ведут реестр контрактов, установлены в постановлении Правительства РФ от 28 ноября 2013 года № 1084, далее – Правила № 1084.
Внимание: в документы внесены изменения постановлением Правительства от 13 апреля 2017 года № 443 и приказом Минфина от 31 января 2017 года № 12н.
9.1. Размер обеспечения исполнения контракта составляет 10% начальной (максимальной) цены контракта, что в рублевом эквиваленте составляет – 62 096 (шестьдесят две тысячи девяносто шесть) рублей 80 коп.
В случае, если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии со ст. 37 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ.
9.2. Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику в размере обеспечения исполнения контракта, установленном в пункте 9.1. настоящей контракта. Способ обеспечения исполнения контракта определяется Исполнителем, с которым заключается контракт, самостоятельно.
9.3. В случае если обеспечение исполнения контракта представляется в виде банковской гарантии:
9.3.1. Банковская гарантия должна соответствовать требованиям статьи 45 Федерального закона № 44-ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 года № 1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, Услуги, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
9.3.2. Банковская гарантия должна быть выдана банком, включенным в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.
9.3.3. Банковская гарантия, предоставляемая участником закупки в качестве обеспечения исполнения контракта, должна быть включена в реестр банковских гарантий, размещенный в единой информационной системе.
9.3.4. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
9.3.5. Если по каким-либо причинам обеспечение исполнения контракта перестало быть действительным или иным образом перестало обеспечивать исполнение Исполнителем обязательств по контракту (в том числе в случае отзыва лицензии у банка, выдавшего банковскую гарантию), Исполнитель обязуется предоставить заказчику иное (новое) обеспечение исполнение контракта. Новое обеспечение должно быть предоставлено на тех же условиях и в таком же размере, которые указаны в документации и контракте.
9.3.6. Исполнитель в срок не позднее 7 (семи) календарных дней с момента заключения контракта обязан предоставить заказчику оригинал банковской гарантии, выданной банком.
9.4. В случае внесения денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта:
9.4.1. Внесение денежных средств на счет Заказчика, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику, должно быть произведено Исполнителем по следующим реквизитам Заказчика:
Получатель: УФК РФ по Республике Башкортостан (Финансовое управление администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан - Администрация)
Отделение № 8598 Сбербанка России г. Уфа
Номер расчетного счета: 40302810406605086400
Номер лицевого счета: 05200000010
БИК: 048073601
ИНН: 0242009355
КПП: 024201001
Назначение платежа: внесение денежных средств в качестве обеспечения исполнения обязательств по муниципальному контракту оказание услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, № закупки.
Факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения настоящего Контракта подтверждается платежным поручением с отметкой банка об оплате (оригинальной выпиской из банка в случае, если перевод денежных средств осуществляется при помощи системы «банк – клиент»).
9.4.2. Денежные средства, внесенные в обеспечение исполнения контракта, возвращаются Исполнителю Заказчиком в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения заказчиком соответствующего письменного требования Исполнителя, направленного в адрес Заказчика при условии надлежащего выполнения Исполнителем всех своих обязательств по контракту в соответствии с разделом 3 настоящего контракта. Указанные денежные средства перечисляются на расчетный счет, указанный Исполнителем в его письменном требовании.
9.4.3. В случае неисполнения Исполнителем своих обязательств, предусмотренных контрактом, обеспечение исполнения контракта, денежные средства, внесенные в обеспечение исполнения контракта, остаются у Заказчика, возврат денежных средств Исполнителю не производится.
9.5. В ходе исполнения контракта Исполнитель вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер оказанных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта.
ФОРС-МАЖОР
10.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Контракту, если это неисполнение явилось следствием действия обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего Контракта в результате обстоятельств чрезвычайного характера, которые Стороны не могли предвидеть или предотвратить разумными мерами: стихийные бедствия, наводнения, взрывы, объявленные или необъявленные военные действия и иные подобные обстоятельства.
10.2. При наступлении вышеуказанных обстоятельств Сторона, для которой они возникли, должна в течение 3 дней известить о них в письменном виде (факс, электронная почта) другую Сторону. Извещение должно содержать данные о характере обстоятельств, а также официальные документы, удостоверяющие наличие этих обстоятельств и, по возможности, дающие оценку их влияния на возможность исполнения Стороной своих обязательств по настоящему Контракту.
10.3. Если Сторона не направит или несвоевременно направит извещение, то она обязана возместить другой Стороне понесенные убытки. В случае наступления вышеуказанных обстоятельств, срок исполнения Стороной обязательств по настоящему Контракту отодвигается соразмерно времени действия этих обстоятельств и (или) их последствий.
СРОК ДЕЙСТВИЯ КОНТРАКТА
11.1. Контракт вступает в силу с момента его подписания и действует до 31 декабря 2016 года, а в части расчетов до полного исполнения сторонами обязательств.
11.2. Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. Стороны вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям и в порядке, предусмотренным в частях 8-26 статьи 95 Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Гражданским кодексом Российской Федерации.
ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
12.1. Любая договоренность между сторонами, влекущая за собой новые обстоятельства, не предусмотренные Контрактом, считается действительной, если она подтверждена Сторонами в письменной форме в виде дополнительного соглашения или протокола.
12.2. При исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013
12.3. В случае принятия Правительством Республики Башкортостан решения об уменьшении лимитов бюджетных обязательств, заказчик в 10-дневный срок уведомляет об этом Исполнителя. В 10-дневный срок со дня получения уведомления заказчика Стороны заключают дополнительное соглашение к Контракту об изменении условий Контракта либо расторгают Контракт в связи с невозможностью его исполнения.
Не допускается прием и оплата Работ по Контракту, произведенных после получения Исполнителем уведомления от заказчика об уменьшении лимитов бюджетных обязательств.
12.4. Стороны обязаны уведомлять друг друга в течение 48 часов с момента изменения реквизитов, указанных в пункте 14 настоящего Контракта. Сторона, своевременно не уведомившая другую сторону об изменении своих реквизитов, несет риски и убытки, которые могут у нее возникнуть в связи с исполнением другой Стороной своих обязательств.
12.5. Споры, возникающие между Заказчиком и Исполнителем при заключении, изменении, расторжении и выполнении Контракта, а также о возмещении понесенных убытков, рассматриваются в претензионном порядке, срок рассмотрения претензии – 10 (Десять) дней с момента ее получения.
12.6. В случае возникновения споров между сторонами по вопросам, предусмотренным настоящим Контрактом, стороны примут все меры для их решения путем переговоров.
12.7. В случае невозможности урегулировать спор путем переговоров, данный спор подлежит разрешению в Арбитражном суде Республики Башкортостан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЯ К КОНТРАКТУ
13.1. Нижеперечисленные документы образуют приложения к настоящему Контракту и являются его неотъемлемой частью:
Приложение №1 Техническое задание
РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Приложение № 1 к контракту
28.12.2016
Постановлением Пленума Верховного суда РФ № от 22.11.2016 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса РФ об обязательствах и их исполнении» даны разъяснения применения норм гражданского законодательства, претерпевших в последнее время существенные изменения и дополнения. Положения постановления Пленума будут интересны как юридическим лица и индивидуальным предпринимателям, так и гражданам, вступающим в договорные отношения, не связанные с предпринимательской деятельностью.
О собое внимание в указанном документе уделено праву участников договорных правоотношений на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий.
Отказ или одностороннее изменение условий возможен, если он предусмотрен законом или договором. Правомерный отказ от договора (изменение условий ) считается совершенным с момента получения другой стороной надлежащего уведомления, если иное не следует из закона, договора, обычая либо практики, установившейся во взаимоотношениях сторон. В Постановлении сделана оговорка о том, что уведомление об одностороннем отказе считается доставленным по правилам ст.165.1 ГК РФ, т.е. когда адресат не получил или не ознакомился с корреспонденцией по причинам, зависящим от него самого.
Злоупотребление правом на отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий может повлечь отказ в судебной защите данного права полностью или частично, в том числе признания одностороннего отказа (изменения условий ) ничтожным. В качестве примера, в постановлении Пленума приведен пример отказа во взыскании процентов по банковскому в случае одностороннего непропорционального увеличения банком процентной ставки.
Включение в условия договора обязанность стороны, правомерно отказавшейся от исполнения обязательств (изменившей их условия ), уплатить определенную денежную сумму другой стороне возможно, только если императивной нормой не установлен запрет. В противном случае такое условие является . В качестве примера можно привести застройщиками в договоры участия в долевом строительстве штрафные санкции для дольщиков за одностороннее расторжение договора. В исключительном случае, когда несоответствие размера денежной компенсации при одностороннем отказе от исполнения обязательства (изменении его условий), а также заведомом недобросовестном осуществлении своего права требовать денежной суммы в таком размере будет доказано, суд может отказать полностью или в части в ее взыскании.
Об исполнении обязательств надлежащему лицу. Право должника требовать доказательств того, что он исполняет обязательство надлежащему лицу закреплено законом. Должник вправе требовать предоставления доказательств наличия соответствующих полномочий у лица, принимающего исполнение. В случае отказа предоставить такие доказательства (например, надлежащим образом оформленную доверенность ), должник вправе не исполнять обязательства до получения подтверждения того, что исполнение принимается надлежащим лицом. При этом он не считается просрочившим (однако, фиксировать свое требование предоставить указанные доказательства, иначе просрочка не будет признана в случае спора уважительной ). Обязательство, связанное с личностью должника также может быть исполнено третьим лицом, если оно просрочено.
Если кредитор знает или должен знать, что исполнение возложено должником на третье лицо, либо это третье лицо может утратить свое право на имущество должника, вследствие обращения взыскания на него, то в случае отказа принять исполнение за должника от указанного третьего лица при просрочке должником исполнения обязательства, то кредитор будет считаться просрочившим. В случае, когда исполнение обязательства было возложено на третье лицо, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства этим лицом несет должник.
Платежи в валюте, предусмотренные договором, осуществляются в соответствии с действующим законодательством в рублях. Постановление дает разъяснения о том, как следует осуществлять расчеты в различных ситуациях, связанных с установленной в договоре иностранной валютой платежа. В судебных актах по искам о взыскании денежных сумм, которые должны быть оплачены в рублях, но выражены в эквивалентной определенной сумме иностранной валюте, а также в условных единицах, в резолютивной части решения должно быть отражено в обязательном порядке: размер сумм в валюте и указание об оплате в рублях; процентная ставка и размер неустойки, начисляемых на указанную сумму; точный период в течение которого она начисляется; указание на момент, на который должен определяться курс и наименование органа, устанавливающего этот курс.
В отношении очередности погашения требований по денежным обязательствам, предусмотренной ст.319 ГК РФ, важное разъяснение дано о процентах: в указанной статье речь идет о процентах, которые являются платой за пользование денежными средствами ( , 809, 823 ГК РФ ), а не о процентах, являющихся мерой гражданско-правовой ответственности (ст.395 ГК РФ ) и потому погашающихся после основного долга. Изменить порядок очередности погашения требований можно соглашением сторон, однако исключительно те требования, о которых идет речь в ст.319 ГК РФ.
Очередность погашения однородных требований, предусмотренная ст.319.1 ГК РФ, соблюдается в отношении любых обязательств независимо от оснований их возникновения, возникшим как из одного договора, так и по нескольким договорам.
При наличии однородных обязательств с истекшим и не истекшим сроком без указания должником в счет какого из них осуществлено исполнение, исполненное будет засчитано в пользу требований, по которым срок давности не наступил, в порядке, установленном ч.2 и 3 ст. 319.1 ГК РФ.
В тех случаях, когда государственным контрактом на поставку товаров для государственных нужд предусмотрено, что поставка товаров осуществляется поставщиком (исполнителем) непосредственно государственному заказчику либо указанным последним конкретным получателям (по отгрузочным разнарядкам государственного заказчика), отношения, складывающиеся между сторонами государственного контракта в процессе его исполнения, не отличаются спецификой и регулируются нормами о договоре поставки.
При поставке товаров покупателям, с которыми поставщиком (исполнителем) в соответствии с государственным контрактом заключены договоры поставки, особенность заключается в том, что по общему правилу обязанность оплаты поставленных товаров возлагается не на государственного заказчика, а на покупателя, получившего товары.
Гарантией прав и законных интересов поставщика (исполнителя) будет служить норма, согласно которой при оплате товаров по договору поставки товаров для государственных нужд покупателем государственный заказчик признается поручителем по денежному обязательству покупателя. Это означает, что в случае неоплаты товаров покупателем государственный заказчик будет отвечать перед поставщиком (исполнителем) в полном объеме, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек и других убытков, вызванных неоплатой поставленных товаров (ст. 532 ГК).
Определенными особенностями отличаются последствия неисполнения государственным заказчиком обязанности по возмещению поставщику (исполнителю) убытков, причиненных в связи с исполнением последним государственного заказа, принятие которого было для него обязательным. Такие убытки должны быть выплачены государственным заказчиком в срок не позднее 30 дней со дня передачи поставщиком (исполнителем) товаров, предусмотренных государственным контрактом.
Нарушение государственным заказчиком этой обязанности дает поставщику (исполнителю) право отказаться от исполнения государственного контракта и потребовать от государственного заказчика возмещения дополнительных убытков, вызванных расторжением государственного контракта. В таких случаях поставщик (исполнитель) вправе также отказаться и от исполнения договоров поставки товаров для государственных нужд, заключенных на основании государственного контракта с конкретными покупателями. Причем убытки, причиненные покупателям таким отказом от исполнения договора, также подлежат возмещению государственным заказчиком (ст. 533 ГК).
Государственный заказчик вправе отказаться от товаров, поставка которых предусмотрена государственным контрактом, лишь при условии возмещения причиненных этим убытков как поставщику-исполнителю, так и покупателям по договорам поставки, которые были изменены или расторгнуты в силу отказа государственного заказчика от соответствующих товаров.
Еще по теме 4. Исполнение обязательств по государственному контракту:
- Государственное учреждение проводит конкурс на право заключения государственного контракта. Может ли поставщик (участник конкурса) включить в проект контракта условие о своем праве отказаться от исполнения договора в связи с отсутствием материалов на складе?
- Между государственным учреждением и коммерческой организацией заключен государственный контракт на строительство мостов. Коммерческая организация, выступая в качестве генерального подрядчика, заключает договоры с субподрядчиками, но не выполняет обязательства по оплате их работ. Можно ли предусмотреть в государственном контракте условия, обязывающие генерального подрядчика своевременно рассчитываться с субподрядчиками?
- 4. Заключение, содержание и исполнение государственного контракта на выполнение подрядных работ
- 29. Исполнение обязательств. Ответственность за нарушение обязательств. Односторонний отказ от исполнения обязательства
- Вопрос_42. Исполнение обязательства: субъекты, способ, срок, место. Особенности исполнения солидарных обязательств
