Возраст детей из многодетных семей. Какая семья считается многодетной в России (сколько должно быть детей)

Воспитание и содержание детей сопряжено с множеством затрат: физических и материальных. С эти утверждением не поспорит ни один родитель. А ещё сложнее растить одновременно нескольких детей. Государство идёт навстречу таким семьям и предоставляет им определённые выплаты и льготы, облегчающие родителям заботы по содержанию своих детей.

Определяют, какая семья считается многодетной и нуждающейся в дополнительных мерах социальной поддержки, компетентные в данном вопросе правительства республик, находящихся в составе РФ, органы исполнительной власти краёв, автономных образований, областей, городов федерального значения. Решение о присвоении семьи статуса многодетной выносится с учётом культурных и национальных особенностей демографического и социально-демографического развития конкретного региона.

В федеральном законодательстве не существует нормативно-правовых актов, дающих чёткого ответа на вопрос о том, кто вправе получить статус многодетной семьи. В соответствии с указом Президента, решают сколько детей нужно, чтобы считаться многодетной семьёй, органы исполнительной власти конкретного российского региона.

Однако в большинстве случаев на такой статус могут рассчитывать супруги, воспитывающие двух и более несовершеннолетних детей. Есть и исключения: так, например, в республике Марий Эл многодетной признаётся семья, количество детей в которой не менее четырёх, а в Красноярском крае - не менее пяти.

При присвоении статуса учитывается число несовершеннолетних детей, находящихся на их иждивении. Однако, если ребёнок/дети являются студентами, обучающимися в вузах на очной форме, то они также будут учитываться при подсчёте до своего 23-летнего дня рождения. Данное правило может оказаться недействительным в некоторых регионах России и поэтому требует уточнения в государственных органах, занимающихся этими вопросами.

Приёмная семья

Павел Астахов, уполномоченное лицо при Президенте РФ по правам несовершеннолетних, во время своего рабочего визита в один из регионов, заявил, что льготы, предоставляемые многодетным семьям, могут быть приравнены к соответствующим льготам для приёмных семей.

По мнению российского правительства, родители, усыновившие нескольких несовершеннолетних, вправе пользоваться тем же количеством социальных мер государственной поддержки, что и обычные многодетные семьи.

По заявлению пресс-службы данного уполномоченного лица, перед президентом уже поставлен вопрос об уравнивании прав многодетных и приёмных семей.

Данная мера признана необходимой, так как в некоторых российских регионах органами прокуратуры неоднократно были ситуации, в которых оспаривались права получения некоторых финансовых привилегий от государства семьями, воспитывавших несколько единокровных детей, но взявших на воспитание ещё одного приёмного малыша. Тем самым социальный статус семьи был изменен на приёмную. Именно поэтому сложившуюся ситуацию было решено исправить на федеральном уровне.

Таким образом люди, усыновившие нескольких детей, вправе пользоваться теми же мерами государственной поддержки, что и «стандартные» родители. Напоминаем, что приёмной считается семья, которая осуществляет попечительство или опеку над несовершеннолетними по договору о приёмной семье на определённый срок. Данный договор заключается между приёмным отцом/матерью и органами опеки.

Как получить удостоверение

Мы рассмотрели, кто считается многодетной семьёй. Теперь поговорим о том, как подтвердить данный статус и для чего это необходимо.

Подтверждением того, что гражданин является многодетным родителем, служит удостоверение многодетного родителя. Без получения этого документа невозможно воспользоваться различными мерами государственной поддержки для данной категории населения: пособий, выплат, льгот и прочих.

Так как определение статуса «многодетных» производится на региональном уровне, список документов, необходимых для оформления такого удостоверения, может отличаться в определённых субъектах РФ. Но в большинстве случаев потребуются:

• удостоверения личности взрослых с отметкой о регистрации по месту постоянного проживания; свидетельства о рождении всех несовершеннолетних;
• для подтверждения совместного проживания несовершеннолетних и их родителей - выписка из домовой книги;
• в том случае, если дети являются усыновлёнными или опекаемыми, могут потребоваться документы, являющиеся подтверждением того, что ребёнок является иждивенцем семьи (договор о приёмной семье, решение суда об усыновлении).

Вышеперечисленные документы предоставляются в органы социального обслуживания и защиты населения по месту проживания семьи, претендующей на получение статуса многодетной.

Важно: при регистрации в соответствующих органах семьи как многодетной, не учитываются дети, родители которых лишались посредством судебного решения своих родительских прав, несовершеннолетние, воспитывающиеся на полном государственном обеспечении в интернатах, детских домах, иных подобных учреждениях.

В столице удостоверение многодетного родителя можно получить посредством «службы одного окна» - в многофункциональном центре по месту проживания. Оставить заявку можно на сайте-портале московских государственных услуг.

Важно: льготы, предоставляемые описанной категории граждан, также действительны на региональном, а не на федеральном уровне. Поэтому, добившись признания статуса многодетной, семья вправе обратиться в соцзащиту для уточнения конкретного перечня социальных пособий, выплат и льгот, которые могут быть ей предоставлены.

Благодарим за помощь в подготовке статьи юриста Саганову Елену.

В большинстве регионов России многодетной считается семья с тремя и более детьми, не достигшими возраста 16-ти лет (или возраста 18-ти лет, при обучении в общеобразовательном учебном заведении). Государственная поддержка многодетных семей заключается в материальной помощи, предоставлении льгот на оплату коммунальных услуг, проезда, обучения и семейного досуга. Также, по возможности, органы соцзащиты предоставляют таким семьям продуктовые наборы, путевки в санатории и детские лагеря, билеты на театральные и цирковые представления.

Какая семья считается многодетной?

В семейном законодательстве РФ не устанавливает однозначно, какая семья считается многодетной. Каждый субъект РФ сам определяет социальный статус такой семьи. При этом понятие «многодетная семья», как говорится в президентском указе, определяется "с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономического и демографического развития региона". В основном в России многодетной считается семья, в которой трое и более детей в возрасте до 16 лет. Некоторые регионы расширяют возрастные границы до 18 или даже до 23 лет, если ребенок продолжает учебу в школе, среднем специальном или высшем учебном заведении на очном отделении или проходит срочную службу в армии, часть регионов расширяют статус многодетности до того момента, пока младший из детей не достиг возраста 18 лет. Также некоторые регионы присваивают статус многодетных семьям с тремя и более детьми, только если их доход ниже прожиточного минимума. Кроме того, есть регионы, где минимальное количество детей в многодетной семье должно быть больше троих, например, в Республике Марий Эл многодетной считается семья с 4 и более детьми, а в Красноярском крае для получения статуса "многодетной семьи" нужно стать родителями как минимум пяти малышей.

Как получить статус многодетной семьи?

Документы, подтверждающие право на компенсационные выплаты и льготы, получают в местном органе социальной защиты населения. Обычно таким документом является «Удостоверение многодетной семьи». Перечень документов, необходимых для оформления сильно отличается в зависимости от региона и субъекта федерации, но паспорт с регистрацией по месту жительства и свидетельства о рождении всех детей понадобятся везде. Помимо этого часто бывает необходимо предоставить выписку из домовой книги, чтобы подтвердить, что все дети проживают вместе с семьей, нередко бывает нужно предоставить документы, подтверждающие, что дети находятся на иждивении семьи (особенно в тех случаях, когда речь идет об усыновленных детях или о детях, находящихся под опекой). В Москве для этого нужно обратиться в «службу одного окна» в управе по месту жительства одного из родителей.

На какую помощь может рассчитывать многодетная семья?

Государство берет на себя обязательства помогать многодетным семьям в решение жилищных проблем. Во всех регионах России многодетным семьям предоставляется скидка на оплату коммунальных платежей не ниже 30%. Региональным властям также предписано содействовать многодетным семьям в льготном получении кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья, многодетные семьи должны в первую очередь получать садово-огородные участки.
Детей из многодетных семей должны вне очереди принимать в дошкольные учебные заведения, а детям до 6 лет государство оплачивает лекарства по рецептам. Школьникам из многодетных семей предоставляется бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте, их должны обеспечивать школьной и спортивный формой на все время обучения, а вот бесплатное питание предусмотрено не только для учеников школ, но и для учащихся профессиональных учебных заведений. Государство заботится и о культурном досуге своих многодетных граждан: один день в месяц многодетные семьи могут бесплатно посещать музеи, парки культуры и отдыха, а также выставки.
Для многодетных родителей, решивших организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры также предусмотрена государственная помощь — региональные власти должны выделять им земельные участки, предоставлять безвозмездную материальную помощь, либо беспроцентные ссуды, а земельный налог и арендную плату взимать на льготных основаниях.
Предусматривается также полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью. При устройстве на работу многодетные родители могут претендовать на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, работу на дому, временную работаю и т.д. Региональные власти также должны обеспечить профессиональное переобучение родителей многодетных семей с учетом местных потребностей рынка труда.

Какие семьи считаются многодеными в Москве?

К многодетным семьям в Москве относятся семьи с тремя и более детьми, младший из которых еще не достиг возраста 16-ти лет (или возраста 18-ти лет, если он учится в общеобразовательном учебном заведении).

Какая помощь оказывается многодетным семьям Москвы?

В дополнение к помощи, которую оказывают многодетным семьям во всех регионах страны, в Москве детям из многодетных семей до семилетнего возраста предоставляются бесплатные молочные продукты детского питания при наличии рецепта, а лекарственными препаратами дети обеспечиваются бесплатно до 18 лет.
Один из родителей многодетной семьи получает право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси). Матери 10 и более детей имеют право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. На протезы из фарфора, металлокерамики или драгметаллов эта льгота не распространяется.

Остается ли семья многодетной после развода?

В Москве в случае расторжения брака право на получение «удостоверения» получает тот родитель, с кем фактически проживают не менее троих детей до 16 лет. В случае, если дети фактически проживают с разными родителями, например, двое с мамой, двое с папой, такие семьи не имеют права получения статуса многодетной семьи. Для более подробной информации необходимо обращаться в местный орган социальной защиты.

Сохраняется ли статус многодетной семьи при переезде в другой регион?

При получении постоянной регистрации по новому месту жительства необходимо вновь обращаться в органы соцзащиты и вновь получать статус многодетной семьи, дающий право на льготы, так как критерии многодетной семьи определяются на региональном уровне. Если разные члены семьи зарегистрированы в различных регионах, для получения статуса многодетной семьи необходимо, чтобы часть семьи, проживающая в одном регионе, соответствовала всем критериям этого региона. Например, если мама с одним ребенком зарегистрирована в Подмосковье, а папа еще с двумя в Москве, то такая семья не может быть признана многодетной ни в одном из этих регионов.

Существуют ли органы, которые специализируются на помощи многодетным семьям?

Кроме органов соцзащиты в Москве создаются центры социальной помощи семье и детям; комплексные центры социального обслуживания; центры психолого-педагогической помощи семье и детям; социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних; социальные приюты для детей и подростков. В этих центрах многодетные семьи могут получить различные социальные услуги: медицинские, правовые, педагогические, психологические, бытовые и многие другие. Подобные службы работают в большинстве регионов России, узнать их адреса и телефоны возможно в органах соцзащиты по месту жительства. Кроме государственных центров поддержки семьи существуют многочисленные общественные организации и фонды, оказывающие юридическую, материальную и психологическую поддержку многодетным семьям и семьям в трудной ситуации. Информацию о них также можно получить в органах социальной защиты, а также на специализированных ресурсах в интернете.

В каких случаях семья теряет статус многодетной?

Региональное законодательство различных субъектов РФ может отличаться друг от друга. В Москве семья теряет статус многодетной в случае, если ребенок или дети были переданы на воспитание государству: в детский дом, школу-интернат, социальный приют и др., и в семье осталось меньше троих детей до 16 лет (до 18 лет, если ребенок продолжает обучение в общеобразовательной школе). Если родители были лишены родительских прав либо ограничены в них. Если младший из детей достиг возраста 16 лет (18 лет в случае обучения в обещобразовательной школе). А также в случае, когда дети, проживающие в семье, находятся под опекой или попечительством, и их опекуны или попечители получают деньги на их содержание.
За помощь в подготовке статьи благодарим Елену Саганову

Многодетная семья сколько детей должна иметь? Узнать об этом обычно хотят родители, когда в семье появляется более двух малышей. образуют - ответ на этот вопрос зависит от места проживания семьи.

Какая семья считается многодетной?

Указ Президента РФ от 05.05.1992 г. № 431 возлагает на региональные органы власти полномочие определить, сколько детей многодетную семью образуют. При решении этого вопроса учитываются национальные и культурные особенности региона.

В подавляющем большинстве субъектов федерации многодетными считаются родители, воспитывающие трех и более детей. Однако кое-где для получения такого статуса в семье должно быть большее количество детей. К примеру, на сегодняшний день в Ингушетии семья признается многодетной, если в ней воспитывается 5 и более детей.

Тенденция последних лет такова, что регионы, в которых семья признавалась многодетной только при наличии 4-5 детей, постепенно отходят от этого правила. Так, до недавнего времени в республике Марий Эл многодетной считалась семья с 4 детьми, однако с 1 июля 2012 г. это правило изменилось, теперь достаточно 3 детей. С 2012 г. в Тыве многодетными считаются родители уже после появления 3 ребенка (ранее - после 4).

Также для многих актуален вопрос: многодетная мать сколько детей (2014 -2015 гг.) должна иметь, чтоб получить шанс на награждение медалью? В этом случае по нормативным актам большинства регионов женщина должна воспитывать не менее 5 детей.

Многодетные семьи в России: как правильно посчитать детей?

На первый взгляд, ответ на этот вопрос очевиден. Но бывает, что при определении того, сколько детей многодетную семью составляют, возникают затруднения.

Рассмотрим пример. Родители, имеющие 3 детей, разводятся. 2 детей остаются с матерью, 1 - с отцом. В этом случае граждане, фактически являющиеся родителями 3 детей, статус многодетных утрачивают. При разводе многодетных супругов один из них может сохранить этот статус только в том случае, если не менее 3 детей останутся жить вместе с ним (в принципе возможна ситуация, что оба родителя после расторжения брака сохранят такой статус, если детей 6 и более).

Что касается рассмотренного примера, то бывшие супруги могут вновь получить статус многодетных, если вступят в официальный брак с человеком, имеющим несовершеннолетних детей. Дело в том, что пасынки и падчерицы учитываются в количестве детей в семье. Кроме того, наравне с родными учитываются дети усыновленные или взятые под опеку (попечительство).

Рассматривая вопрос о том, сколько детей многодетную семью образуют,надо отметить, что иногда в качестве детей учитываются граждане, уже справившие совершеннолетие. Это касается студентов моложе 23 лет, обучающихся по очной форме (если они проживают с родителями одной семьей). Но такая льгота действует лишь в нескольких субъектах РФ (например в Краснодарском крае).

Говоря о том, сколько детей многодетная семья должна воспитывать, стоит заметить, что в составе семьи не учитываются дети:

• если в отношении них родители лишены родительских прав, ограничены в правах;
• если они состоят на полном государственном обеспечении (например, обучаются в школе-интернате).

Известно, что статус многодетной семьи дает право на получение от государства различных льгот и привилегий, однако приобрести этот статус можно лишь при наличии соответствующих условий. О том, как получить статус многодетной семьи, мы расскажем в нашей статье.

По общим условиям соответствующий статус можно получить вместе с по факту рождения в семье третьего ребенка, при этом, двое предыдущих еще не достигли возраста совершеннолетия или 23-х лет при обучении в ВУЗе на очной форме.

Важно отметить, что в каждом регионе условия могут быть разными, они устанавливаются правовыми актами местных органов самоуправления.

Зачем нужно оформлять статус многодетной семьи?

Законодательство РФ не возлагает обязанности по оформлению официального статуса для многодетных родителей, однако неполучение такого статуса лишает семью возможности получать соответствующие выплаты и . Все дело в том, что большая часть мер государственной поддержки применяется только в отношении семей, которые имеют официальный статус многодетных, поэтому так важно заблаговременно позаботиться о выполнении необходимых процедур.

Статус многодетной семьи: важные условия

Важно! Факт рождения троих детей еще не означает, что семья будет признана многодетной автоматически. Такой статус может быть предоставлен только родителям, которые занимаются воспитанием своих детей, а также заботиться об их нравственном развитии и здоровье.

Основными условиями для официального признания семьи многодетной являются:

• наличие не менее трех детей, при этом, некоторые субъекты РФ требуют для признания статуса многодетных наличия в семье не менее 4-5 детей;
• дети не должны достигнуть возраста 18 лет, при этом возраст может быть продлен до 23 лет, если ребенок является студентом очной формы обучения на бюджетной основе;
• если родители в браке, статус может быть предоставлен обоим родителям, если в разводе – тому, кто проживает с детьми, также статус предоставляется одинокому родителю;
• при присвоении статуса многодетной семьи не учитываются дети:
  • если в отношении них родители были лишены родительских прав, равно как и ограничены в этих правах;
  • если дети переданы под опеку другим гражданам в связи с тем, что родители уклоняются от их воспитания;
  • если дети находятся на полном обеспечении государства;
  • в других ситуациях, которые предусмотрены региональными нормативными актами.

Порядок оформления статуса многодетной семьи

Для оформления официального статуса многодетной семьи родителям детей необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства. Потребуется предоставление только соответствующего пакета документов, закон не устанавливает каких-либо сборов или пошлин.

Важно! Приняв документы на рассмотрение, органы социальной защиты населения должны выдать заявителю временную справку о многодетности.

После принятия документов осуществляется их проверка в срок, который устанавливается на региональном уровне – не более одного месяца. При установлении, что семьей выполняются все условия, им выдается удостоверение многодетной семьи, которое и является подтверждением официального статуса.

Официальный статус многодетной семьи устанавливается на несколько лет – до того времени, пока в семье имеется трое (четверо/пятеро) несовершеннолетних детей. В Москве и Московской области семья может иметь статус многодетной вплоть до того момента, когда младшему из детей, учтенному при присвоении статуса, не исполнилось 16 лет, а учащемуся – 18 лет. Кроме того, статус могут продлить если:

• ребенок учится по очной форме обучения (не во всех регионах);
• в семье родился четвертый и последующий ребенок;
• один многодетный родитель вступил в брак с лицом, который также имеет детей (учитывается только в тех регионах, где в состав многодетной семьи включаются падчерицы и пасынки).

Важно! В некоторых регионах до сих пор действует правило о том, что статус многодетной семье должен присваиваться ежегодно, то есть родители вынуждены обращаться за продлением каждый год. Например, к таким субъектам федерации относится Орловская область.

Документы для оформления статуса многодетной семьи

Важно! Органы социальной защиты не вправе требовать от заявителя документы, которые они могут запросить самостоятельно в государственных и муниципальных учреждениях.

Полный комплект документов, подлежащий передаче в органы социальной защиты, выглядит следующим образом:

1. заявление установленного образца для регистрации семьи в качестве многодетной;
2. документы, удостоверяющие личность родителей (одного родителя-заявителя);
3. свидетельства о рождении детей, подлежащих учету для признания семьи многодетной либо документы, которые подтверждают усыновление детей;
4. фотографии каждого из родителей формата 3х4 для удостоверения;
5. справку с места жительства всех членов семьи, если дети прописаны в разных местах, справки о прописке предоставляются на каждого ребенка;
6. справка из детского сада, школы или ВУЗа об обучении детей, если эти дети учитываются в качестве членов семьи для признания семьи многодетной;
7. документ, подтверждающий отсутствие второго родителя или справку с его места жительства, если заявителем является только один родитель;
8. иные документы, которые могут потребоваться для установления статуса многодетной семьи, указанные в законодательных актах субъектов РФ.

Статус многодетной семьи при переезде в другой регион

Каждый регион самостоятельно устанавливает условия регистрации многодетной семьи, а также точный перечень льгот и выплат, который положен таким категориям граждан. Следовательно, при переезде в другой регион, родителям трех и более детей будет необходимо вновь обратиться в территориальные органы социальной защиты населения по новому месту жительства.

Важно! Если члены семьи зарегистрированы по месту жительства в разных регионах, для приобретения статуса необходимо, чтобы часть семьи жила в одном регионе и полностью соответствовала обязательным критериям статуса – хотя бы один родитель и три ребенка должны быть прописаны в одном регионе. Например, если отец с одним ребенком прописан в Москве, а мать и двое детей - в Новосибирске, эта семья не сможет получить статус многодетной семьи ни в одном из указанных регионов.

Статус многодетной семьи при разводе родителей

О том, как решается вопрос при разводе родителей многодетной семьи, отнесен к ведению региональных властей и регулируется местным законодательством. Как правило, удостоверение многодетной семьи может получить лишь тот из родителей, с кем фактически проживает не менее трех детей, учитываемых при получении официального статуса. Следовательно, если дети живут с разными родителями, семьи уже не могут претендовать на статус многодетной семьи, даже если они живут в одном регионе.

Погодина Светлана Николаевна Юрист

Статус многодетной семьи присваивается по факту рождения в семье заявителя третьего ребенка при условии, что предыдущие двое детей живы и еще не достигли установленного правовыми актами возраста (по общим правилам, 18-ти летнего возраста либо 23-х летнего возраста при обучении в высших учебных учреждениях на дневной форме). При получении этого статуса в составе многодетной семьи учитываются родные дети, падчерицы и пасынки, а также усыновленные дети. Орган социальной защиты, устанавливающий статус многодетной семьи, не учитывает при регистрации: детей, в отношении которых родитель лишен родительских прав; детей, переданных родителями на воспитание в интернаты, а также в детские дома с полным обеспечением государством.

Основным документом федерального уровня, определяющим социальный статус такой семьи, является Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». В соответствии с ним субъекты РФ вправе самостоятельно устанавливать критерии определения многодетной семьи. При этом понятие «многодетная семья» определяется с учетом национальных и культурных особенностей социально-экономического и демографического развития того или иного региона. В большинстве случаев многодетной считается семья, имеющая трех и более несовершеннолетних детей (т.е. до 18 лет). Однако, как заметила моя коллега, это обычно принято считать многодетной семью, в которой три и более детей. Потому что законом этот статус не установлен, есть только Указ Президента. В регионах эта цифра может быть другой.

Вам нужно подать документы на присвоение статуса многодетной семьи. В орган социальной защиты родителю многодетной семьи нужно представить следующую документацию: Паспорт родителя, заявляющего требование о выдаче удостоверения и регистрации статуса; Заявление для регистрации семьи заявителя в качестве многодетной; Фотографию заявителя 3х4, подлежащая вклеиванию в удостоверение многодетной семьи; Свидетельства о рождении всех троих (или более) детей, подлежащих учету для признания данной семьи многодетной, либо документацию, подтверждающую усыновление (удочерение) детей, вместе с копиями; Справку с места жительства либо иное документальное подтверждение, на основе которого устанавливается место жительства родителя-заявителя и его детей, учитываемых для присвоения статуса многодетной семьи. Если дети прописаны по разным адресам, нужно собирать такие справки о прописке каждого ребенка со всех мест жительства; Справку из образовательных учреждений об обучении детей (в возрасте от 18 лет до 23 лет), если эти дети учитываются для признания семьи заявителя многодетной, на очной форме обучения; Справку с места жительства либо иное документальное подтверждение, на основе которого устанавливается место проживания другого родителя (не заявителя) детей, учитываемых для присвоения статуса многодетной семьи, либо документацию, подтверждающую отсутствие второго родителя (усыновителя); Справку из отдела соцобеспечения второго родителя, удостоверяющую, что он ранее не получал удостоверение многодетной семьи.