Что такое суд первой инстанции? Суд первой инстанции, апелляционная, кассационная, надзорная инстанция К судам 1 инстанции относятся

При рассмотрении дела С.п.и. обязан: по гражданскому делу заслушать объяснения… … Юридическая энциклопедия Суд первой - Суд первой инстанции суд, управомоченный на непосредственное исследование и установление в судебном заседании обстоятельств дела и вынесение по нему соответственно решения или приговора.

Судебный акт суда первой инстанции, как правило,… … Википедия СУД ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ - суд, управомоченный на непосредственное исследование и установление в судебном заседании обстоятельств дела и вынесение по нему соответственно решения или приговора.

Суд первой инстанции что такое

При рассмотрении гражданского дела суд первой инстанции обязан заслушать объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства (ст.146 ГПК РСФСР).

Это именно тот суд, в который граждане обращаются с кассационной жалобой. После рассмотрения дела судом кассационной инстанции решение суда первой инстанции либо вступает в законную силу, либо отменяется и передается на новое рассмотрение в суд первой.

В настоящее время в России происходит восстановление существовавшего до революции мирового суда (ст.4 Закона «О судебной системе Российской Федерации»).

Мировой суд — низшее звено системы судов общей юрисдикции (ниже, чем районные (городские) суды).

Кассационной инстанцией для него является суд основного звена .

Пересмотр решений или приговоров суда, вступивших в законную силу, возможно только в порядке судебного надзора в случае принесения протеста на судебные решения или приговоры прокурором или председателем суда субъекта Федерации, Генеральным прокурором, Председателем Верховного Суда РФ или их заместителями.

Какие судебные инстанции бывают

В соответствии со ст.

27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судам подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осу­ществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Знать о том, какие бывают суды, весьма полезно каждому гражданину, ведь часто в жизни бывают такие проблемы, которые решаются только через суд.

Post navigation

В арбитражных судах дела в первой инстанции рассматриваются судьей единолично, за исключением случаев рассмотрения дел, связанных с оспариванием нормативных актов, дел связанных с банкротством, привлечение арбитражных заседателей и в ряде других случаев. На территории города Москвы находятся два арбитражных суда, рассматривающих дела по первой инстанции – это арбитражный суд города Москвы и Арбитражный суд московской области. В аппеляционном порядке обжалуются решения мировых судей.

Заключительные определения выносятся судом при завершении производства по гражданскому делу, если вынесение судебного решение невозможно. Особое место в гражданском процессе занимают частные определения.

При выявлении случаев нарушения законности суд может вынести частное определение, которое он должен направить в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам. Итак, подводя итоги нужно сказать о том, что судом первой инстанции считаются те судебные органы, которые впервые рассматривают дела по определенному прецеденту.

В уголовном процессе в первой инстанции рассматриваются дела с целью осуждения или оправдания подсудимого.

В гражданском и арбитражном судопроизводстве решаются вопросы удовлетворения или отказа в иске, его доказанности или недоказанности. В качестве первой инстанции может выступать любой суд, в том числе высшие звенья судебной системы, за исключением Арбитражных апелляционных судов и Федеральных арбитражных судов округов.

Существующее в отдельных случаях мнение о том, что мировая юстиция создана только для уменьшения нагрузки на федеральные районные суды, действующие по первой инстанции, глубоко ошибочно.

Главная цель создания института мировых судей заключается в том, чтобы сделать правосудие более доступным, максимально приблизить его к населению. Перед мировым судьей стоят те же задачи, что и перед судьей районного суда, рассматривающим гражданские дела по первой инстанции.

Какие суды относятся к судам первой инстанции

В свою очередь они подлежат надзору со стороны ВС как высшего судебного органа РФ.В компетенцию К.с.

входит осуществление следующих инстанционных полномочий судов общей юрисдикции:рассм. отрение дел в качестве суда первой и второй инстанций, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. В качестве суда первой инстанции они рассм.

атривают гражданские дела, принятые к своему производству по собственной инициативе, и уголовные дела о наиболее опасных (тяжких и особо тяжких) преступлениях, указанных в ст.

Когда между людьми возникают споры, которые невозможно решить без участия третьих лиц, стороны обращаются в суд. Исковые заявления в данном учреждении можно рассматривать с двух позиций: гражданско-правовой и уголовной.

В последнем случае дело направляется в орган правосудия прокурором - по результатам предварительного расследования.

Если исковое заявление подано впервые по какому-либо делу, его рассматривает суд первой инстанции. Государственный орган начального этапа выносит решение, определение или приговор.

В судебной отрасли первая инстанция - это любой суд, который рассматривает дело первым. Это может быть:

• мировой суд;
• районный;
• арбитражный.

На судьях первого этапа лежит большая ответственность - они должны полно и всесторонне рассмотреть дело и вынести по нему решение с соблюдением всех правил судопроизводства.

Заявление

Для того чтобы обратиться в суд первой инстанции, заявитель должен приготовить все необходимые документы. Именно на этом этапе можно приводить доказательства, заявлять свидетелей и ходатайства.

После того как в орган правосудия поступило исковое заявление, судья должен определить правильность отнесения по подсудности и подведомственности. К примеру, если спор касается военной сферы, то судья обязан передать дело соответствующему суду для рассмотрения. По результатам анализа смысла искового заявления составляется определение суда первой инстанции.

Отказ

В том случае, если в принятии заявления отказано, должны быть указаны причины, согласно статье 134 ГПК РФ:

• иск должен быть рассмотрен в арбитражном или уголовном порядке;
• заявление подано на оспаривание актов, которые не затрагивают непосредственно интересы истца;
• лица, подавшие заявление в защиту законных прав других граждан, не имели на это права;
• имеется решение суда по основаниям и между сторонами, которые заявлены в иске;
• есть решение третейского суда по этому же делу (исключение составляет ситуация, когда необходимо получить исполнительный лист на выполнение решения третейского судьи)

Если суд вынес решение об отказе, заявитель не может обратиться повторно в этот же орган с таким же исковым требованием.

Возврат

Возвращение иска осуществляется только в тех случаях, когда основные требования соблюдены, но есть некоторые нарушения, определенные в статье 135 ГПК РФ:

1. Заявление подано недееспособным гражданином.
2. Дело неподсудно данному органу по территориальному, родовому, договорному или иному признаку.
3. Истец не использовал предусмотренный законом порядок досудебного урегулирования - в этом случае заявитель обязан отправить письменное требование ответчику с изложением своей позиции и предложением урегулировать спор без участия судебного органа.

Необходимо сохранять все уведомления и чеки, которые в дальнейшем будут являться доказательством того, что способы мирного решения проблемы исчерпаны.

При наличии таких документов истец имеет право отправить исковые требования, изложенные в заявлении, на рассмотрение в суде первой инстанции, приложив копии, свидетельствующие о попытке решить вопрос в досудебном порядке.

4. Документ не подписан или стоит подпись лица, которое не имело на это права.

Иск без движения

Иск остается в канцелярии суда без рассмотрения в следующих случаях, указанных в положении 136 ГПК РФ:

• если не была соблюдена форма подачи заявления;
• не приложены необходимые документы или их копии;
• отсутствует квитанция об уплате госпошлины (это не касается случаев, когда заявитель освобожден от внесения денег или ему представлена отсрочка).

При этом на любые действия суда, указанные выше, можно подать частную жалобу, если, по мнению заявителя или других лиц, участвующих в деле, определение вынесено несправедливо.

Подобных дел в суде первой инстанции больше всего. Суд не отказывает в принятии заявления и не возвращает его, а предоставляет возможность исправить недочеты в разумные сроки.

Как только порядок заявления будет соблюден, судья назначает дату первого судебного заседания.

Отличия

Рассмотрение дела в суде первой инстанции производится только по существу. Это значит, что только на этом этапе дело формируется, выясняются обстоятельства и доказательства, то есть происходит исследование.

На этой стадии также можно уточнять или изменять исковые требования. Любая ошибка может повлиять на исход дела.

В отличие от суда первой инстанции, вышестоящие органы не могут принимать во внимание новые заявления и ходатайства, если они не были представлены ранее.

В том случае, если заявлялось ходатайство о приобщении какого-либо элемента к материалам дела, но оно не было удовлетворено судьей, можно просить об этом судью вышестоящих инстанций - апелляционного и кассационного суда.

В отличие от указанного нами судебного органа, другие суды не могут рассматривать дела по существу, а выявляют возможные ошибки и недочеты в процессе рассмотрения иска. Таким образом, вышестоящие инстанции исследуют законность принятого решения предыдущим судом.

Сроки

Необходимо отметить, что решение суда первой инстанции можно обжаловать в течение определенного времени, подав жалобу в вышестоящий орган. Для этого заявителю необходимо написать документ, в котором кратко будет описана суть дела, результат рассмотрения его судом первой инстанции и ошибочные позиции судьи.

В том случае, если сроки подачи жалобы истекли, их необходимо восстановить. Заявление подается в канцелярию того суда, который изначально рассматривал иск. Как правило, срок обжалования составляет 30 дней, если в решении суда не указано иное.

Возможности в суде

Так как суд первой инстанции занимается исследованием по делу, здесь возможны также следующие действия:

• подача ходатайства об отложении судебного заседания по уважительным причинам;
• просьба о судебном поручении (делегирование полномочий суда такому же органу, находящемуся в другом субъекте РФ, на допрос свидетелей или истребование доказательств);
• ходатайство об особом порядке судопроизводства.

Также в первой инстанции возможно разделение или объединение однородных дел, привлечение третьих лиц или замена ответчика.

Экономические споры

Между юридическими лицами также бывают разногласия. Исковые заявления организаций рассматривает арбитражный суд первой инстанции. В этом случае, так же как и в отношении физических лиц, действуют такие же правила.

В арбитраже стороны обязаны предоставить исчерпывающие доказательства и документы. Если есть необходимость, проводятся экспертизы, о назначении которых заявляют ходатайством.

При наличии искового заявления ответчик должен направить в суд отзыв на иск или возражение, чаще всего в электронном виде. Документы отдаются в суд и истцу для ознакомления.

На практике почти в каждом рассматриваемом деле встречаются возражения истца на возражения ответчика, или наоборот, а также на ходатайства, поступившие от другой стороны.

В первой инстанции проводится предварительное заседание, которое необходимо для выяснения готовности участников к рассмотрению дела. В том случае, если судья решит, что представленных доказательств или документов недостаточно, или истец не совсем ясно изложил исковые требования, выносится определение на исправление данных недочетов.

Необходимо подчеркнуть, что это возможно только в суде первой инстанции.

Апелляционный суд первой инстанции

На втором этапе рассмотрения дела судья должен вынести решение по заявлению гражданина. В том случае, если не было выявлено нарушений и ошибок, которые мог допустить суд первой инстанции, в апелляции отказывают и оставляют решение начального этапа без изменений.

Ходатайства, доказательства и иные элементы дела, которые не были ранее заявлены в суде первой инстанции, в апелляционном суде недопустимы. Вышестоящие органы исправляют только ошибки трактовки и использования закона.

При наличии недочетов в решении первой инстанции заявление гражданина удовлетворяют. Судья может назначить меньший срок по уголовному делу, а по гражданскому - изменить меры ответственности.

В том случае, если дело сложное и требует дополнительного расследования, вышестоящие суды не отправляют материалы обратно. Согласно статье 330 ГПК РФ, орган правосудия рассматривает иск по правилам производства, действующим в суде первой инстанции.

Важный момент! Не может быть отменено решение или определение суда первой инстанции по критериям, не связанным с законностью проведения процесса и судебного расследования. К примеру, если ответчик или истец считают, что судья являлся заинтересованным лицом в деле (это может являться причиной рассмотрения иска другим специалистом), необходимо предъявить веские тому доказательства. Только тогда есть возможность обжаловать результаты, подав жалобу в вышестоящий орган.

Состав суда

Первая инстанция судебного разбирательства предусматривает несколько вариантов производства:

• единолично одним судьей;
• тремя судьями;
• судьей с участием присяжных.

В том случае, если дело подлежит рассмотрению по одному из вышеуказанных вариантов, но суд первой инстанции нарушил правила, можно подать апелляцию.

В судах второго этапа заседания проходят с участием одного судьи, а на следующих ступенях - с участием трех профессиональных судей.

Основной задачей судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, организаций и их объединений, а также охрана государственных и общественных интересов. Эта задача конкретизируется применительно к каждому делу и реализуется во всех стадиях процесса, но главным образом в решении суда. Именно в решении получают защиту нарушенные и оспариваемые права и свободы.

Судебная деятельность по рассмотрению дела по существу сопровождается вынесением актов, которые получили обобщённое название "постановления суда первой инстанции".

Судебной инстанцией считается суд (или его структурное подразделение), выполняющий конкретную судебную функцию, связанную с разрешением судебных дел (принятие решения по существу дела, проверка законности и обоснованности решения, вступившего или не вступившего в законную силу).

На инстанции суды разделяются в зависимости от про­цессуальной компетенции, при которой один суд - вышестоящий - имеет право проверять решения нижестоящего и в случае их необоснованности и незаконности изменять и отменять эти решения. В соответствии с процессуальной компетенцией суды разделяются на:

¨ суды первой инстанции;

¨ суды второй инстанции;

¨ суды надзорной инстанции.

Суд первой инстанции – суд, уполномоченный принимать решение по существу тех вопросов, которые являются основными для данного дела. По уголовным делам – вопросы о виновности или невиновности подсудимого, в случае признания виновным – о применении или неприменении уголовного наказания, конкретной меры; по гражданским делам - доказанность или недоказанность предъявляемого иска и о его юридических последствиях.

Суд второй инстанции – проверка законности и обоснованности приговоров и других судебных решений, как правило, не вступивших в законную силу. В системе судов общей юрисдикции (как гражданских, так и военных) в этом качестве могут выступать все суды (исключение – гарнизонный военный суд), в подсистеме арбитражных судов – федеральные арбитражные суды округов.

Апелляционная инстанция - такого рода инстанции есть в подсистеме арбитражных судов. По закону – это суды, уполномоченные повторно и в полном объеме рассматривать дела, решение по которым еще не вступило в законную силу, и какая-то из сторон не согласна с решением и подала апелляционную жалобу. В таких случаях проходит новое разбирательство дела и выносится новое решение. Такую функцию могут выполнять только арбитражные суды субъектов РФ для решений, вынесенных этими же судами по первой инстанции. Апелляционная инстанция также относится ко второй инстанции в судопроизводстве.

Суд надзорной инстанции – его задача – проверка законности и обоснованности всех видов судебных решений, вступивших в законную силу с соблюдением особого порядка производства (надзорного).Пересмотр дел в порядке надзора осуществляется в президиу­мах судов субъектов Российской Федерации, в судебных коллегиях по гражданским и уголовным делам, в Военной коллегии, в Президиуме Верховного Суда Российской Федерации и Высше­го Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суды первой инстанции судопроизводства.

При рассмотрении гражданских и уголовных дел судами первой инстанции могут быть почти все суды в пределах предоставленных им полномочий. Исключение – федеральные арбитражные суды округов. Основное количество уго­ловных и гражданских дел по первой инстанции рассматривают районные суды. Наиболее сложные или особого общественного зна­чения судебные дела рассматривают по существу вышестоящие суды вплоть до Верховного Суда Российской Федерации.

Принять дело к производству Верховный Суд РФ может как по соб­ственной инициативе, так и по инициативе Генерального прокуро­ра РФ при наличии ходатайства обвиняемого.

Процесс разбирательства дела заключается в анализе судьей (судьями, народными заседателями, присяжными) доказательств и установление истины. В результате разбирательства по уголовно­му делу суд выносит приговор, а по гражданскому делу - реше­ния, которые не могут быть ни изменены, ни отменены этим судом.

Решения и приговоры большинства судов, в течение установ­ленного законом срока (7 дней для приговора, 10 дней для реше­ния) не вступают в законную силу и могут быть обжалованы в кас­сационном порядке подсудимым, потерпевшим, истцом или ответ­чиком либо опротестованы прокурором в суд второй инстанции.

Начало течения срока рассмотрения и разрешения гражданских дел, подсудных мировому судье, в соответствии с частью 1 статьи 154 ГПК РФ определяется днем принятия заявления к производству, а по всем другим делам - днем поступления заявления в суд. При этом в сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел включается срок подготовки дела к судебному разбирательству.

Окончанием срока рассмотрения и разрешения дела является день принятия судом решения по существу либо вынесения определения о прекращении его производством или об оставлении заявления без рассмотрения.

Задачами судопроизводства в суде первой инстанции являются:

1) Защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих ту или иную деятельность. Прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере;

2) обеспечение доступности правосудия в указанной сфере деятельности;

3) справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом;

4) укрепление законности и предупреждение правонарушений;

5) формирование уважительного отношения к закону и суду.

Апелляционные и кассационные инстанции, задачи, сходства и различия инстанций второго порядка.

Производство в суде второй инстанции включает в себя производство в судах апелляционной и кассационной инстанции. Объединяет эти инстанции как суды второй инстанции то, что и те, и другие осуществляют проверку судебных решений, не вступивших в законную силу.

Возможность апелляционной и кассационной проверки судебных решений основана на закрепленном в ч. 3 ст. 50 Конституции РФ праве каждого осужденного на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом. В развитие этого конституционного положения уголовно-процессуальный закон устанавливает, что судебные решения, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы сторонами в апелляционном или кассационном порядке.

Суды, рассматривающие дела в апелляционном или кассационном порядке, считаются вышестоящими по отношению к судам первой инстанции.

Апелляционные основания отмены или изменения приговора суда первой инстанции установлены ст.369 УПК. К ним относятся:

1) несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом апелляционной инстанции;

2) нарушение уголовно-процессуального закона;

3) неправильное применение уголовного закона;

4) несправедливость назначенного наказания.

Главной задачей апелляционной инстанции является рассмотрение оснований для отмены или изменения решений судов первой инстанции.

Решения мировых судей могут быть обжалованы в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий районный суд через мирового судью

По истечении срока обжалования мировой судья направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в районный суд. До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в районный суд.

Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции:

Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

На решения всех судов в Российской Федерации, принятые по первой инстанции, за исключением решений мировых судей, сторонами и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено кассационное представление.

Кассационная инстанция - суд, рассматривающий в кассационном порядке уголовные дела по жалобам и представлениям на не вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов первой и апелляционной инстанций.

В общих судах среднего уровня и Верховном Суде РФ образуются коллегии, одной из задач которой является проверка законности и обоснованности приговоров и других судебных решений нижестоящих судов, не вступивших в законную силу. Такую проверку осуществляет кассационная палата, образуемая в составе Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ.

Разбирательство дела:

· признав приговор (решение) правильным, оставить его в силе, а кассационную жалобу или протест без удовлетворения;

· установив, что приговор (решение) суда первой инстанции не соответствует материалам дела, отменить его и передать дело на новое рассмотрение; прекратить дело и направить уголовное дело на дополнительное расследование; изменить в опре­деленных пределах приговор или решение; вынести новое ре­шение по гражданскому делу.

По итогам кассационного разбирательства дела суд второй ин­станции выносит определение, которое вступает в законную силу немедленно и не подлежит ни обжалованию, ни опротестованию в кассационном порядке. Оно может быть опротестовано лишь в по­рядке судебного надзора.

Инстанции судов - структурные подразделения судов или специальные суды, которые выполняют функции рассмотрения дел по существу и пересмотра судебных решений нижестоящих инстанций.

Российская судебная система представлена 4 инстанциями:

1. Первая инстанция - рассмотрение дела и принятие решения по существу.
2. Вторая инстанция - апелляционная, пересматривающая не вступившие в силу судебные акты.
3. Третья инстанция - кассационная, пересматривающая судебные акты, вступившие в силу.
4. Четвертая инстанция - надзорная, пересматривающая судебные акты, принятые судами первой, апелляционной и (или) кассационной инстанции при наличии исключительных для этого оснований.

Некоторые специалисты в качестве отдельной инстанции выделяют также суды, уполномоченные рассматривать дела по вновь открывшимся (новым) обстоятельствам. Но такие суды не образуют какую-либо специальную категорию и не представлены особыми структурными подразделениями. Дела по вновь открывшимся обстоятельствам пересматривает тот же самый суд, который принял или изменил подлежащий пересмотру судебный акт. То есть, в данном случае дело, по сути, рассматривается заново прежним судом.

Вышеперечисленные виды судебных инстанций есть практически во всех видах судопроизводств: гражданском (ГПК), арбитражном (АПК), административном (КАС) и уголовном (УПК). Исключение - рассмотрение дел об административных правонарушениях (КоАП) и обращений в Конституционный суд РФ (КС РФ). В первом случае обжалование и пересмотр решений также возможны, но здесь не выделяется как таковых апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. В случае с Конституционным судом все объясняется особым статусом и специальным судопроизводством - решения КС РФ являются окончательными и не подлежат обжалованию.

Любое судебное разбирательство начинается с обращения в суд первой инстанции. Именно этот суд первично рассматривает дело и принимает решение по существу поступившего обращения. Этот уровень - основной.

Подавляющее большинство гражданских, административных и уголовных дел в первой инстанции - это дела, рассматриваемые на уровне мировых судей и районных судов. В системе арбитражного судопроизводства им соответствуют суды субъектов федерации - на местном уровне арбитражных судов нет. Вместе с тем, процессуальное законодательство предусматривает и такие ситуации, когда первой инстанцией являются суды более высокого уровня.

Подсудность гражданских дел , рассматриваемых в первой инстанции, определяется по правилам Главы 3 ГПК РФ:

• мировые судьи - ст. 23 ГПК;
• районные суды - ст. 24 ГПК;
• военные суды - ст. 25 ГПК;
• суд субъекта федерации - ст. 26 ГПК;
• Верховный суд - ст. 27 ГПК.

Подсудность уголовных дел , рассматриваемых в первой инстанции, определяется ст. 31 УПК РФ. Мировые судьи, как правило, осуществляют судопроизводство по преступлениям небольшой тяжести. Районные суды считаются основным уровнем рассмотрения уголовных дел. На уровне судов субъектов федерации ведется разбирательство по особо тяжким преступлениям, по делам, связанным с гостайной, а также в связи с уголовным преследованием лиц, обладающих особым статусом (депутат Госдумы, член Совфеда, судья). Для рассмотрения дел о военных преступлениях и преступлениях, совершенных военнослужащими, предусмотрена своя специальная система военных судов.

Подсудность по административным делам , которые рассматриваются в соответствии с КАС РФ (публичные правоотношения), определяется Главой 2 КАС РФ:

• мировые судьи - ст. 17.1 КАС;
• районные суды - ст. 19 КАС;
• военные суды - ст. 18 КАС;
• суд субъекта федерации - ст. 20 КАС;
• Верховный суд - ст. 21 КАС.

По иным административным делам - всем, что рассматриваются по правилам КоАП РФ, - устанавливается, во-первых, подведомственность (далеко не все дела разбираются в судах) и, во-вторых, подсудность. Кто именно уполномочен рассматривать то или иное административное дело, определяется в соответствии с положениями Глав 22-23 КоАП РФ. Подсудность дел установлена ст. 23.1 КоАП РФ. В этой статье перечисляются все правонарушения, которые рассматриваются судьями, а также определяется подсудность дел по таким правонарушениям - мировые судьи, районные, военные, арбитражные суды.

Вторая судебная инстанция

Вторая (апелляционная) инстанция - это суд или структурное подразделение суда, которые в судебной иерархии стоят выше, чем суд (структурное подразделение), решение которого необходимо обжаловать.

Свои апелляционные инстанции предусмотрены для пересмотра решений:

• по уголовным делам (процедура установлена УПК РФ);
• по гражданским делам (ГПК РФ);
• по арбитражным делам (АПК РФ);
• административным делам, вытекающим из публичных правоотношений (КАС РФ).

Для рассмотрения дел в апелляционном порядке в зависимости от процесса предусмотрены либо специальные суды (в системе арбитражных судов), либо специальные структурные подразделения судов, которые уполномочены, среди прочего, рассматривать апелляционные жалобы (во всех остальных судах).

Куда подается апелляционная жалоба (представление):

1. В системе арбитражного судопроизводства действуют специальные апелляционные суды, работающие по окружному (территориальному) принципу - ст. 33.1 ФКЗ от 28.04.1995 года №1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации».
2. По гражданским делам суд апелляционной инстанции определяется в соответствии со ст. 320.1 ГПК РФ.
3. По уголовным делам инстанция для подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) устанавливается по правилам, предусмотренным ст. 389.3 УПК РФ.
4. Суды, рассматривающие апелляционные жалобы или представления по административным делам, вытекающим из публичных правоотношений, определяются согласно ст. 296 КАС РФ.

По делам об административных правонарушениях, которые рассматриваются в порядке, предусмотренном КоАП РФ, апелляционной и кассационной инстанций нет. Однако возможность обжалования все-таки предусмотрена. В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ, жалоба на постановление суда подается в вышестоящий суд: на решение мирового судьи - в районный суд, на решение районного суда - в суд субъекта федерации, на решение арбитражного суда - в окружной суд.

В апелляционной инстанции обжалуются судебные акты, которые не вступили в законную силу. Если апелляция не дала нужного результата либо привела к негативному результату, далее возможно кассационное обжалование.

В кассационном порядке обжалуются судебные акты, которые уже вступили в силу. Как правило, обращение в кассационную инстанцию возможно только при условии, что уже был пройден апелляционный этап.

Суд кассационной инстанции - это вышестоящий суд или вышестоящее структурное подразделение суда по отношению к суду, решение которого обжалуется, в том числе по отношению к суду апелляционной инстанции.

Суд кассационной инстанции определяется:

1. По арбитражным делам - в соответствии со ст. 274 АПК РФ и ст. 24 ФКЗ от 28.04.1995 года №1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации».
2. По гражданским делам - в соответствии со ст. 377 ГПК РФ.
3. По уголовным делам - в соответствии со ст. 401.3 УПК РФ.
4. По административным делам, вытекающим из публичных правоотношений - в соответствии со ст. 319 КАС РФ.

В арбитражном судопроизводстве действуют специальные кассационные суды. В судах общей юрисдикции кассационная инстанция - суд уровня субъекта федерации (первая кассация) и судебные коллегии Верховного суда (вторая кассация).

Надзор

Четвертая (надзорная) инстанция - Верховный суд РФ (Президиум). Здесь могут пересматриваться решения нижестоящих судов только при наличии исключительных оснований, в частности, при нарушении публичных интересов, прав человека и гражданина, закрепленных международными нормами и (или) Конституцией РФ, либо нарушения единообразия применения и толкования норм права.

На него ложится обязанность выяснения всех обстоятельств и определение норм права в конкретном случае, сбор доказательств. В таком качестве выступают разные суды.

Нормативное регулирование

Суд обязан руководствоваться определенными нормами вне зависимости от места, занимаемого им в судебной системе.

Какой бы кодекс ни брали (за исключением УПК), в них выделены общие положения, порядок искового производства, особые виды производства и далее по стадиям рассмотрения (апелляция, кассация и надзор).

Парадокс в том, что самая ответственная стадия производства - это суд первой инстанции, от качества его работы зависит дальнейшая судьба дела и решения - устоит ли оно в вышестоящих судах. Судьи же начинают карьеру в этой инстанции.

Свою долю регулирования вносят законы о судебной системе (об общих о военных судах, профильный закон посвящен Верховному Суду РФ). Они помогают разобраться в том, какой суд играет роль первой инстанции.

Система судопроизводства

В РФ выстроена следующая система судов:

• общие суды (рассматривают споры между гражданами и государством, между гражданами и между гражданами и организациями);
• арбитражные суды (разбирают споры между предпринимателями и коммерческими организациями и экономические споры с участием государства);
• военные суды (в их случае суд первой инстанции - это, как правило, гарнизонный суд).

Стадии производства

За исключением систем судопроизводства внедрено разделение судов по компетенциям:

• суды первой инстанции;
• апелляционные суды;
• кассационные суды;
• надзорная инстанция.

Надо сказать, что суд первой инстанции - это не всегда мировой или районный суд. Например, в отношении мирового судьи выступает районный суд. Кассационная инстанция у них общая.

По ряду дел первая инстанция - это суды субъектов. Какие-то дела пока в качестве первой и апелляционной инстанции рассматриваются непосредственно судьями Верховного Суда (в частности, обжалование нормативных актов правительства и президента).

Территориальная организация

Существует понятие подсудности. Оно включает в себя и стремление распределить дела по горизонтали системы. Например, почти все иски подаются по месту проживания или нахождения ответчика. В ряде дел предусмотрены исключения: истец имеет право выбора суда для обращения.

Законом предусматривается, когда уже открытое дело передается в другой суд.

Так, дело, переданное мировым судьей в районный суд, там и будет рассматриваться, даже если передача была ошибочной - споры о подсудности запрещены.

Организация работы первой инстанции

Гражданский суд первой инстанции первым увидит исковое заявление или заявление для открытия дела особого производства.

В задачу судьи входит обязанность проверить следующие факты:

• не рассматривалось ли ранее дело по тем же основаниям и по тому же поводу с теми же участниками;
• в тот ли суд оно подано (в мировой или районный);
• соблюдена ли форма производства: сегодня еще не разрешена путаница между гражданскими и административными делами;
• выполнены ли все требования к форме искового заявления, количеству документов, их оформлению.

Судья определяет обстоятельства, важные для данного дела, объем доказательств, распределяет бремя доказывания между участниками.

В РФ декларируется состязательность процесса: стороны сами формулируют требования, представляют доказательства. Суд лишь направляет процесс и оказывает помощь. В ряде ситуаций разрешается отступление, и судья проявляет инициативу (по собственной инициативе назначает экспертизу, истребует документы, совершает иные действия и т. д.).

Результат работы первой инстанции

Возьмем какой-нибудь Ленинский районный суд России. Он занимается самыми разными делами. Тем не менее он выносит следующие решения:

• соглашается с иском полностью;
• отказывает в иске полностью;
• соглашается с иском частично;
• прекращает производство в связи с отказом от иска;
• оставляет заявление без рассмотрения или возвращает иск уже после открытия производства.

Оставление и возвращение не исключают открытия дела снова при условии, что не истек срок давности требований.

Нельзя забывать, что тот же Ленинский районный суд занимается принятием и рассмотрением апелляций на решения мировых судей и по гражданским, и по уголовным делам.

Акты суда

Что представляет собой решение суда первой инстанции по делу? В судебном акте описываются доводы сторон процесса, факты, которые имели место, по мнению суда, оценка судом доводов и фактов и применимые для данной ситуации нормы права.

Закон предъявляет ряд требований к содержанию и структуре решения, их невыполнение влечет отмену судебного акта. Этим еще и показывается, насколько судья уверен в его законности.

Не так давно мировых судей освободили от обязанности составлять мотивировочную часть решений, за исключением случаев, когда участники процесса просят об этом либо дело направляется на апелляцию. Заявление подается. Срок подачи заявления - 3 дня с момента вынесения решения.

Решение районного суда пока составляется в полном объеме. Законопроект, распространяющий практику мировых судов на все остальные, был принят негативно и фактически заморожен.

Пока и сохраняется время, отведенное на обжалование, - месяц с момента объявления решения или его получения участником процесса, которого не было в заседании.

Дела, исключенные из ведения районных судов

В гражданском процессе судами субъектов по первой инстанции рассматриваются все дела с государственной тайной, а также с исполнением судебных актов, принятых в иностранных государствах.

КАС отнес к компетенции судов субъектов серьезный перечень дел, в частности:

• споры, связанные с государственной тайной;
• оспаривание нормативных актов, принятых на уровне субъектов и местными муниципальными образованиями;
• оспаривание решений квалификационных судейских комиссий;
• прекращение деятельности общественных, религиозных организаций, СМИ;
• оспаривание решений местных избирательных комиссий;
• оспаривание решений комиссий, измеряющих кадастровую стоимость.

Перечислены лишь некоторые дела, исключенные из компетенции районных и мировых судов.