Закон об арбитраже третейском разбирательстве в рф. ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации

Как правило, разрешение споров осуществляется в судах общей юрисдикции. Эти органы являются государственными. Между тем в ряде случаев формируется третейский суд. Рассмотрим его особенности.

Что такое третейский суд?

Для разбирательства спора, возникшего в рамках гражданско-правовых отношений, законодательством предусмотрена возможность избрания сторонами единоличного арбитра или коллегии арбитров. Они могут также назначаться и Арбитражным учреждением.

Итак, что такое третейский суд ? Это негосударственный орган, формирующийся по согласованию сторон для разбирательства в особой процессуальной форме. Разрешение спора осуществляется физлицами, избранными в установленном порядке.

Язык производства

Если участники не договорились о другом, осуществляется на русском. Сторона, предоставляющая документы либо материалы на ином языке, должна обеспечить их перевод.

Иск

О правилах его составления говорится в 22 статье ФЗ № 102 "". Согласно норме, истец обязан изложить требования в письменном виде и передать их в суд. Их копия направляется ответчику.

В иске указывается:

1. Дата составления.
2. Название и адрес расположения организаций/Ф. И. О. граждан (предпринимателей в том числе), выступающих в качестве сторон.
3. Обоснование компетенции суда (оно излагается в третейском соглашении).
4. Требования.
5. Обстоятельства, на которых основываются претензии.
6. Доказательства, подтверждающие позицию истца.
7. Список документов, прилагаемых к заявлению.

Подписывает обращение сам истец либо его представитель. В последнем случае в числе приложений должна присутствовать доверенность либо иной документ, подтверждающий полномочия лица.

В правилах третейского разбирательства могут предусматриваться и дополнительные требования к иску.

Отзыв на заявление

Согласно указанному выше нормативному акту "О третейских судах в Российской Федерации ", ответчик вправе направить возражения на иск. Они оформляются также письменно.

Направление отзыва осуществляется в сроки и порядке, предусмотренные в правилах третейского разбирательства . Если временные рамки не определены, возражения должны быть предъявлены до первого заседания.

Закон "О третейских судах " допускает изменение или дополнение требований истцом или отзыва ответчиком. При этом стороны должны учитывать положения третейского соглашения и компетенцию суда.

Встречное заявление

Оно представляет собой требования ответчика к истцу по первоначальному иску. Встречное заявление обеспечивает рассмотрение взаимных претензий сторон в одном процессе и одним и тем же составом третейского суда .

В этом иске ответчик не приводит возражения, а сам предъявляет к истцу претензии. Право на встречный иск возникает при следующих условиях:

1. Существует взаимосвязь между первоначальным и встречным исками. Взаимной связь признается в случае, когда обязательства участников спора обуславливаются исполнением одного договора либо соглашениями, взаимосвязанными между собой.
2. Встречные требования подсудны третейскому суду.

Судья самостоятельно решает вопрос о принятии встречных требований к производству. Однако принятие должно быть до вынесения решения по существу дела.

Закон "О третейских судах " предусматривает право сторон самостоятельно определять срок для предъявления встречных требований. При этом начальная дата не может наступать ранее начала процесса, а конечная - после завершения разбирательства.

Зачет встречных требований

Такая процедура возможна в соответствии с ГК. Соответствующие положения закрепляет 410 статья Кодекса.

Согласно норме, допускается частичный или полный зачет встречных требований , срок которых не наступил, не указан или пределен местом востребования.

Допускается взаимное погашение однородных обязательств, срок исполнения которых не наступил.

В суде при применении данной процедуры в спорах между физическими лицами, как и в делах с участием организаций, должны соблюдаться требования к встречному иску.

Обеспечительные меры

Согласно 25 статье Закона "О третейских судах ", они принимаются по просьбе одного из участников процесса, если стороны не условились об ином. Суд может требовать предоставления надлежащего обеспечения от любого участника спора.

Обращение в компетентный суд РФ с заявлением и принятие обеспечительных мер не могут расцениваться как действия, противоречащие соглашению о передаче спора на рассмотрение в третейскую инстанцию или как отказ от него.

Направление ходатайства осуществляется по месту третейского производства либо адресу расположения имущества, в отношении которого принимаются меры.

К заявлению в компетентный суд РФ заинтересованная сторона прилагает доказательства предъявления исковых требований в третейский суд, квитанцию об оплате пошлины.

Особенности доказывания

В рамках третейского разбирательства участники должны обосновывать только те факты, на которые они ссылаются в требованиях и возражениях.

Если суд сочтет доказательства недостаточными, он может предложить сторонам предоставить дополнительные материалы.

Регламент

Этот документ закрепляет ключевые аспекты работы постоянно действующих третейских судов.

Согласно положениям Регламента, лицо, не имеющее возможности получить необходимые документы и материалы самостоятельно, вправе обратиться к суду с ходатайством об истребовании доказательств. В заявлении заинтересованный субъект должен указать, какой именно факт, имеющий значение для разбирательства, будет обоснован запрашиваемым документом. Кроме того, в ходатайстве об истребовании доказательств лицо приводит причины, по которым самостоятельно получить их не может.

В случае удовлетворения заявления суд выносит определение. В нем устанавливается срок и порядок предоставления запрашиваемых сведений. Копия постановления направляется участникам третейского разбирательства , должностному лицу, у которого находятся нужные материалы.

Особенности производства

В статье 19 ФЗ "Об арбитраже (третейском разбирательстве)" установлено, что участники процесса при условии соблюдения положений законодательства могут договориться о процедуре по своему усмотрению. Если такой договоренности нет, третейский суд может вести дело так, как посчитает нужным.

При этом должны соблюдаться принципы, закрепленные ст. 18 ФЗ № 102. Согласно норме, третейское разбирательство в Российской Федерации должно осуществляться на основе принципов конфиденциальности, законности, беспристрастности и независимости судей, равноправии, состязательности и диспозитивности.

Законность

Соблюдение законодательства является общеправовым требованием. Оно предполагает верховенство нормативно-правовых актов, используемых при разбирательстве дел. Перечень нормативных документов, которыми руководствуется третейский суд, приводится в 6 статье ФЗ № 102.

Конфиденциальность

Субъекты, участвующие в производстве, не должны разглашать информацию, которая стала им известна при рассмотрении дела.

Третейский судья, кроме прочего, должен сохранять конфиденциальность сведений, полученных им при изучении доказательств.

Независимость и беспристрастность

Законодательство не допускает давления на судей в процессе разрешения дел. Кроме того, судья должен быть независим от участников производства. Это означает, что у него не должно быть родственных отношений со сторонами, он не может быть подотчетен и подконтролен им. Не должно быть никаких сомнений в беспристрастности уполномоченного лица.

Независимость предполагает рассмотрение спора только в соответствии с действующим законодательством и на основании внутренних убеждений при отсутствии какого-либо постороннего влияния на волю суда.

Диспозитивность

Она предполагает возможность сторон влиять на возникновение, прекращение, изменение, а также на сам процесс разбирательства. Стороны вправе, в частности, признать иск или отказаться от него, заключить мировое соглашение, предъявить встречные требования и пр.

Любые действия, влияющие на ход процесса, должны быть оформлены документально.

Решение

Рассмотрение дела в третейском суде осуществляется на основании соглашения. Оно заключается сторонами и определяет условия и порядок проведения процесса.

Лица, заключившие соглашение, принимают обязанность добровольно выполнять решение, вынесенное по существу. Третейский суд и стороны должны приложить все усилия к тому, чтобы исполнение постановления было юридически возможным.

Согласно ФЗ "Об арбитраже (третейском разбирательстве)", после изучения обстоятельств дела судьи большинством голосов принимают решение. Оно объявляется на заседании. Председательствующий судья третейского (арбитражного) суда вправе озвучить только резолютивную часть постановления.

Если сторонами срок не согласован, мотивированное окончательное решение направляется в течение 15 дней с даты объявления резолютивной части.

Решение должно быть изложено письменно и подписано судьями, в том числе судьей, имеющим особое мнение. При коллегиальном рассмотрении дела постановление может быть подписано большинством. При этом должна быть указана уважительная причина, по которой подписи других уполномоченных лиц отсутствуют.

В решении должны присутствовать следующие сведения:

1. Дата принятия.
2. Место проведения разбирательства.
3. Состав суда и правила его формирования.
4. Название и место расположения организаций, Ф. И. О., даты, места рождения, жительства и работы граждан и предпринимателей, выступающих в качестве сторон спора.
5. Обоснование компетенций суда.
6. Требования и возражения, ходатайства.
7. Обстоятельства, установленные судом, доказательства, на основании которых сформулированы выводы суда, законодательные и прочие нормативные акты, которыми уполномоченные лица руководствовались при вынесении решения.

В резолютивной части должны присутствовать выводы суда об удовлетворении каждого требования, заявленного в процессе, либо об отказе в этом. Также в этом разделе решения приводится сумма затрат, связанных с разрешением дела, порядок их распределения между участниками. В случае необходимости приводятся также правила исполнения постановления.

Прекращение разбирательства

Оно допускается, если:

1. Истец отказался от требований. При этом прекращение разбирательство возможно, если ответчик не представит возражения против этого, обусловленного наличием интереса в разрешении дела по существу.
2. Участники спора достигли соглашения.
3. Суд вынес определение об отсутствии у него компетенции для рассмотрения дела.
4. Ликвидировано предприятие, выступающее стороной процесса.
5. Гражданин (предприниматель в том числе) умер, признан умершим либо пропавшим без вести.
6. Имеется решение инстанции общей юрисдикции, арбитражного либо третейского суда, вынесенное по спору между этими же сторонами, по тому же предмету и по тем же основаниям, и вступившее в действие.

Классификация судов

Разделение уполномоченных органов осуществляется по самым разным признакам. Так, в зависимости от времени работы выделяют постоянно действующие суды. Они формируются биржами, предприятиями, торговыми палатами, учреждениями.

В некоторых случаях создается временно действующий суд для ведения производства по индивидуальному спору.

В зависимости от специализации выделяют суды, рассматривающие:

1. Конкретный спор.
2. Любое дело, подведомственное органу.

По субъектному составу различают инстанции, разбирающие дела с участием:

1. Только юрлиц.
2. Организаций и граждан.
3. Только физлиц.

Могут формироваться суды, рассматривающие споры вне зависимости от субъектного состава.

Правила образования органов

Порядок формирования суда будет зависеть от его вида.

Постоянно действующие органы могут образовываться организацией, созданной в установленном законодательством порядке. Такие суды считаются сформированными, когда:

1. Принято решение об образовании третейского органа.
2. Утверждено положение о суде и его состав.

Законодательство, однако, закрепляет ряд ограничений. Так, третейский суд не может создаваться при исполнительных федеральных и региональных структурах власти, а также при органах территориального самоуправления.

Для начала деятельности суда регистрировать его не нужно.

Образованием суда считается оформление разбирательства как одного из направлений деятельности организации, имеющей статус юрлица.

Подведомственность

В третейском суде по соглашению сторон может осуществляться разбирательство любых споров, вытекающих из гражданско-правовых отношений. Критериями подведомственности дел выступают:

1. Отсутствие решения компетентного суда (инстанции общей юрисдикции) по данному спору.
2. Наличие специального - третейского - соглашения.
3. Отсутствие исключительной компетенции у арбитражной инстанции или суда общей юрисдикции по данному спору.

Третейскому суду неподведомственны дела:

• Об установлении обстоятельств, имеющих правовое значение.
• Вытекающие из трудовых отношений (корпоративные и индивидуальные споры).
• О несостоятельности.
• Относящиеся к исключительной подсудности инстанций общей юрисдикции и арбитражей.
• Вытекающие из публичных отношений и административно-правового характера. К ним, к примеру, относят споры в сфере лицензирования, связанные с защитой недееспособных, применением административных санкций и пр.

Третейское соглашение

В отношении дел, рассматриваемых компетентными судами, соглашение может оформляться до вынесения решения. Оно заключается в письменном виде, если другое не предусматривается в законодательстве.

Третейское соглашение признается оформленным, если его текст присутствует в документе, подписанном участниками либо заключено посредством обмена сообщениями, письмами и пр.

Третейский договор

Он рассматривается как самостоятельное соглашение, по которому заинтересованные субъекты договариваются о третейском разбирательстве конфликтов, которые могут появиться при исполнении либо толковании какой-либо сделки, совершенной этими лицами.

Существенным условием такого договора является его предмет. При отсутствии сведений о наименовании, адресе суда, названий споров, которые могут рассматриваться им, договор будет признан незаключенным.

Третейская оговорка

В текст основного соглашения включаются сведения о разбирательстве споров, которые могут возникнуть в будущем при исполнении условий сделки. Если срок действия договора истек, требования оговорки будут сохранять свою силу. Они выступают в качестве основания для обращения в третейский орган.

Оговорка может быть включена в договор после его подписания. Для этого стороны составляют дополнительное соглашение.

Состав суда

Число судей определяется сторонами. При этом количество лиц должно быть нечетным. Если число стороны не определили, то суд создается по правилам постоянно действующего органа. Если и в правилах отсутствует указание на количество судей, состав суда формируется из 3-х человек.

При образовании органа из трех судей, по одному из них выбирают стороны. Избранные судьи выбирают третьего.

Если один из участников дела не назовет судью в течение 15 дней с даты поступления просьбы об этом со стороны другого участника или двое избранных лиц не назначат третьего в течение этого же срока, производство в третейском суде прекращается. Спор может быть передан на рассмотрение компетентного суда.

Судебные издержки

Расходы, связанные с третейским разбирательством, включают в себя:

1. Сбор.
2. Гонорар судей.
3. Затраты судей, в том числе на оплату проезда к месту разбирательства.
4. Оплата услуг переводчиков и экспертов.
5. Расходы судей на осмотр и исследование вещественных или иных доказательств на месте их нахождения.
6. Затраты свидетелей.
7. Оплата услуг представителя участником, в пользу которого вынесено решение.
8. Прочие затраты, определяемые судом.

Гонорар судьи

Он определяется исходя из цены иска, сложности дела, продолжительности разбирательства и иных обстоятельств, относящихся к процессу.

В постоянно действующем органе размер гонорара устанавливается в соответствии со шкалой, закрепленной правилами его работы.

При разрешении конкретного спора величина вознаграждения определяется сторонами. Если участники не пришли к согласию по этому вопросу, применяются общие правила.

Распределение затрат между сторонами

Оно может осуществляться по соглашению между участниками или самим судом. В последнем случае расходы распределяются пропорционально отклоненным и удовлетворенным требованиям.

Оплата услуг представителя участником, в пользу которого было вынесено решение, а также прочие затраты, касающиеся разбирательства, могут быть вменены другой стороне. Это допускается, если требование о компенсации издержек было заявлено в процессе и удовлетворено судом.

Компетенция

При решении вопроса о компетенции суд:

1. Определяет характер спора. Это необходимо для решения вопроса о возможности разбирательства в третейском суде.
2. Проверяет факт оформления третейского соглашения, действующего в отношении данного спора.

Судья должен проверить форму соглашения и его действительность. Если оно было заключено в виде оговорки, она рассматривается обособленно от основного договора.

Ошибка в определении подведомственности влечет отмену решения, вынесенного судом, или отказ в выдаче исполнительных документов на принудительное исполнение постановления.

Заключение

Процедура третейского разбирательства определяется негосударственным характером уполномоченного органа. В этой связи имеет место большое разнообразие этапов производства в каждом конкретном суде.

В отличие от отношений, возникающих в государственной судебной системе, процессуальное взаимодействие участников третейского разбирательства начинается задолго до непосредственного обращения в инстанцию. Как правило, взаимоотношения участников не находятся в стадии конфликта.

Стоит отметить, что к разбирательству может привлекаться и третье лицо. Однако для этого необходимо получить согласие от сторон и самого привлекаемого субъекта.

Федеральный закон под номером 102 регулирует деятельность третейских судов согласно законодательству РФ. Регламентируются вопросы учреждения и организации данных судебных инстанций, а также их функционирования. Любой спор, возникающий во взаимоотношениях граждан, может решаться согласно положениям данного документа, если иной порядок не предусмотрен законодательством.

Описание Закона «О третейских судах в РФ»

Федеральный закон «О третейских судах в Российской Федерации» под номером 102 принят Государственной Думой 21 июня 2002. Документ вступил в силу в день официального опубликования 24 июля того же года.

На протяжении его функционирования в положения были внесены некоторые поправки, призванные устранить неточные формулировки и актуализировать документ. Последние изменения в Закон о третейском суде были внесены в декабре 2015.

Документ подразделяется на главы, каждая из которых регламентирует определенные аспекты:

• общие положения, нацеленные на создание правовой базы для регулирования последующих вопросов;
• понятие третейского соглашения, его формы и содержание;
• состав третейского суда;
• расходы, направленные на разрешение конфликтных ситуаций через судебное рассмотрение дела;
• процедура третейского разбирательства;
• порядок принятия решения.

Для углубленного изучения документа определенные главы следует рассматривать подробнее. Общие положения закона регулируют основные аспекты, связанные с действием данного правового акта:

• сфера применения;
• основные понятия и определения;
• порядок учреждения третейских судов, их деятельность;
• оформление документов;
• порядок передачи споров на судебное рассмотрение и применяемые нормы при разбирательстве.

Состав третейского суда

• предписания и требования к назначаемому судье;
• количество судей и формирование судейского состава;
• основания и порядок отвода судей;
• прекращение их полномочий и замена.

Рассмотрение дела и судебное разбирательство осуществляется в соответствии со следующими положениями закона 102 ФЗ:

• определение компетенции третейского суда;
• принципы и правила разбирательства, место проведения слушания;
• определение принципа конфиденциальности;
• подача искового заявления и отзыв на него;
• процедура оформления встречного иска и его требований;
• порядок предоставления доказательств и участие сторон в рассмотрении дела;
• последствия неявки или непредставления требуемых документов;
• назначение и проведение судебной экспертизы;
• составление протокола заседания.

По результатам рассмотрения дела выносится решение. Судебное постановление регламентируется следующими правовыми нормами:

• принцип обязательности к исполнению;
• порядок принятия решения, его форма и содержание;
• дополнительное постановление и разъяснение;
• порядок исправления технических ошибок и неточностей;
• прекращение разбирательства и направление документов на хранение.

Главы 7 и 8 Федерального закона о третейских судах утратили свою силу. В заключительные положения документа включена статья о его вступлении в силу, а также предписание об упразденнии следующих правовых актов:

• приложение под номером 3 к ГПК РСФСР;
• Постановление Верховного Совета РФ 3115-1, утверждавшее Временное положение о третейских судах;
• п 7 ст 1 ФЗ 144, регулировавшего отдельные изменения в судебном законодательстве РФ.

Скачать

Скачать Федеральный закон под номером 102 «О третейских судах в Российской Федерации» можно по . Документ представлен в последней редакции с изменениями, актуальными на 2017 год. Редакция будет полезна для изучения деятельности судебных инстанций как рядовыми гражданами, так и юристами.

Изменения в 102 ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации»

Последние изменения в Закон под номером 102 ФЗ были внесены 29 декабря 2015 года. Согласно поправкам главы 7 и 8 об оспаривании и исполнении решения суда были упразднены.

Изменения были внесены в рамках принятия нового Федерального закона 382 об арбитраже. Порядок оспаривания, а также процедура исполнения постановлений суда регулируется положениями нового документа. Кроме данных аспектов новый закон рассматривает и иные нормы, не включенные в ФЗ 102 и затрагивающие исключительно арбитражное рассмотрение споров.

Новый закон об арбитраже имеет схожую структуру с ФЗ 102 о третейских судах. При углубленном изучении положений нового документа прослеживается правопреемственность отдельных положений и общих принципов законодательства. Хотя ФЗ 102 продолжает действовать, его правовые нормы уже не принимаются во внимание, чаще обращаются к новому документу об арбитраже.

Федеральный закон РФ от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательн [ стандарт ]

Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ О несостоятельности (банкротстве) [ стандарт ]

Правила пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта РФ [ стандарт ]

Федеральный закон - Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации N 323-ФЗ от 21 ноября 2011 год [ стандарт ]

Федеральный закон об оценочной деятельности №135ФЗ [ стандарт ]

Австрия [ документ ]

Федеральный закон об аудиторской деятельности [ стандарт ]

Федеральный Закон Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ [ документ ]

1.doc

ФЗ «О третейских судах в РФ» с комментариями.

Http://www.yurclub.ru/docs/arbitration/article33.html
АВТОРЫ:

ШИЛОВ М.Г. Заместитель председателя "Сибирского третейского суда", преподаватель арбитражного процесса НГУ. ст. 1-3; 6-14; 17-19; 26-28; 40-46.
МОРОЗОВ М.Э. Председатель "Сибирского третейского суда", преподаватель гражданского права НГУ. ст. 4-5; 15-16; 20-25; 29-39.

ПРЕДИСЛОВИЕ

Теперь, когда уже в далеком 1997г. депутат Государственной Думы Олег Павлович Гонжаров внес на рассмотрение Гос. Думы проект закона "", никому и в голову не могло прийти, что принятие закона затянется до 2002г. Этот проект разработанный "Сибирским третейским судом", в частности авторами этого комментария был альтернативой ранее внесенному, который был подготовлен в основном с участием Торгово-промышленной палаты РФ,

Причиной вынудившие авторов подготовить альтернативный проект были некоторые недостатки проекта ТПП, например, закон предписывал создание при ТПП РФ Совета по третейским судам для обобщения судебной практики и даче рекомендаций остальным. В результате, третейские суды созданные не при торгово-промышленных палатах выглядели несколько неполноценными. С учетом того, что третейское разбирательство существует в Торгово-промышленной палате десятки лет, а специалисты по третейскому разбирательству (в основном судьи МКАС и МАК) являются лучшими, наиболее уважаемыми и авторитетными в этой области, никаких тепличных условий для того, чтобы они естественным образом возглавили третейское разбирательство в России вовсе не требовалось.
Далее. Подготовленный ТПП законопроект не предусматривал оспаривание решений третейских судов, в результате чего истец в третейском разбирательстве оказывался в гораздо худших условиях, чем ответчик. Ведь если иск удовлетворен, ответчик имел возможность представить в государственный суд свои возражения против принудительного исполнения решения. В то время, как в случае отказа в иске, истцу обратиться было некуда.

В дальнейшем оба законопроекта были отозваны из Государственной Думы и внесен один совместный (на основе подготовленного ТПП) из которого было исключено всякое упоминание о "руководящей и направляющей роли" ТПП. В процессе многолетнего совершенствования текст закона претерпевал значительные изменения. Одно лишь право постоянно действующего третейского суда быть юридическим лицом то включалось в проект, то исключалось из него. То же самое происходило с обеспечительными мерами, требованиями к третейским судьям и т.д.

Необходимо отметить, что многолетняя правка текста закона в конечном счете привела к тому, что принятый текст закона не имеет крупных, серьезных недостатков. Он в значительной степени учитывает опыт накопленный при международном коммерческом арбитраже. Требования к кандидатуре третейских судей значительно ужесточены. В результате этого, третейские суды создаваемые рядом организаций на базе своих юридических отделов для рассмотрения споров со своими контрагентами в ближайшее время отомрут. Ведь, сотрудники юр. отдела не смогут отвечать требованиям закона о независимости от стороны спора и способности обеспечить беспристрастное рассмотрение спора.

Отмена решений третейских судов и отказ в принудительном исполнении решения теперь возможны в основном по процессуальным нарушениям. Не исследованность документов и не соответствие решения нормам материального права больше не являются основаниями для возвращения дела на новое рассмотрение. Да и само возвращение на новое рассмотрение законом не предусмотрено.
Предлагаемый комментарий призван заострить внимание читателя на отличиях в регулировании третейского разбирательства от норм гражданского и арбитражного процессов. Дело в том, что несмотря на кажущуюся простоту и небольшой объем (47 статей против 332 у АПК 2002г.), третейское разбирательство как процесс не только не уступает по сложности арбитражному или гражданскому процессу, но и в значительной мере превосходит их. Связано это с тем, что третейское разбирательство основано на инициативе и волеизъявлении сторон. В рамках третейского разбирательства рассматриваются только гражданско-правовые споры, то есть осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав, которые субъекты этих прав осуществляют своей волей и в своем интересе. А, в гражданском праве стороны в большой степени свободны в установлении своих прав и обязанностей в рамках договорных отношений. Все это безусловно оказывает влияние и на третейское разбирательство, в котором большинство норм, являются диспозитивными.

В результате по большинству процессуальных вопросов возможно пять уровней определения правил третейского разбирательства:

1) Императивные нормы закона;

2) Соглашение сторон;

3) Правила постоянно действующего третейского суда

4) Диспозитивные нормы закона;

5) Усмотрение состава третейского суда рассматривающего дело.

Учитывая, что в некоторых случаях законодатель исключает соглашение сторон, в некоторых - правила постоянно действующего третейского суда, незначительное число правил излагает качестве императивных норм, а, в большинстве случаев, правила постоянно действующего третейского суда рассматривает как часть третейского соглашения, разобраться в том какие нормы применять к каждому конкретному случаю не всегда просто. Тем не менее, разбираться необходимо. Ведь за третейским разбирательством будущее.

Написанный авторами комментарий не является каноническим. По мере того, как нормы закона начнут использоваться судебной практике, Высший арбитражный суд и Верховный суд наверняка разъяснят свою позицию, особенно норм регулирующих отмену решения третейского суда и отказ в выдаче исполнительного листа. Свое видение норм настоящего закона выскажут крупнейшие ученые - специалисты в области третейского разбирательства. Тем не менее, данный комментарий, также не бесполезен, поскольку он отражает понимание закона практиками - людьми более десяти лет занимающимися проблемами третейского разбирательства, причем именно внутреннего (а не международного) арбитража, авторами книги "Правовые основы третейского разбирательства". Комментарий сделан с учетом накопленного авторами опыта и знаний в процессе работы над данным законопроектом, созданию и деятельности "Сибирского третейского суда", одного из самых популярных в Сибири.

ЗАКОН
О третейских судах в Российской Федерации

№ 102-ФЗ от 24.07.2002г.
Принят Государственной Думой 21.06.2002г.

Одобрен Советом Федерации 10.07.2002г.

Подписан Президентом 14.07.2002г.

^ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О третейских судах в Российской Федерации

(Комментарий)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон регулирует порядок образования и деятельности третейских судов, находящихся на территории Российской Федерации.

2. В третейский суд может по соглашению сторон третейского разбирательства (далее также - стороны) передаваться любой спор, вытекающий из гражданских правоотношений, если иное не установлено федеральным законом.

3. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на международный коммерческий арбитраж.

4. Если международным договором Российской Федерации установлен иной порядок образования и деятельности третейских судов, чем предусмотренный настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.
Эта статья регулирует вопрос, который имеет крайне важное значение, а именно: определение круга споров, которые могут быть переданы на разрешение третейского суда в соответствии с настоящим законом. В литературе посвященной проблемам третейского разбирательства, способность предмета спора быть предметом третейского разбирательства принято называть арбитрабельностью.

Закон устанавливает круг споров, которые подведомственны третейскому суду, опираясь на два основных критерия: во-первых, спор должен быть гражданско-правовым; иное не должно быть установлено федеральным законом.

Закон отнес к компетенции третейского суда споры, которые подведомственны как арбитражному суду, так и суду общей юрисдикции, вытекающие из гражданско-правовых отношений, исключив из подведомственности третейского суда споры, вытекающие из налоговых, финансовых, иных административных отношений, а также те споры, которые соответствующими законами прямо отнесены к ведению арбитражного суда или суда общей юрисдикции (например, дела о банкротстве). Какие отношения являются гражданско-правовыми раскрывается ст.2 ГК РФ, которая вводит понятие гражданских правоотношений и отграничивает их от иных имущественных отношений, регулируемых другими отраслями права. Это касается юридических и физических лиц, а также граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

Что касается подведомственности споров, по субъектному составу сторон, необходимо отметить, что закон отнес к компетенции третейского суда споры с участием физических лиц. Существовавшие ранее нормативные акты устанавливали существенно меньшую подведомственность. Временное положение о третейских судах, не допускало передачу на разрешение третейского суда споров с участием граждан не предпринимателей, а "Положение о третейском суде" (Приложение к ГПК) игнорировало споры граждан с юридическими лицами, а споры граждан между собой допускало передать на разрешение только третейского суда для разрешения одного спора и только на безвозмездной основе.

Действие настоящего закона не распространяется на международный коммерческий арбитраж, то есть на ту группу споров, рассмотрение которых происходит в соответствии с Законом «О международном коммерческом арбитраже», который регулирует "споры вытекающие из "договорных и других гражданско-правовых отношений, возникающие при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, если коммерческое предприятие хотя бы одной из сторон находится за границей, а также споры предприятий с иностранными инвестициями и международных объединений и организаций, созданных на территории Российской Федерации, между собой, споры между их участниками, а равно их споры с другими субъектами права Российской Федерации." (п.2 ст.1 Закона "О международном коммерческом арбитраже").

Закон "О международном коммерческом арбитраже", под термином "суд" (арбитраж, третейский суд) понимает любой третейский суд, который в соответствии положениями регулирующими его деятельность вправе рассматривать споры с участием иностранных участников. Таким образом, любой третейский суд, если его Положениями (уставом, регламентом и т.д.) не запрещено рассмотрение таких споров, при наличии третейской оговорки вправе их рассматривать. Однако руководствоваться при этом, он должен будет не настоящим законом, а Законом "О международном коммерческом арбитраже".

Исходя из положений настоящей статьи, можно также сделать вывод, что отношения в части споров по защите прав потребителей также подведомственны третейскому суду, поскольку ни ГК РФ, ни Закон «О защите прав потребителей» (ст.17) не устанавливают прямого запрета на передачу этой группы споров в третейский суд. И, если стороны приходят к такому соглашению, спор становится подведомственен третейскому суду. При этом потребитель, в соответствии с п.3 ст.17 Закона, будет освобожден от уплаты госпошлины при выдаче исполнительного листа. Если положениями постоянно действующего третейского суда, регулирующими уплату третейского сбора, не будет установлено, что потребитель освобожден от уплаты третейского сбора, его придется платить, поскольку закон не устанавливает никаких льгот по уплате третейского сбора.
^ Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

Третейский суд - постоянно действующий третейский суд или третейский суд, образованный сторонами для решения конкретного спора (далее - третейский суд для разрешения конкретного спора);

Третейский судья - физическое лицо, избранное сторонами или назначенное в согласованном сторонами порядке для разрешения спора в третейском суде;

Третейское разбирательство - процесс разрешения спора в третейском суде и принятия решения третейским судом;

Третейское соглашение - соглашение сторон о передаче спора на разрешение третейского суда;

Правила постоянно действующего третейского суда - уставы, положения, регламенты, содержащие правила третейского разбирательства и утвержденные организацией - юридическим лицом, образовавшей постоянно действующий третейский суд;

Правила третейского разбирательства - нормы, регулирующие порядок разрешения спора в третейском суде, включающий правила обращения в третейский суд, избрания (назначения) третейских судей и процедуру третейского разбирательства;

Стороны третейского разбирательства - организации - юридические лица, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - граждане-предприниматели), физические лица (далее - граждане), которые предъявили в третейский суд иск в защиту своих прав и интересов либо которым предъявлен иск;

Компетентный суд - арбитражный суд субъекта Российской Федерации по спорам, подведомственным арбитражным судам, районный суд по спорам, подведомственным судам общей юрисдикции, в соответствии c подсудностью, установленной арбитражным процессуальным или гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Данная статья дает понятия терминов, которые применяются в дальнейшем в тексте конкретных норм данного закона. В ней констатируется разделение третейских судов на два вида: созданные для разрешения конкретного спора (так называемые "разовые" или "ad hoc") и постоянно действующие третейские суды. Регулирование деятельности этих судов различно. Правила третейского разбирательства в постоянно действующем третейском суде устанавливаются положениями этого суда (уставами, регламентами), утвержденными организацией, создавшей суд. То есть в постоянно действующем третейском суде все правила (или их большая часть) заранее известны участникам третейского разбирательства.

Напротив, в третейском суде для разрешения конкретного спора эти правила стороны каждый раз создают заново, а закон устанавливает в основном диспозитивные нормы, которые должны восполнить пробелы, в случае если какая-либо часть необходимых для третейского разбирательства процедур не будет согласована сторонами.

Понятие "компетентный суд" разделяет компетенцию судов общей юрисдикции и арбитражных судов в процессе создания, оспаривания и приведения в исполнения решений, третейских судов. При этом, каждая из ветвей судебной власти будет решать вопросы взаимодействия с третейским судом в рамках своей подведомственности, то есть прежде всего исходя из субъектного состава участников третейского разбирательства. Подсудность же компетентного суда будет определяться по правилам подсудности, установленными АПК РФ и ГПК РФ. То есть по спорам, которые без третейского соглашения были бы подведомственны арбитражному суду, компетентным судом является арбитражный суд, а по спорам, которые были бы подведомственны судам общей юрисдикции - соответствующий суд общей юрисдикции. Соответственно компетентными судами в части споров, которые были бы подведомственны арбитражному суду, являются: арбитражный суд субъекта федерации на территории которого расположен третейский суд (в части уведомления о создании); арбитражный суд субъекта федерации на территории которого принято решение (в части оспаривания решения третейского суда) и арбитражный суд субъекта федерации на территории которого находится должник или имущество должника (в части приведения в исполнение решения), В части споров, которые были бы подведомственны суду общей юрисдикции: суд общей юрисдикции района (города) на территории которых расположен третейский суд. На момент написания данного комментария порядок (и сама возможность) оспаривания решения третейского суда проектом ГПК 2002г. не предусматривалась, а подсудность дел приведения в исполнения решений третейских судов оставалась неясной.
Статья 3. Порядок образования и деятельности третейских судов
1. В Российской Федерации могут образовываться постоянно действующие третейские суды и третейские суды для разрешения конкретного спора.

2. Постоянно действующие третейские суды образуются торговыми палатами, биржами, общественными объединениями предпринимателей и потребителей, иными организациями - юридическими лицами, созданными в соответствии с законодательством Российской Федерации, и их объединениями (ассоциациями, союзами) и действуют при этих организациях - юридических лицах.

Постоянно действующие третейские суды не могут быть образованы при федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления.

3. Постоянно действующий третейский суд считается образованным, когда организация - юридическое лицо:

1) приняла решение об образовании постоянно действующего третейского суда;

2) утвердила положение о постоянно действующем третейском суде;

3) утвердила список третейских судей, который может иметь обязательный или рекомендательный характер для сторон.

4. Организация - юридическое лицо, образовавшая постоянно действующий третейский суд, направляет в компетентный суд, осуществляющий судебную власть на той территории, где расположен постоянно действующий третейский суд, копии документов, свидетельствующих об образовании постоянно действующего третейского суда в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

5. Порядок образования третейского суда для разрешения конкретного спора определяется по соглашению сторон, которое не может противоречить положениям пунктов 1, 2, 4 и 5 статьи 8, пункта 1 статьи 9, статьи 11, пунктов 1 и 2 статьи 13, статьи 14 настоящего Федерального закона. Если в соглашении сторон порядок образования третейского суда для разрешения конкретного спора не определен, то применяются положения статей 8 - 14 настоящего Федерального закона.

6. Правила третейского разбирательства определяются в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.
Закон установил уведомительный порядок образования постоянно действующего третейского суда, ограничившись обязанностью направления установленного перечня документов в компетентный суд. Не требуется никаких согласований и разрешений от каких бы то ни было государственных органов на образование постоянно действующего третейского суда. Для создания постоянно действующего третейского суда достаточно принять решение о его создании, утвердить его правила (устав, регламент) регулирующие процедуру рассмотрения спора, а также список арбитров и направить их в два адреса: в арбитражный суд субъекта Федерации и в суд общей юрисдикции района (города) на территории которых расположен постоянно действующий третейский суд. Разумеется если правилами постоянно действующего третейского суда будут установлены ограничения компетенции, например в части споров с участием граждан не предпринимателей, достаточно направить уведомление в арбитражный суд, и наоборот. При этом, закон не устанавливает никаких последствий нарушения обязанности по уведомлению компетентного суда.

Создание "разового" третейского суда вообще не требует никакого уведомления государственных органов. Процедура его создания полностью находится в компетенции сторон третейского разбирательства.

Кроме того, закон разделил место расположения третейского суда и место третейского разбирательства (ст.20 Закона). Место расположения третейского суда - это место нахождения его секретариата, так сказать штаб-квартира. Место третейского разбирательства это место, где фактически было поведено третейское разбирательство и принято решение. Если третейское разбирательство осуществлялось в движущемся транспортном средстве (например в самолете или в поезде), то местом третейского разбирательства видимо следует считать место где принято решение. Поскольку место расположения третейского суда и место разбирательства может различаться, уведомлять будет необходимо именно компетентный суд по месту нахождения третейского суда (его секретариат), где бы в будущем не рассматривал споры этот постоянно действующий третейский суд.

Независимо от того, в какой организационно-правовой форме существует организация, создавшая третейский суд, деятельность по разрешению споров всегда будет некоммерческой, поскольку третейский суд является органом, целью которого является защита нарушенных или оспоренных прав, а не извлечение прибыли. Поэтому деятельность по разрешению споров (все доходы и расходы, связанные с ней) должны учитываться отдельно и не могут быть объектом налогообложения как коммерческая деятельность.
Статья 4. Получение документов и иных материалов
1. Документы и иные материалы направляются сторонам в согласованном ими порядке и по указанным ими адресам.

2. Если стороны не согласовали иной порядок, то документы и иные материалы направляются по последнему известному месту нахождения организации, являющейся стороной третейского разбирательства, или месту жительства гражданина-предпринимателя либо гражданина, являющегося стороной третейского разбирательства, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, предусматривающим фиксацию доставки указанных документов и материалов. Документы и иные материалы считаются полученными в день их доставки, хотя бы адресат по этому адресу не находится или не проживает.
Правила получения документов и иных материалов не содержат особых новелл и фактически данной статьей закреплен всегда существовавший порядок. А именно, документы считаются полученными, если они вручены под расписку, направлены заказным письмом с уведомлением или иным способом, обеспечивающим фиксирования такого уведомления. В качестве примера иных способов можно отметить курьерскую доставку, использование служб экспресс-доставки, таких как DHL, и т.п. Даже, если заказное письмо не было вручено адресату, документы считаются врученными даже, если адресат по этому адресу не находится или не проживает.

Из этого следует, что стороны должны заботится о том, чтобы в договорах указывался не их юридический адрес, по которому они зачастую отсутствуют, а тот адрес по которому документы могут быть фактически доставлены. В противном случае сторона (особенно ответчик) может по собственной вине лишиться возможности на представление третейскому суду своей позиции.
Статья 5. Передача спора на разрешение третейского суда
1. Спор может быть передан на разрешение третейского суда при наличии заключенного между сторонами третейского соглашения.

2. Третейское соглашение может быть заключено сторонами в отношении всех или определенных споров, которые возникли или могут возникнуть между сторонами в связи с каким-либо конкретным правоотношением.

3. Третейское соглашение о разрешении спора по договору, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом (договор присоединения), действительно, если такое соглашение заключено после возникновения оснований для предъявления иска.

4. Третейское соглашение в отношении спора, который находится на разрешении в суде общей юрисдикции или арбитражном суде, может быть заключено до принятия решения по спору компетентным судом.
Разрешение спора третейским судом может иметь место только при заключении сторонами третейского соглашения (третейской оговорки). Требования относительно формы и содержания третейского соглашения установлены ст.7 Закона. Законом допускается передача по соглашению сторон на разрешение третейского суда не любых споров, а только гражданско-правовых, за изъятием тех, передача которых на разрешение третейского суда запрещена законом. Причем споры с участием иностранных лиц могут быть переданы на разрешение третейского суда, однако, третейский суд должен при этом руководствоваться иным законом - "О международном коммерческом арбитраже".

Закон не ограничивает стороны только отношениями, носящими договорной характер. Стороны могут передать в суд спор и по поводу отношений из причинения вреда, защиты прав собственника и любых других, носящих гражданско-правовой характер. Закон допускает возможность заключения соглашения по спорам, которые могут возникнуть в будущем, причем не только в отношении конкретного спора, но и группы споров. Однако спор или группа споров должна возникать в связи с каким-то конкретным правоотношенияем. Это позволяет сделать вывод о ничтожности заключения сторонами третейского соглашения, предусматривающего передачу на разрешение суда всех споров. Такое соглашение будет противоречить Закону, поскольку не указывает в связи с каким конкретным правоотношением оно возникло.
Положения Закона, устанавливающие правило о возможности заключения соглашения только до момента принятия решения по спору компетентным судом, полностью согласуется с соответствующими нормами АПК РФ и ГПК РФ 2002 года и предусматривает возможность непринятия компетентным судом решения по находящемуся в его производстве делу в случае заключения третейского соглашения сторонами. Если третейское соглашение заключено до рассмотрения спора компетентным судом по существу, ответчик вправе заявить ходатайство о передаче спора на разрешение третейского суда, в результате чего дело в компетентном суде остается без рассмотрения.

Возможность заключения третейского соглашения фактически утрачивается с момента удаления суда для вынесения решения. Ведь, если судьи не прервутся для возобновления разбирательства, стороны не имеют возможности сообщить им о заключении третейского соглашения. И, хотя формально решение не принято, но возможности предотвратить его принятие стороны уже не имеют. С учетом этого понятно, что передача спора на разрешение третейского суда после суда первой инстанции невозможна, поскольку решение уже принято, а вышестоящие судебные инстанции лишь проверяют его законность и обоснованность.
^ Статья 6. Нормы, применяемые третейским судом при разрешении споров
1.Третейский суд разрешает споры на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, международных договоров Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации.

2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

3. Третейский суд принимает решение в соответствии с условиями договора и с учетом обычаев делового оборота.

4. Если отношения сторон прямо не урегулированы нормами права или соглашением сторон и отсутствует применимый к этим отношениям обычай делового оборота, то третейский суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения, а при отсутствии таких норм разрешает спор, исходя из общих начал и смысла законов, иных нормативных правовых актов.
Положения о нормах права, применимых судом при разрешении спора являются традиционными для всех законодательных актов, регулирующих вопросы процессуального характера, в том числе с учетом приоритета международных правил над правилами национального законодательства.

При этом позиция законодателя в решении вопроса применимого третейским судом права едина для всех органов, осуществляющих защиту прав, т.е. арбитражного суда, суда общей юрисдикции и третейского суда. Как и другие суды, третейский суд руководствуется нормативными актами в определенном иерархическом порядке с учетом их правового статуса, в том числе он обязан учитывать обычаи делового оборота. Таким образом, иерархия норм которой должен руководствовать третейский суд по степени убывания выглядит следующим образом:

1) Международные договоры;

2) Конституция России;

3) Законы России по вопросам отнесенным Конституцией к ведению России или к совместному ведению с субъектами Федерации;

4) Законы субъектов Федерации по вопросам отнесенным Конституцией России к их ведению, а также к совместному ведению с РФ, но которые не урегулированы федеральными законами;

5) Указы Президента РФ;

6) Постановления Правительства РФ;

7) Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти;

8) Нормативные акты субъектов Федерации (кроме законов)

9) Нормативные акты муниципальных образований

10) Иные нормативные акты

11) Обычаи делового оборота.

12) Нормы права регулирующие сходные правоотношения;

13) Общие начала и смысл законов;

Стоит отметить, что п.3 данной статьи прямо выделяет обязанность суда руководствоваться условиями договора. А, поскольку, большинство норм гражданского права носит диспозитивный характер, положения договора приобретают первостепенное значение.
^ ГЛАВА II. ТРЕТЕЙСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ
Статья 7. Форма и содержание третейского соглашения
1. Третейское соглашение заключается в письменной форме. Третейское соглашение считается заключенным в письменной форме, если оно содержится в документе, подписанном сторонами, либо заключено путем обмена письмами, сообщениями по телетайпу, телеграфу или с использованием других средств электронной или иной связи, обеспечивающих фиксацию такого соглашения. Ссылка в договоре на документ, содержащий условие о передаче спора на разрешение третейского суда, является третейским соглашением при условии, что договор заключен в письменной форме и данная ссылка такова, что делает третейское соглашение частью договора.

2. При несоблюдении правил, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, третейское соглашение является незаключенным.

3. Если стороны не договорились об ином, то при передаче спора в постоянно действующий третейский суд правила постоянно действующего третейского суда рассматриваются в качестве неотъемлемой части третейского соглашения.
Вопрос о содержании и форме третейского соглашения подробно изложен в комментируемой статье, с использованием императивного метода регулирования, что не дает сторонам возможности изменять требования к форме и содержанию третейского соглашения.

Закон установил несколько твердых правил о форме третейского соглашения:

Во-первых , оно должно быть заключено в письменной форме. Под письменной формой сделки закон подразумевает документ подписанный сторонами, обмен письмами, сообщениями по телетайпу, телеграфу или с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксацию такого сообщения. Наиболее интересными является как раз возможность использования иных средств связи, таких как телефакс, электронная почта и/или иные средства интернета. Пункт 1 ст. 160 ГК в качестве общего требования к совершению сделки требует подписание составленного сторонами документа. Использование при совершении сделок факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронно-цифровой подписи либо иного аналога собственноручной подписи допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.2 ст. 160).

Из этого следует, что если соглашением сторон (подписанном собственноручно) будет предусмотрено, что сделки между ними могут совершаться по факсу или заверяться электронно-цифровой подписью, такое третейское соглашение будет соответствовать предъявляемым к нему требованиям. В противном случае, сама гражданско-правовая сделка совершенная с использованием факса, факсимиле или электронно-цифровой подписи будет считаться ничтожной по ст. 168 ГК РФ, а содержащаяся в ней третейская оговорка будет в силу п. 2 комментируемой статьи настоящего закона считаться незаключенной.

Во-вторых , третейское соглашение может быть заключено как в виде отдельного документа, так и в форме третейской оговорки содержащейся в договоре. При этом, если третейская оговорка не содержится непосредственно в договоре, а из договора можно установить, что третейское соглашение существует (имеется ссылка на документ, содержащий условие о передаче спора на разрешение третейского суда), то оно является третейским соглашением только в том случае, если: договор составлен в письменной форме (в том числе путем обмена письмами); эта ссылка такова, что делает третейское соглашение частью договора.

Представим себе следующую ситуацию. Допустим в договоре установлено, что споры по настоящему договору рассматриваются в соответствии с соглашением от такого числа о передаче гражданско-правовых споров на разрешение такого-то третейского суда, но не указано, что это соглашение является неотъемлемой частью договора. Возникает вопрос такова ли это ссылка, чтобы сделать третейское соглашение частью договора? По всей видимости - да. Ведь, на самом деле, поскольку в договоре имеется ссылка на какой-либо документ подписанный сторонами (будь это спецификация, правила приемки товара по количеству и качеству или порядок рассмотрения споров), постольку этот документ, уже в силу этого факта, может и должен рассматриваться как часть договора.

Эта на первый взгляд бессмысленная норма перекочевала в настоящий закон из п.2 ст. 7 Закона "О международном коммерческом арбитраже". Трактовать ее необходимо с учетом того, что в международной практике договор может быть заключен, например, с помощью направления оферты и конклюдентных действий по ее принятию. В этой ситуации третейское соглашение может содержаться в ином документе, ранее согласованном сторонами. Соответственно для того, чтобы определить свою компетенцию, третейский суд, должен установить: соблюдена ли письменная форма и является ли третейское соглашение частью договора. Необходимо также отметить, что в описанном случае закон не требует обязательного подписания сторонами документа содержащего третейское соглашение. Однако, во всех случаях он должен быть составлен в письменной форме.

Пункт 3 данной статьи решает важный вопрос о том охватывается ли волей сторон применение к ним правил третейского суда при заключении третейского соглашения. В Законе этот вопрос решен утвердительно. И, при заключении третейского соглашения о передаче спора в постоянно действующий третейский суд, его Правила рассматриваются в качестве составной части третейского соглашения.

Последствием нарушения формы и/или содержания третейского соглашения закон устанавливает его незаключенность. Интересно, что обычное последствие не соответствия сделки требованиям закона ст. 168 ГК РФ устанавливает ее ничтожность. В части гражданско-правовых сделок такое последствие является обоснованным, поскольку стороны должны вернуть друг другу все полученное по недействительной (ничтожной) сделке. В отличие от гражданско-правовых сделок - действий направленных на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, третейское соглашение направлено на установление порядка процедур рассмотрения споров возникших (или которые могут возникнуть в будущем) в связи какими-либо гражданскими правоотношениями, то есть опять-таки правами и обязанностями. Из этого можно сделать вывод, что по своей правовой природе третейское соглашение носит материально-процессуальный характер, то есть является особым видом гражданско-правового соглашения в момент заключения порождающего однако процессуальные по своей сути последствия.

Действующий

Название документа:
Номер документа:	102-ФЗ
Вид документа:	Федеральный закон
Принявший орган:	Государственная Дума
Статус:	Действующий
Опубликован:
Дата принятия:	24 июля 2002
Дата начала действия:	27 июля 2002
Дата редакции:	29 декабря 2015

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О третейских судах в Российской Федерации

Документ с изменениями, внесенными:
(Российская газета, N 168, 30.07.2010) (вступил в силу с 1 января 2011 года);
(Российская газета, N 29, 11.02.2011) (о порядке вступления в силу см. );
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.11.2011) (о порядке вступления в силу см. );
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2015, N 0001201512290042) (вступил в силу с 1 сентября 2016 года).
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
С 1 сентября 2016 года (со дня вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 382-ФЗ "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации)" нормы настоящего Федерального закона не применяются, за исключением арбитража, начатого и не завершенного до дня вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 382-ФЗ . - См. пункт 7 статьи 52 Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 382-ФЗ .
____________________________________________________________________

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ (статьи с 1 по 6_1)

Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон регулирует порядок образования и деятельности третейских судов, находящихся на территории Российской Федерации.

2. В третейский суд может по соглашению сторон третейского разбирательства (далее также - стороны) передаваться любой спор, вытекающий из гражданских правоотношений, если иное не установлено федеральным законом.

3. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на международный коммерческий арбитраж.

4. Если международным договором Российской Федерации установлен иной порядок образования и деятельности третейских судов, чем предусмотренный настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

третейский суд - постоянно действующий третейский суд или третейский суд, образованный сторонами для решения конкретного спора (далее - третейский суд для разрешения конкретного спора);

третейский судья - физическое лицо, избранное сторонами или назначенное в согласованном сторонами порядке для разрешения спора в третейском суде;

третейское разбирательство - процесс разрешения спора в третейском суде и принятия решения третейским судом;

третейское соглашение - соглашение сторон о передаче спора на разрешение третейского суда;

правила постоянно действующего третейского суда - уставы, положения, регламенты, содержащие правила третейского разбирательства и утвержденные организацией - юридическим лицом, образовавшей постоянно действующий третейский суд;

правила третейского разбирательства - нормы, регулирующие порядок разрешения спора в третейском суде, включающий правила обращения в третейский суд, избрания (назначения) третейских судей и процедуру третейского разбирательства;

стороны третейского разбирательства - организации - юридические лица, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - граждане-предприниматели), физические лица (далее - граждане), которые предъявили в третейский суд иск в защиту своих прав и интересов либо которым предъявлен иск;

компетентный суд - арбитражный суд субъекта Российской Федерации по спорам, подведомственным арбитражным судам, районный суд по спорам, подведомственным судам общей юрисдикции, в соответствии с подсудностью, установленной арбитражным процессуальным или гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Статья 3. Порядок образования и деятельности третейских судов

1. В Российской Федерации могут образовываться постоянно действующие третейские суды и третейские суды для разрешения конкретного спора.

2. Постоянно действующие третейские суды образуются торговыми палатами, организаторами торговли, осуществляющими свою деятельность в соответствии с Федеральным законом "Об организованных торгах" , общественными объединениями предпринимателей и потребителей, иными организациями - юридическими лицами, созданными в соответствии с законодательством Российской Федерации, и их объединениями (ассоциациями, союзами) и действуют при этих организациях - юридических лицах.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2012 года Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 327-ФЗ .

Постоянно действующие третейские суды не могут быть образованы при федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления.

3. Постоянно действующий третейский суд считается образованным, когда организация - юридическое лицо:

1) приняла решение об образовании постоянно действующего третейского суда;

2) утвердила положение о постоянно действующем третейском суде;

3) утвердила список третейских судей, который может иметь обязательный или рекомендательный характер для сторон.

4. Организация - юридическое лицо, образовавшая постоянно действующий третейский суд, направляет в компетентный суд, осуществляющий судебную власть на той территории, где расположен постоянно действующий третейский суд, копии документов, свидетельствующих об образовании постоянно действующего третейского суда в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

5. Порядок образования третейского суда для разрешения конкретного спора определяется по соглашению сторон, которое не может противоречить положениям пунктов 1, 2, 4 и 5 статьи 8, пункта 1 статьи 9, статьи 11, пунктов 1 и 2 статьи 13, статьи 14 настоящего Федерального закона. Если в соглашении сторон порядок образования третейского суда для разрешения конкретного спора не определен, то применяются положения статей 8-14 настоящего Федерального закона.

6. Правила третейского разбирательства определяются в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.

Статья 4. Получение документов и иных материалов

1. Документы и иные материалы направляются сторонам в согласованном ими порядке и по указанным ими адресам.

2. Если стороны не согласовали иной порядок, то документы и иные материалы направляются по последнему известному месту нахождения организации, являющейся стороной третейского разбирательства, или месту жительства гражданина-предпринимателя либо гражданина, являющегося стороной третейского разбирательства, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, предусматривающим фиксацию доставки указанных документов и материалов. Документы и иные материалы считаются полученными в день их доставки, хотя бы адресат по этому адресу не находится или не проживает.

Статья 5. Передача спора на разрешение третейского суда

1. Спор может быть передан на разрешение третейского суда при наличии заключенного между сторонами третейского соглашения.

2. Третейское соглашение может быть заключено сторонами в отношении всех или определенных споров, которые возникли или могут возникнуть между сторонами в связи с каким-либо конкретным правоотношением.

3. Третейское соглашение о разрешении спора по договору, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом (договор присоединения), действительно, если такое соглашение заключено после возникновения оснований для предъявления иска и если иное не предусмотрено федеральным законом (пункт дополнен с 11 февраля 2011 года Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 8-ФЗ .

4. Третейское соглашение в отношении спора, который находится на разрешении в суде общей юрисдикции или арбитражном суде, может быть заключено до принятия решения по спору компетентным судом.

5. Спор не может быть передан на разрешение третейского суда при наличии в договоре медиативной оговорки (пункт дополнительно включен с 1 января 2011 года Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 194-ФЗ).

Статья 6. Нормы, применяемые третейским судом при разрешении споров

1.Третейский суд разрешает споры на основании Конституции Российской Федерации , федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, международных договоров Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации.

2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

3. Третейский суд принимает решение в соответствии с условиями договора и с учетом обычаев делового оборота.

4. Если отношения сторон прямо не урегулированы нормами права или соглашением сторон и отсутствует применимый к этим отношениям обычай делового оборота, то третейский суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения, а при отсутствии таких норм разрешает спор, исходя из общих начал и смысла законов, иных нормативных правовых актов.

Статья 6_1. Применение процедуры медиации к спору, который находится на разрешении в третейском суде

1. Применение процедуры медиации допускается на любой стадии третейского разбирательства.

2. В случае принятия сторонами решения о проведении процедуры медиации любая из сторон вправе заявить третейскому суду соответствующее ходатайство. При этом стороны должны представить суду соглашение о проведении процедуры медиации, заключенное в письменной форме и соответствующее требованиям, предусмотренным .

3. В случае, если третейскому суду представлено соглашение, указанное в пункте 2 настоящей статьи, суд выносит определение о проведении сторонами процедуры медиации.

4. Срок проведения процедуры медиации устанавливается по соглашению сторон в порядке, установленном Федеральным законом "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" , и указывается в определении третейского суда. На этот срок третейское разбирательство откладывается.

5. Медиативное соглашение, заключенное сторонами в письменной форме по результатам проведения процедуры медиации в отношении спора, который находится на разрешении в третейском суде, может быть утверждено третейским судом в качестве мирового соглашения по правилам, установленным настоящим Федеральным законом.
(Статья дополнительно включена с 1 января 2011 года Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 194-ФЗ)

Глава II. ТРЕТЕЙСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ (статья 7)

Статья 7. Форма и содержание третейского соглашения

1. Третейское соглашение заключается в письменной форме, если иная форма третейского соглашения не предусмотрена настоящим Федеральным законом или иным федеральным законом. Третейское соглашение считается заключенным в письменной форме, если оно содержится в документе, подписанном сторонами, либо заключено путем обмена письмами, сообщениями по телетайпу, телеграфу или с использованием других средств электронной или иной связи, обеспечивающих фиксацию такого соглашения. Ссылка в договоре на документ, содержащий условие о передаче спора на разрешение третейского суда, является третейским соглашением при условии, что договор заключен в письменной форме и данная ссылка такова, что делает третейское соглашение частью договора.
Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 327-ФЗ .

1_1. Соглашение о передаче спора на разрешение третейского суда может быть включено в правила организованных торгов, правила клиринга, которые зарегистрированы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Такое соглашение является третейским соглашением участников организованных торгов, сторон договора, заключенного на организованных торгах в соответствии с правилами организованных торгов, или участников клиринга.
(Пункт дополнительно включен с 1 января 2012 года Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 327-ФЗ)

2. При несоблюдении правил, предусмотренных пунктами 1 и 1_1 настоящей статьи, третейское соглашение является незаключенным.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2012 года Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 327-ФЗ .

3. Если стороны не договорились об ином, то при передаче спора в постоянно действующий третейский суд правила постоянно действующего третейского суда рассматриваются в качестве неотъемлемой части третейского соглашения.

Глава III. СОСТАВ ТРЕТЕЙСКОГО СУДА (статьи с 8 по 14)

Статья 8. Требования, предъявляемые к третейскому судье

1. Третейским судьей избирается (назначается) физическое лицо, способное обеспечить беспристрастное разрешение спора, прямо или косвенно не заинтересованное в исходе дела, являющееся независимым от сторон и давшее согласие на исполнение обязанностей третейского судьи.

2. Третейский судья, разрешающий спор единолично, должен иметь высшее юридическое образование. В случае коллегиального разрешения спора высшее юридическое образование должен иметь председатель состава третейского суда.

3. Требования, предъявляемые к квалификации третейского судьи, могут быть согласованы сторонами непосредственно или определены правилами третейского разбирательства.

4. Третейским судьей не может быть физическое лицо, не обладающее полной дееспособностью либо состоящее под опекой или попечительством.

5. Третейским судьей не может быть физическое лицо, имеющее судимость либо привлеченное к уголовной ответственности.

6. Третейским судьей не может быть физическое лицо, полномочия которого в качестве судьи суда общей юрисдикции или арбитражного суда, адвоката, нотариуса, следователя, прокурора или другого работника правоохранительных органов были прекращены в установленном законом порядке за совершение проступков, несовместимых с его профессиональной деятельностью.

7. Третейским судьей не может быть физическое лицо, которое в соответствии с его должностным статусом, определенным федеральным законом, не может быть избрано (назначено) третейским судьей.

Статья 9. Число третейских судей

1. Стороны могут определить число третейских судей, которое должно быть нечетным.

2. Если стороны не договорились об ином, то для разрешения конкретного спора избираются (назначаются) три третейских судьи.

3. Если правилами постоянно действующего третейского суда не определено число третейских судей, то избираются (назначаются) три третейских судьи.

Статья 10. Формирование состава третейского суда

1. Формирование состава третейского суда производится путем избрания (назначения) третейских судей (третейского судьи).

2. В постоянно действующем третейском суде формирование состава третейского суда производится в порядке, установленном правилами постоянно действующего третейского суда.

3. В третейском суде для разрешения конкретного спора формирование состава третейского суда производится в порядке, согласованном сторонами.

4. Если стороны не договорились об ином, то формирование состава третейского суда для разрешения конкретного спора производится в следующем порядке:

1) при формировании состава третейского суда, состоящего из трех третейских судей, каждая сторона избирает одного третейского судью, а два избранных таким образом третейских судьи избирают третьего третейского судью.

Если одна из сторон не избирает третейского судью в течение 15 дней после получения просьбы об этом от другой стороны или два избранных третейских судьи в течение 15 дней после их избрания не избирают третьего третейского судью, то рассмотрение спора в третейском суде прекращается и данный спор может быть передан на разрешение компетентного суда;

2) если спор подлежит разрешению третейским судьей единолично и после обращения одной стороны к другой с предложением об избрании третейского судьи стороны в течение 15 дней не избирают третейского судью, то рассмотрение спора в третейском суде прекращается и данный спор может быть передан на разрешение компетентного суда.

Статья 11. Основания для отвода третейского судьи

Отвод третейскому судье может быть заявлен в случаях несоблюдения требований, предусмотренных статьей 8 настоящего Федерального закона.

Статья 12. Порядок отвода третейского судьи

1. В случае обращения к какому-либо физическому лицу в связи с его возможным избранием (назначением) третейским судьей указанное лицо должно сообщить о наличии обстоятельств, являющихся основаниями для его отвода в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона.

В случае, если указанные обстоятельства возникли во время третейского разбирательства, третейский судья должен без промедления сообщить об этом сторонам и заявить самоотвод.

2. Сторона может заявить отвод избранному ею третейскому судье в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона только в случае, если обстоятельства, являющиеся основаниями для отвода, стали известны стороне после избрания ею отводимого третейского судьи.

3. В постоянно действующем третейском суде процедура отвода третейского судьи может быть определена правилами постоянно действующего третейского суда.

4. В третейском суде для разрешения конкретного спора процедура отвода третейского судьи может быть согласована сторонами.

5. Если процедура отвода третейского судьи не согласована сторонами или не определена правилами постоянно действующего третейского суда, то письменное мотивированное заявление об отводе третейского судьи должно быть подано стороной в течение пяти дней после того, как стороне стало известно о том, что состав третейского суда сформирован и есть основания для отвода третейского судьи в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона.

Если третейский судья, которому заявлен отвод, не берет самоотвод или другая сторона не согласна с отводом третейского судьи, то вопрос об отводе третейского судьи разрешается другими третейскими судьями, входящими в состав третейского суда, в десятидневный срок с момента получения письменного мотивированного заявления стороны. Вопрос об отводе третейского судьи, разрешающего спор единолично, разрешается этим третейским судьей.

Статья 13. Прекращение полномочий третейского судьи

1. Полномочия третейского судьи могут быть прекращены по соглашению сторон, в связи с самоотводом третейского судьи или отводом третейского судьи по основаниям, предусмотренным статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, а также в случае смерти третейского судьи.

2. Полномочия третейского судьи прекращаются после принятия решения по конкретному делу. В случаях, предусмотренных статьями 34-36 настоящего Федерального закона, полномочия третейского судьи возобновляются, а затем прекращаются после совершения процессуальных действий, предусмотренных указанными статьями.

3. Основаниями для прекращения полномочий третейского судьи по соглашению сторон, а также для самоотвода третейского судьи являются юридическая или фактическая неспособность третейского судьи участвовать в рассмотрении спора, иные причины, по которым третейский судья не участвует в рассмотрении спора в течение неоправданно длительного срока.

Статья 14. Замена третейского судьи

В случае прекращения полномочий третейского судьи другой третейский судья избирается (назначается) в соответствии с правилами, которые применялись при избрании (назначении) заменяемого третейского судьи.

Глава IV. РАСХОДЫ, СВЯЗАННЫЕ С РАЗРЕШЕНИЕМ СПОРА В ТРЕТЕЙСКОМ СУДЕ (статьи с 15 по 16)

Статья 15. Состав расходов, связанных с разрешением спора в третейском суде

1. Расходы, связанные с разрешением спора в третейском суде, включают:

гонорар третейских судей;

расходы, понесенные третейскими судьями в связи с участием в третейском разбирательстве, в том числе расходы на оплату проезда к месту рассмотрения спора;

суммы, подлежащие выплате экспертам и переводчикам;

расходы, понесенные третейскими судьями в связи с осмотром и исследованием письменных и вещественных доказательств на месте их нахождения;

расходы, понесенные свидетелями;

расходы на оплату услуг представителя стороной, в пользу которой состоялось решение третейского суда;

расходы на организационное, материальное и иное обеспечение третейского разбирательства;

иные расходы, определяемые третейским судом.

2. Если правилами постоянно действующего третейского суда не определено, что стороны несут расходы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, то такие расходы включаются в состав расходов постоянно действующего третейского суда (третейский сбор).

3. Размер гонорара третейских судей определяется с учетом цены иска, сложности спора, времени, затраченного третейскими судьями на третейское разбирательство, и любых других относящихся к делу обстоятельств.

4. В постоянно действующем третейском суде размер гонорара третейских судей определяется составом третейского суда в соответствии со шкалой гонораров третейских судей, предусмотренной правилами постоянно действующего третейского суда, а при отсутствии таковой - с учетом требований пункта 3 настоящей статьи.

5. В третейском суде для разрешения конкретного спора размер гонорара третейских судей определяется по соглашению сторон, а при отсутствии такового - третейским судом для разрешения конкретного спора с учетом требований пункта 3 настоящей статьи.

Статья 16. Распределение расходов, связанных с разрешением спора в третейском суде

1. Распределение расходов, связанных с разрешением спора в третейском суде, между сторонами производится третейским судом в соответствии с соглашением сторон, а при отсутствии такового - пропорционально удовлетворенным и отклоненным требованиям.

2. Расходы на оплату услуг представителя стороной, в пользу которой состоялось решение третейского суда, а также иные расходы, связанные с третейским разбирательством, могут быть по решению третейского суда отнесены на другую сторону, если требование о возмещении понесенных расходов было заявлено в ходе третейского разбирательства и удовлетворено третейским судом.

3. Распределение расходов, связанных с разрешением спора в третейском суде, указывается в решении или определении третейского суда.

Глава V. ТРЕТЕЙСКОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО (статьи с 17 по 30)

Статья 17. Компетенция третейского суда

1. Третейский суд самостоятельно решает вопрос о наличии или об отсутствии у него компетенции рассматривать переданный на его разрешение спор, в том числе в случаях, когда одна из сторон возражает против третейского разбирательства по мотиву отсутствия или недействительности третейского соглашения. Для этой цели третейское соглашение, заключенное в виде оговорки в договоре, должно рассматриваться как не зависящее от других условий договора. Вывод третейского суда о том, что содержащий оговорку договор недействителен, не влечет за собой в силу закона недействительность оговорки.

2. Сторона вправе заявить об отсутствии у третейского суда компетенции рассматривать переданный на его разрешение спор до представления ею первого заявления по существу спора.

3. Сторона вправе заявить о превышении третейским судом его компетенции, если в ходе третейского разбирательства предметом третейского разбирательства станет вопрос, рассмотрение которого не предусмотрено третейским соглашением либо который не может быть предметом третейского разбирательства в соответствии с федеральным законом или правилами третейского разбирательства.

4. Третейский суд обязан рассмотреть заявление, сделанное в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи. По результатам рассмотрения заявления выносится определение.

5. Если третейский суд при рассмотрении вопроса о своей компетенции выносит определение об отсутствии у третейского суда компетенции в рассмотрении спора, то третейский суд не может рассматривать спор по существу.

Статья 18. Принципы третейского разбирательства

Третейское разбирательство осуществляется на основе принципов законности, конфиденциальности, независимости и беспристрастности третейских судей, диспозитивности, состязательности и равноправия сторон.

Статья 19. Определение правил третейского разбирательства

1. Постоянно действующий третейский суд осуществляет третейское разбирательство в соответствии с правилами постоянно действующего третейского суда, если стороны не договорились о применении других правил третейского разбирательства.

2. Третейский суд для разрешения конкретного спора осуществляет третейское разбирательство в соответствии с правилами, согласованными сторонами.

3. Правила третейского разбирательства, согласованные сторонами в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, не могут противоречить обязательным положениям настоящего Федерального закона, не предоставляющим сторонам права договариваться по отдельным вопросам.

В части, не согласованной сторонами, не определенной правилами постоянно действующего третейского суда и настоящим Федеральным законом, правила третейского разбирательства определяются третейским судом.

Статья 20. Место третейского разбирательства

1. В третейском суде для разрешения конкретного спора стороны могут по своему усмотрению договориться о месте третейского разбирательства.

Если стороны не договорились об ином, то место третейского разбирательства определяется третейским судом для разрешения конкретного спора с учетом всех обстоятельств дела, включая фактор удобства для сторон.

2. В постоянно действующем третейском суде место третейского разбирательства определяется в соответствии с правилами постоянно действующего третейского суда.

Если в правилах постоянно действующего третейского суда нет указания на место третейского разбирательства либо порядок его определения, то место третейского разбирательства определяется составом третейского суда с учетом всех обстоятельств дела, включая фактор удобства для сторон.

Статья 21. Язык (языки) третейского разбирательства

1. Если стороны не договорились об ином, то третейское разбирательство ведется на русском языке.

2. Сторона, представляющая документы и иные материалы не на языке (языках) третейского разбирательства, обеспечивает их перевод.

3. Третейский суд может потребовать от сторон перевода документов и иных материалов на язык (языки) третейского разбирательства.

Статья 22. Конфиденциальность третейского разбирательства

1. Третейский судья не вправе разглашать сведения, ставшие известными ему в ходе третейского разбирательства, без согласия сторон или их правопреемников.

2. Третейский судья не может быть допрошен в качестве свидетеля о сведениях, ставших ему известными в ходе третейского разбирательства.

Статья 23. Исковое заявление и отзыв на исковое заявление

1. Истец излагает свои требования в исковом заявлении, которое в письменной форме передается в третейский суд. Копия искового заявления передается ответчику.

2. В исковом заявлении должны быть указаны:

1) дата искового заявления;

2) наименования и места нахождения организаций, являющихся сторонами третейского разбирательства; фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, места жительства и места работы граждан-предпринимателей и граждан, являющихся сторонами третейского разбирательства;

3) обоснование компетенции третейского суда;

4) требования истца;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;

6) доказательства, подтверждающие основания исковых требований;

7) цена иска;

8) перечень прилагаемых к исковому заявлению документов и иных материалов.

Исковое заявление должно быть подписано истцом или его представителем. В случае, если исковое заявление подписано представителем истца, к исковому заявлению должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

3. Правилами третейского разбирательства могут быть предусмотрены дополнительные требования к содержанию искового заявления.

4. Ответчик вправе представить истцу и в третейский суд отзыв на исковое заявление, изложив в нем свои возражения против иска. Отзыв на исковое заявление представляется истцу и в третейский суд в порядке и сроки, которые предусмотрены правилами третейского разбирательства.

Если правилами третейского разбирательства срок представления отзыва на исковое заявление не определен, то указанный отзыв представляется до первого заседания третейского суда.

5. В ходе третейского разбирательства сторона вправе изменить или дополнить свои исковые требования или возражения против иска.

Статья 24. Встречный иск и зачет встречных требований

1. Ответчик вправе предъявить истцу встречный иск при условии, что существует взаимная связь встречного требования с требованиями истца, а также при условии, что встречный иск может быть рассмотрен третейским судом в соответствии с третейским соглашением.

2. Встречный иск может быть предъявлен в ходе третейского разбирательства до принятия решения третейским судом, если сторонами не согласован иной срок для предъявления встречного иска.

3. Встречный иск должен удовлетворять требованиям пункта 2 статьи 23 настоящего Федерального закона.

4. Истец вправе представить возражения против встречного иска в порядке и сроки, которые предусмотрены правилами третейского разбирательства.

5. Если стороны не договорились об ином, то ответчик вправе в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации потребовать зачета встречного требования с соблюдением требований пунктов 1-4 настоящей статьи.

Статья 25. Полномочия третейского суда распорядиться о принятии обеспечительных мер

1. Если стороны не договорились об ином, то третейский суд может по просьбе любой стороны распорядиться о принятии какой-либо стороной таких обеспечительных мер в отношении предмета спора, которые он считает необходимыми.

2. Третейский суд может потребовать от любой стороны предоставить надлежащее обеспечение в связи с такими мерами.

3. Обращение стороны в компетентный суд с заявлением об обеспечении иска и принятие компетентным судом обеспечительных мер не могут рассматриваться как несовместимые с соглашением о передаче спора в третейский суд или как отказ от такого соглашения.

4. Заявление об обеспечении иска, рассматриваемого в третейском суде, подается стороной в компетентный суд по месту осуществления третейского разбирательства или месту нахождения имущества, в отношении которого могут быть приняты обеспечительные меры.

К заявлению об обеспечении иска прилагаются доказательства предъявления иска в третейский суд, определение третейского суда о принятии обеспечительных мер, а также доказательства уплаты государственной пошлины в порядке и размере, которые установлены федеральным законом.

5. Рассмотрение компетентным судом заявления об обеспечении иска, рассматриваемого в третейском суде, и вынесение им определения об обеспечении иска или об отказе в его обеспечении осуществляются в порядке, установленном арбитражным процессуальным или гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

6. Определение об обеспечении иска, рассматриваемого в третейском суде, может быть отменено компетентным судом, вынесшим это определение, по заявлению одной из сторон. Решение третейского суда об отказе в удовлетворении исковых требований является основанием для отмены компетентным судом обеспечительных мер.

Статья 26. Представление доказательств

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений. Третейский суд вправе, если сочтет представленные доказательства недостаточными, предложить сторонам представить дополнительные доказательства.

Статья 27. Участие сторон в заседании третейского суда

1. Каждой стороне должны быть предоставлены равные возможности для изложения своей позиции и защиты своих прав и интересов.

2. Если стороны не договорились об ином, то третейское разбирательство осуществляется в заседании третейского суда с участием сторон или их представителей.

3. Сторонам должно быть заблаговременно направлено уведомление о времени и месте заседания третейского суда. Указанное уведомление направляется и вручается в порядке, предусмотренном статьей 4 настоящего Федерального закона.

Если стороны не договорились об ином, то копии всех документов и иных материалов, а также иная информация, которые представляются третейскому суду одной из сторон, должны быть переданы третейским судом другой стороне. Экспертные заключения, на которых третейский суд основывает свое решение, должны быть переданы третейским судом сторонам.

4. Если стороны не договорились об ином, то состав третейского суда рассматривает дело в закрытом заседании.

Статья 28. Последствия непредставления сторонами документов и иных материалов или неявки сторон

1. Непредставление документов и иных материалов, в том числе неявка на заседание третейского суда сторон или их представителей, надлежащим образом уведомленных о времени и месте заседания третейского суда, не являются препятствием для третейского разбирательства и принятия решения третейским судом, если причина непредставления документов и иных материалов или неявки сторон на заседание третейского суда признана им неуважительной.

2. Непредставление ответчиком возражений против иска не может рассматриваться как признание требований истца.

Статья 29. Назначение и проведение экспертизы

1. Если стороны не договорились об ином, то третейский суд может назначить экспертизу для разъяснения возникающих при разрешении спора вопросов, требующих специальных познаний, и потребовать от любой из сторон представления необходимых для проведения экспертизы документов, иных материалов или предметов.

Если стороны не договорились об ином, то третейский суд может назначить одного или нескольких экспертов.

2. Если стороны не договорились об ином, то кандидатура эксперта, а также вопросы, которые должны быть разъяснены при проведении экспертизы, определяются третейским судом с учетом мнения сторон.

3. Если стороны не договорились об ином, то третейский суд распределяет расходы, понесенные при проведении экспертизы, в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона.

4. Экспертное заключение представляется в письменной форме.

5. Если стороны не договорились об ином, то эксперт при условии, что об этом просит любая из сторон или третейский суд считает это необходимым, должен после представления экспертного заключения принять участие в заседании третейского суда, на котором сторонам и третейским судьям предоставляется возможность задавать эксперту вопросы, связанные с проведением экспертизы и представленным экспертным заключением.

Статья 30. Протокол заседания третейского суда

Если стороны не договорились об ином, то в заседании третейского суда ведется протокол.

Глава VI. РЕШЕНИЕ ТРЕТЕЙСКОГО СУДА (статьи с 31 по 39)

Статья 31. Обязательность решения третейского суда

Стороны, заключившие третейское соглашение, принимают на себя обязанность добровольно исполнять решение третейского суда. Стороны и третейский суд прилагают все усилия к тому, чтобы решение третейского суда было юридически исполнимо.

Статья 32. Принятие решения третейским судом

1. После исследования обстоятельств дела третейский суд большинством голосов третейских судей, входящих в состав третейского суда, принимает решение.

Решение объявляется в заседании третейского суда. Третейский суд вправе объявить только резолютивную часть решения. В этом случае, если стороны не согласовали срок для направления решения, мотивированное решение должно быть направлено сторонам в срок, не превышающий 15 дней со дня объявления резолютивной части решения.

2. Третейский суд вправе, если признает это необходимым, отложить принятие решения и вызвать стороны на дополнительное заседание при условии соблюдения положений пункта 3 статьи 27 настоящего Федерального закона.

3. По ходатайству сторон третейский суд принимает решение об утверждении мирового соглашения, если мировое соглашение не противоречит законам и иным нормативным правовым актам и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Содержание мирового соглашения излагается в решении третейского суда.

4. Решение третейского суда считается принятым в месте третейского разбирательства и в день, когда оно подписано третейскими судьями, входящими в состав третейского суда.

Статья 33. Форма и содержание решения третейского суда

1. Решение третейского суда излагается в письменной форме и подписывается третейскими судьями, входящими в состав третейского суда, в том числе третейским судьей, имеющим особое мнение. Особое мнение третейского судьи прилагается к решению третейского суда. Если третейское разбирательство осуществлялось коллегиально, то решение может быть подписано большинством третейских судей, входящих в состав третейского суда, при условии указания уважительной причины отсутствия подписей других третейских судей.

2. В решении третейского суда должны быть указаны:

1) дата принятия решения, определенная в соответствии с пунктом 4 статьи 32 настоящего Федерального закона;

2) место третейского разбирательства, определенное в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона;

3) состав третейского суда и порядок его формирования;

4) наименования и места нахождения организаций, являющихся сторонами третейского разбирательства; фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, места жительства и места работы граждан-предпринимателей и граждан, являющихся сторонами третейского разбирательства;

5) обоснование компетенции третейского суда;

6) требования истца и возражения ответчика, ходатайства сторон;

7) обстоятельства дела, установленные третейским судом, доказательства, на которых основаны выводы третейского суда об этих обстоятельствах, законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался третейский суд при принятии решения.

Резолютивная часть решения должна содержать выводы третейского суда об удовлетворении или отказе в удовлетворении каждого заявленного искового требования. В резолютивной части указываются сумма расходов, связанных с разрешением спора в третейском суде, распределение указанных расходов между сторонами, а при необходимости - срок и порядок исполнения принятого решения.

3. После принятия решения каждой стороне должен быть вручен либо направлен экземпляр решения, оформленного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Статья 34. Дополнительное решение

1. Если стороны не договорились об ином, то любая из сторон, уведомив об этом другую сторону, может в течение 10 дней после получения решения третейского суда обратиться в тот же третейский суд с заявлением о принятии дополнительного решения в отношении требований, которые были заявлены в ходе третейского разбирательства, однако не нашли отражения в решении. Указанное заявление должно быть в течение 10 дней после его получения рассмотрено составом третейского суда, разрешившим спор.

2. По результатам рассмотрения соответствующего заявления принимается либо дополнительное решение, которое является составной частью решения третейского суда, либо определение об отказе в удовлетворении заявления о принятии дополнительного решения.

Статья 35. Разъяснение решения

1. Если стороны не договорились об ином, то любая из сторон, уведомив об этом другую сторону, может в течение 10 дней после получения решения третейского суда обратиться в тот же третейский суд с заявлением о разъяснении решения. Заявление о разъяснении решения должно быть рассмотрено в течение 10 дней после его получения составом третейского суда, разрешившим спор.

2. Третейский суд вправе разъяснить принятое им решение, не изменяя его содержания.

3. По результатам рассмотрения соответствующего заявления выносится либо определение о разъяснении решения, которое является составной частью решения третейского суда, либо определение об отказе в разъяснении решения.

Статья 36. Исправление описок, опечаток, арифметических ошибок

1. Третейский суд вправе по заявлению любой из сторон или по своей инициативе исправить допущенные описки, опечатки, арифметические ошибки.

2. Об исправлении описок, опечаток, арифметических ошибок третейский суд выносит определение, которое является составной частью решения.

Статья 37. Определение третейского суда

По вопросам, не затрагивающим существа спора, третейский суд выносит определение.

Статья 38. Прекращение третейского разбирательства

Третейский суд выносит определение о прекращении третейского разбирательства в случаях, если:

истец отказывается от своего требования, если только ответчик не заявит возражения против прекращения третейского разбирательства в связи с наличием у него законного интереса в разрешении спора по существу;

стороны достигли соглашения о прекращении третейского разбирательства;

третейский суд вынес определение об отсутствии у третейского суда компетенции рассматривать переданный на его разрешение спор;

третейский суд принял решение об утверждении письменного мирового соглашения;

организация, являющаяся стороной третейского разбирательства, ликвидирована;

гражданин-предприниматель либо гражданин, являющийся стороной третейского разбирательства, умер либо объявлен умершим или признан безвестно отсутствующим;

имеется вступившее в законную силу, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда общей юрисдикции, арбитражного суда или третейского суда.

Статья 39. Хранение решений и дел

1. Решение третейского суда для разрешения конкретного спора в месячный срок после его принятия направляется вместе с материалами по делу для хранения в компетентный суд.

2. Если правилами постоянно действующего третейского суда не определен иной срок, то рассмотренное в постоянно действующем третейском суде дело хранится в данном третейском суде в течение пяти лет с даты принятия по нему решения.

Глава VII. ОСПАРИВАНИЕ РЕШЕНИЯ ТРЕТЕЙСКОГО СУДА (статьи с 40 по 43)

Федеральным законом от 29 декабря 2015 года N 382-ФЗ .

Глава VIII. ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЯ ТРЕТЕЙСКОГО СУДА (статьи с 44 по 46)

(Утратила силу с 1 сентября 2016 года - Федеральным законом от 29 декабря 2015 года N 382-ФЗ .

Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ (статья 47)

Статья 47. Вступление в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признать утратившими силу:

приложение N 3 к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1964, N 24, ст.407);

постановление Верховного Совета Российской Федерации от 24 июня 1992 года N 3115-I “Об утверждении Временного положения о третейском суде для разрешения экономических споров ” (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст.1790);

пункт 7 статьи 1 Федерального закона от 16 ноября 1997 года N 144-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в законы и иные правовые акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального конституционного закона “Об арбитражных судах в Российской Федерации” и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 47, ст.5341).

3. Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Президент
Российской Федерации
В.Путин

Москва, Кремль

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

О третейских судах в Российской Федерации (с изменениями на 29 декабря 2015 года)

Название документа:	О третейских судах в Российской Федерации (с изменениями на 29 декабря 2015 года)
Номер документа:	102-ФЗ
Вид документа:	Федеральный закон
Принявший орган:	Государственная Дума
Статус:	Действующий
Опубликован:	Российская газета N 137, 27.07.2002 Парламентская газета, N 140-141, 27.07.2002 Собрание законодательства Российской Федерации, N 30, 29.07.2002, ст.3019 Приложение к "Российской газете", N 34, 2002 год
Дата принятия:	24 июля 2002
Дата начала действия:	27 июля 2002
Дата редакции:	29 декабря 2015

В условиях развития альтернативных форм защиты нарушенных прав третейское производство является актуальной и достаточно эффективной формой защиты нарушенных прав и законных интересов граждан. В цивилизованных странах предприниматели чаще всего разрешают возникшие разногласия в торговых судах, которые не входят в судебную систему. Такие суды, по своей сущности являются третейскими судами.

Процедура рассмотрения споров третейскими судами основывается на принципах законности, соблюдении и защиты интересов конкретных участников гражданского оборота, состязательности сторон, конфиденциальности, быстроты и экономичности разбирательства. Процедура третейского рассмотрения споров позволяет участникам самостоятельно избрать судей, квалификации и опыту которых они доверяют. Данное обстоятельство предоставляет широкие возможности для достижения компромиссов, в частности мирового соглашения, Важнейшей предпосылкой обращения к таковой форме, а впоследствии основой решений выступают договоры сторон, обычаи и обыкновения.

Третейские суды не подчиняются никаким государственным органам, однако, в настоящее время они широко признаются и поддерживаются государством в качестве юрисдикционных органов, осуществляющих разбирательство по гражданским спорам. Эти обстоятельства обеспечивают перспективы развитие третейского суда.

Под Третейским судом понимается суд, постоянно действующий или создаваемый самими сторонами соответствующего спора для его разрешения.

Мы знаем, что тот или иной спор может стать предметом разбирательства в таком суде только при наличии соглашения об этом самих спорящих сторон1). В этом его принципиальное отличие от государственного суда, который создается публичной властью в порядке, установленном законодательством о судопроизводстве, компетенция которого определена процессуальным законом и не зависит от усмотрения сторон рассматриваемого спора.

Ст. 2 ФЗ «О третейских судах в РФ» не дает понятия Третейского суда как постоянно действующего третейского суда или третейского суда, образованного сторонами для решения конкретного спора, но раскрывается через указание на 2 вида: 1) постоянно действующий третейский суд; 2) третейский суд, образованный сторонами для разрешения конкретного спора (который в литературе иногда называют изолированным третейским судом).

Обозначенное определение нельзя признать рациональным, поскольку оно не определяет правовой сути, не отграничивает Российские третейские суды от международных и иностранных третейских судов.

В соответствии с гражданским законодательством (ст. 11 ГК РФ) третейские суды по своей значимости стоят в 1 ряду с федеральными судами.

Но в отличие от них третейский суд не является органом судебной власти. Он представляет собой альтернативное правосудие, которое применяется только на основе взаимного соглашения спорящих сторон и осуществляется избранными ими лицами.

В последнее время интерес к данной форме разрешения спора значительно возрос в РФ.

Как мы знаем, третейское разбирательство имеет целый ряд преимуществ по сравнению с длительным дорогостоящим и сложным судебным процессом. Оно является более быстрым, экономичным и характеризуется упрощенной процедурой, основанной в целом на усмотрении участников спора, и принципе конфиденциальности. Несмотря на эти особенности, решение третейского суда по своей юридической силе ничем не отличается от решений государственных судов. Оно точно так же в случае необходимости подлежит принудительному исполнению.

Третейское разбирательство позволяет освободить перегруженную судебную систему от значительного количества гражданско-правовых споров. Кроме того, предполагается добровольное исполнение решений третейского суда, поэтому необязательно приводить в действие дорогостоящий государственный механизм принудительного исполнения.

Третейские суды были прочно забыты за годы существования советского государства. Сейчас, безусловно, требуется время для формирования в нашем обществе новых подходов к правовым конфликтам и способам их разрешения.

Всегда нужно иметь в виду, что альтернативное рассмотрение споров не может заменить правосудие, не может и преградить доступ к нему, не конкурирует с ним. Оно должно являться его составной частью.

Альтернативное правосудие в форме третейского разбирательства отвечает интересам любого правового государства, поскольку способствует: созданию эффективной судебной системы; снижению объема судебных дел и затрат, связанных с их рассмотрением; обеспечению быстрого урегулирования конфликтов и погашению их отрицательных последствий; поощрению такого урегулирования конфликтов, которое отвечает интересам сторон; способствует обеспечению доступности и разнообразия процессуальных форм; вытеснению неправомерных, силовых способов разрешения конфликтов.

Предметная компетенция внутреннего третейского суда РФ.

Одной из предпосылок права на обращение в суд за рассмотрением какого-либо гражданско-правового спора является подведомственность данного спора. Подведомственность нужно рассматривать в одном из значений, присущих этому понятию в российской правовой науке. Подведомственность определяется как относимость нуждающихся в государственно-властном разрешении споров о праве и иных дел к ведению различных государственных, общественных, смешанных органов и третейских судов. В теории третейского разбирательства имеется предположение о необходимости обозначения относимости некоторых категорий гражданских дел к компетенции третейского суда термином «Подведомственность».

Другое теоретическое направление пользуется термином «Подсудность дел третейским судам», иные теоретики говорят о предметной допустимости. Рассуждая, заметим, что дела, относимые к ведению арбитража сложно называть подведомственными, поскольку чаще всего о подведомственности говорят применительно к государственным органам, чья предметная компетенция прямо установлена законом. Теоретически именно такое отнесение той или иной категории дел к ведению конкретного органа позволяет говорить о подведомственности.

Что касается третейских судов, то на их рассмотрение могут быть переданы дела, уже отнесенные к предметной компетенции того или иного государственного органа, если возможность такой передачи прямо указана в законе. Главную роль в передаче дела на рассмотрение играет соглашение сторон.

Для определения предметной компетенции третейских судов не подходит и термин «подсудность», поскольку он обозначает относимость дел именно к компетенции государственных судов, которые разрешают их в соответствующих процессуальных формах, установленных в законе. Само название термина указывает на судебную систему. Третейские суды частью судебной системы не являются, поэтому говорить о подсудности мы не можем.

Проанализировав имеющиеся точки зрения, можно сделать вывод о том, что правильнее вести речь о допустимости рассмотрения спора третейским судом, но в рамках альтернативной подведомственности (т.е. стороны могут сделать выбор между судом государственным или третейским с учетом характера спора, могущего быть предметом рассмотрения третейского суда). Саму допустимость рассмотрения спора третейским судом определяют 2 критерия: предметный характер спора и субъектный состав.

Рассмотрим предмет спора.

В ст. 1 ФЗ Закона «О третейских судах» подчеркнуто, что третейский суд может рассматривать любой спор, вытекающий из гражданских правоотношений, в случае если: об этом достигнуто соглашение сторон третейского разбирательства, и если иное не установлено законом.

Все ли гражданско-правовые споры могут быть переданы на рассмотрение третейского суда? На началах диспозитивности в третейский суд могут передаваться любые гражданско-правовые споры, вытекающие из частноправовых отношений.

Публично-правовые споры, в частности жалобы на действия различных органов государственной или муниципальной власти, например, по поводу государственной регистрации объектов недвижимости, не могут быть предметом третейского разбирательства.

В соответствии с гражданским законодательством предметом третейского разбирательства не могут стать споры, вытекающие из частноправовых по своей природе отношений, но не входящих в предмет гражданского права. Сюда относятся: семейно-правовые, земельно-правовые, трудовые отношения. Следует иметь в виду, что отношения имущественного характера, отвечающие признакам, перечисленным в ст. 2 ГК РФ, будут являться гражданско-правовыми, даже будучи в той или иной мере урегулированы нормами семейного или земельного права. В связи с этим, и возникающие из них споры предполагает и должны быть предметом третейского разбирательства (например, споры по поводу раздела имущества между супругами, споры, вытекающие из различных договоров по использованию земельных участков, и некоторых других). Практическим критерием, позволяющим выделить такие споры, можно считать возможность заключения между их участниками мирового соглашения. То есть, когда имеется возможность прийти к компромиссному решению.

Кроме того, федеральный закон может устанавливать специальные правила разбирательства некоторых споров, вытекающих из гражданско-правовых отношений, которые исключают применение к ним третейской процедуры. Например, процессуальным законодательством установлено, что споры об установлении юридических фактов и другие дела «особого производства» рассматриваются только судами, входящими в судебную систему (в частности, районным судам); а дела о банкротстве юридических лиц и граждан, подведомственны исключительно арбитражным судам.

В ФЗ Законе «О третейских судах» (ст.1) подчеркнуто, что третейский суд может рассматривать любой спор, вытекающий из гражданских правоотношений, в случае если: об этом достигнуто соглашение сторон третейского разбирательства, и если иное не установлено законом.

Возникает вопрос, «Все ли споры гражданско-правового характера могут быть переданы на рассмотрение третейского суда?» На началах диспозитивности, в третейский суд могут быть переданы гражданско-правовые споры, вытекающие из частноправовых отношений.

Публично-правовые споры, а именно, жалобы на действия органов власти, не могут быть предметом третейского разбирательства.

В соответствии с законодательством, предметом разрешения спора третейским судом не могут стать те, что вытекают из частноправовых отношений, но не входят в предмет гражданского права. Сюда относятся: семейно-правовые, земельно-правовые, трудовые отношения. Следует иметь в виду, что отношения имущественного характера, отвечающие признакам, перечисленным в ст. 2 ГК РФ, будут являться гражданско-правовыми, даже будучи в той или иной мере урегулированы нормами семейного или земельного права. В связи с этим, и возникающие из них споры предполагает и должны быть предметом третейского разбирательства (например, споры по поводу раздела имущества между супругами, споры, вытекающие из различных договоров по использованию земельных участков, и некоторых других). Практическим критерием, позволяющим выделить такие споры, можно считать возможность заключения между их участниками мирового соглашения. То есть, когда имеется возможность прийти к компромиссному решению.

Кроме того, законодательство может устанавливать особые правила разбирательства гражданских дел, которые исключают возможность применения к ним процедуры третейского рассмотрения. Например, гражданским процессуальным законодательством установлено, что дела «особого производства» рассматриваются только судами общей юрисдикции; а дела, например, о банкротстве юридических лиц, подведомственны исключительно арбитражным судам.

Предметом третейского разбирательства не могут быть и жалобы на решения по спорам, связанным с защитой гражданских прав, первоначально принятые в административном порядке (п. 2 ст. 11 ГК), например, жалобы на отказ в регистрации юридического лица или в выдаче патента на изобретение.

Так и обозначается предметная компетенция третейского суда РФ.

Источники третейского разбирательства.

Третейское разбирательство осуществляется на основании Конституции РФ, Федеральных конституционных законов, ФЗ, Указов Президента РФ, Постановлений Правительства, нормативных правовых актов органов исполнительной власти, актов субъектов РФ и органов местного самоуправления. Если международным договором установлены иные правила, то применяется правило международного договора.

Следует обозначить, что представляет собой само понятие «источник права».

Как правило, под источником права принято понимать специальную юридическую категорию, которая используется для обозначения формы внешнего выражения правовых норм. Этого мнения придерживается Ф. М. Раянов.

Хотя нынешняя Конституция не содержит прямого указания на регулирование такого вида альтернативного разбирательства как третейское, тем не менее, она обладает высшей юридической силой, верховенством на территории РФ (ст. 4 Конституции РФ). Будучи актом прямого действия, она указывает на необходимость обращения к нормам Конституции РФ как к основному фундаменту всей правовой системы РФ. Не последнее место в ней занимают третейские суды.

Ст. 6 ФЗ «О Третейских судах в РФ» указывает на нормы, применяемые третейским судом при разрешении споров, среди прочих особое значение уделяет Конституция РФ.

Однако существуют и другие трактовки этого понятия. Например, Н. И. Матузов и А. В. Малько под источником права предлагают понимать способ выражения вовне государственной воли, юридических правил поведения.

Таким образом, сделаем вывод, что под источниками третейского разбирательства нужно понимать различные нормы права, призванные регулировать третейское разбирательство и торговые обычаи, которые позволяют принимать законное и обоснованное решение.

Источники можно классифицировать по различным основаниям. Наиболее всеобъемлющей и отражающей особенности третейского разбирательства нужно признать следующую классификацию: международные договоры и двусторонние соглашения РФ; Конституция РФ; подзаконные нормативно-правовые акты; положения, регламенты; торговые обычаи.

Среди источников третейского разбирательства важнейшее место занимает Конституция РФ. Конституция РФ 1993 г. регламентирует широкий круг вопросов, особенно тех, которые связаны с закреплением основных прав и свобод человека и гражданина.

Хотя нынешняя Конституция не содержит прямого указания на регулирование такого вида альтернативного разбирательства как третейское, тем не менее, она обладает высшей юридической силой, верховенством на территории РФ (ст. 4 Конституции РФ). Будучи актом прямого действия, она указывает на необходимость обращения к нормам Конституции РФ как к основному фундаменту всей правовой системы РФ. Не последнее место в ней занимают третейские суды. Ст. 6 ФЗ «О Третейских судах в РФ» указывает на нормы, применяемые третейским судом при разрешении споров, среди прочих особое значение уделяет Конституция РФ.

Гл. 7 Конституции РФ «Судебная власть» начинается с указания на то, что правосудие в РФ осуществляется только судом, а также на то, что судебная власть осуществляется посредством гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Таким образом, мы делаем вывод о том, что производство по разбирательству гражданских дел третейскими судами не только не охватывается понятием «правосудие», но и подлежит регулированию в ином порядке, т.е. как альтернативная форма рассмотрения гражданских дел. Вот почему третейские суды не нашли своего достойного места в системе судебной власти и соответственно в Конституции.

Среди иных норм Конституции РФ не последнее место занимают следующие статьи, обозначающие то, что человек, его права и свобода являются высшей ценностью (ст. 2 Конституции), значит, допускаются любые формы защиты, которые не противоречат закону.

П. 4 ст. 15 указывает на то, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью российской правовой системы. Данное положение Конституции РФ находит дословное отражение в ФЗ «О Третейских судах в РФ» (ст. 1 п. 4, ст. 6 п.2). Конституция РФ является гарантом прав и свобод человека и гражданина. Но осуществление прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц, кроме того, в ст. 19 Конституции указано, что все равны перед законом и судом, подчеркнуто равенство прав и свобод человека и гражданина, в том числе закреплено право на судебное разбирательство.

П. 2 ст. 24 Конституции РФ обозначил органы государственной власти и органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающие его права и свободы.

В пункте 2 ст. 45 Конституции подчеркнуто, что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Из анализа дополнительных норм можно сделать вполне правомерный вывод, что одним из законных способов защиты является обращение в третейский суд.

В Конституции РФ (ст. 55) указано, что в РФ не должны издавать законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В Конституции РФ и других федеральных законах предусматривается ряд важных принципов организации и осуществления правосудия, требования, предъявляемым к судьям. Эти принципы и начала организации судов конкретизируются и развиваются в текущем законодательстве, в первую очередь в Федеральном конституционном законе «О статусе судей РФ» от 26.06.92 с последующими изменениями. Нормы данного законодательства не имеют непосредственного отношения к судьям третейского суда, но, тем не менее, многие из них подлежат применению при третейском разбирательстве. То есть Федеральный конституционный закон «О статусе судей РФ» устанавливает обязательные требования, предъявляемые к судьям (соблюдение Конституции РФ, поддержание авторитета судебной власти и др.). Эти параметры распространяются и на судей третейского суда. Таким образом, данные положения позволяют отнести данные закон к источникам третейского разбирательства.

К нормативным актам, являющимся источниками третейского разбирательства, следует отнести ГК РФ, который допускает защиту гражданских прав посредством третейского судопроизводства. Хотя термин «судопроизводство» в данном случае, не совсем уместен1).

К тому же само рассмотрение гражданских дел происходит со ссылками на нормы материального права, в частности и Гражданского кодекса. Таким образом, мы можем сказать, что нормы СК РФ, ТК РФ можно признавать источниками третейского разбирательства. Особое значение будут иметь нормы ГПК РФ и АПК РФ, поскольку со ссылкой на нормы обозначенных законных актов производится обжалование решений третейских судов. Следовательно, ряд положений может найти непосредственное отражение в процедуре третейского разбирательства.

Указам Президента РФ и Постановлениям Правительства. В Конституции они охватываются понятием «иные правовые акты». Имея подзаконный характер, они не могут противоречить ФЗ, а при наличии противоречия должны применяться акты высшей юридической силы (п.5 ст. 3 ГК РФ).

Нормативные правовые акты субъектов РФ и органов местного самоуправления не могут содержать норм гражданского и гражданско-процессуального права, поскольку это законодательство относится к исключительной федеральной компетенции. Поэтому на основании таких актов не могут разрешаться споры, вытекающие из гражданско-правовых отношений, в том числе, которые входят в компетенцию третейских судов.

В нормативных актах субъектов РФ могут содержаться лишь нормы административно-правового или публично-правового характера, которые в некоторых случаях могут служить основанием для отдельных выводов и положений, имеющих значение для рассмотрения конкретного спора.

Международные договоры согласно Конституции являются составной частью ее правопорядка и источником гражданского и гражданско-процессуального права.

Речь идет как о многосторонних, так и о двухсторонних договорах. Нормы этих договоров могут применяться непосредственно. Хотя в ст. 6 ФЗ «О третейских судах» не упоминаются общепризнанные принципы и нормы международного права, которые согласно Конституции и ГК РФ также являются источниками гражданского права, их обычно используют при толковании и применении тех или иных гражданско-правовых норм.

Особое внимание нужно уделить международным договорам, которые имеют преимущественное право в применении перед нормами национального законодательства (поэтому имеют более высокую юридическую силу, чем законы). Поэтому в случае противоречий между конкретными правилами законов РФ и соответствующими правилами международных договоров должны быть применимы последние.

При разрешении спора, вытекающего из гражданско-правового договора, третейский суд должен опираться на содержание этого договора, выражающего волю его сторон в соответствии с основополагающим принципом свободы договора (п. 1 ст. 421 ГК РФ). Для уяснения содержания конкретного договора используются также принципы его толкования (ст. 43 ГК РФ). Положения договора должны иметь преимущество в применении, перед диспозитивными правилами закона, которые рассчитаны на восполнение недостающей воли сторон.

Вместе с тем, к числу источников нужно отнести обычаи делового оборота. Под обычаями делового оборота следует понимать не предусмотренное законодательством или договором, но сложившееся, т. е. достаточно определенное в своем содержании правила поведения, которыми стороны должны руководствоваться при исполнении своих обязательств. Обычаи оборота не применяются, если противоречат нормам права либо условиям договора. Следовательно, по юридической силе они уступают как положениям нормативных актов, так и условиям договора, а поэтому не подлежат учету и применению, если тот или иной вопрос прямо урегулирован законом или договором. Таким образом, их применение допустимо лишь при наличии пробела в регулировании конкретной ситуации. Обычаи делового оборота должны также учитываться при толковании третейским судом условий конкретного договора (ч. 2 ст. 431 ГК РФ).

Обычаи делового оборота нужно отличать от обыкновения и заведенного в отношениях сторон порядка (под обыкновением принято понимать сложившееся в предпринимательской практике правило, которым согласились руководствоваться стороны договора и поэтому оно приобрело для них юридическое значение).

Заведенный порядок представляет собой практику взаимоотношений сторон договора, сложившуюся между ними в пределах взаимосвязи.

Аналогия закона – согласно п. 1 ст. 6 ГК РФ состоит в применении к соответствующим отношениям норм гражданского права, регулирующим сходные отношения. Она допустима при наличии определенных условий:

Во-первых, это существование пробела в законе.

Во-вторых, наличие прямого регулирования сходных отношений.

При отсутствии сходного правового регулирования для рассмотрения спора третейский суд может использовать аналогию права. Она состоит в определении (квалификации) прав и обязанностей сторон рассматриваемого правоотношения на основе конкретных правовых норм, условий договора или обычаев оборота, исходя из общих начал и смысла законов.

Применять аналогию права допустимо лишь с учетом требований добросовестности, разумности и справедливости.

Принципы третейского разбирательства.

Третейское разбирательство осуществляется на основе принципов законности, конфиденциальности, независимости и беспристрастности третейских судей, диспозитивности, состязательности и равноправия сторон.

Законодательное закрепление принципов третейского разбирательства не сопровождается определением каждого из них.

Они являются принципами именно третейского разбирательства, поскольку определяют пределы и специфику их применения, обусловленную частной, негосударственной природой третейского суда.

Рассмотрим подробнее:

Принцип законности является межотраслевым и имеет лишь некоторые особенности в третейском разбирательстве.

Прежде всего, законность выражается в дозволении государством института третейского разбирательства, что выражается в конституционно закрепленном праве «свободы действий граждан и их частной автономии». Право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности провозглашено (ч. 1 ст. 34) Конституцией Российской Федерации. Так, согласно ч. 2 ст. 45 Конституции Российской Федерации «каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом».

Кроме того, В ч. 1 ст. 11 ГК РФ содержится право на судебную защиту как одну из важнейших гражданско - правовых гарантий. Фактическая реализация права на защиту оспариваемых гражданских прав осуществляется в соответствии с относимостью споров о праве к компетенции тех или иных юрисдикционных органов, которая установлена законодательством. Принятые в 2002 г. ГПК РФ и АПК РФ приветствуют возможность передачи по соглашению сторон на рассмотрение третейского суда подведомственного им спора, если судом первой инстанции еще не принято судебное постановление, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 3 ст. 3, ч. 4 ГПК РФ). В этом тоже прослеживается законность третейского разбирательства.

Особенности реализации принципа законности процедуры третейского разбирательстве означает следующее:

1) гражданские дела должны быть рассмотрены в соответствии с нормами (материального) права;

2) рассмотрение спора осуществляется по правилам, определенным в соответствии с ФЗ «О третейских судах»;

3) ч. 2 ст. 233 и ч. 2 ст. 239 АПК; ч. 2 ст. 422 и ч. 1 ст. 426 ГПК РФ содержат исчерпывающий перечень нарушений Закона о третейских судах.

Принцип конфиденциальности распространяется на всех лиц, участвующих в деле, а так же на судей, избранных, но утративших полномочия по основаниям, содержащимся в ст. 13 и 38 федерального закона. Конфиденциальность обеспечивается как при подготовке дел к разбирательству, так и впоследствии.

Независимость и беспристрастность третейских судей - общепризнанный принцип судопроизводства, закрепленный в большинстве национальных законов. Также он содержится в международных договорах и в правилах третейского разбирательства.

Третейский судья, осуществляющий третейское разбирательство, должен отвечать требованиям, обеспечивающим реализацию права граждан и их объединений на «справедливое разбирательство дела» «независимым и беспристрастным судом» это подтверждается (ч. 1 ст. 6 Европейской конвенции о правах человека).

Требования независимости и беспристрастности не могут быть ниже чем те, что предъявляются к судьям государственных судов, Никто, будь то даже органы государственной власти, не вправе оказывать какое бы то ни было влияние на работу третейского судьи (ст. 18).

Существуют гарантии реализации принципа «независимость», выражающиеся в следующем:

В праве на образование третейских судов;

На избрание третейским судьей лица.

Независимость судей должна быть и от учредителей постоянно действующих третейских судов. Имеем в виду, что включение граждан в список третейских судей и выплата гонораров за рассмотрение спора, не означают зависимость их учредителя.

Кроме того, судьи не должны зависеть от сторон, что означает отсутствие финансовых, например и трудовых связей.

Беспристрастность выражается в отсутствии у судьи предрасположенности к какой либо стороне или к существу спора» (ч. 1 ст. 8 ФЗ «О третейских судах»).

Между независимостью и беспристрастностью существует тесная взаимосвязь. Третейские судьи беспристрастны, пока не доказано обратное. Беспристрастность является условием независимости. Чтобы определить пределы принципов независимости и беспристрастности нужно проанализировать понятие третейского судьи. Третейским судьей следует считать лиц, которые выразили согласие о принятии предложения стать судьей, а так же лиц, уже избранных для рассмотрения спора.

Принцип диспозитивности третейского разбирательства является похожим на одноименный принцип в материальных и процессуальных правоотношениях, например, свободы гражданско-правовых отношений. Поскольку, в соответствии с принципом диспозитивности, стороны третейского разбирательства вправе заключить третейское соглашение, как одну из форм договора.

Процессуальный принцип диспозитивности также выражается в праве сторон по своему усмотрению изменять иск, его предмет, пределы.

Особенностью принципа диспозитивности в третейском разбирательстве следует признать преобладание самостоятельности сторон в согласовании правил третейского разбирательства. Состязательность и равноправие сторон – принципы процессуального права, которые имеют в третейском разбирательстве самостоятельную специфику.

Как и в гражданском процессуальном праве, равноправие сторон является условием состязательности. Стороны равны перед судом при отправлении правосудия по гражданским делам. Нарушение равного отношения к сторонам выражается не только в том, что судья к кому-либо предвзято относился, но не действовал качественно по отношению к какой- либо стороне. Следует иметь ввиду, что в третейском разбирательстве существует правило, повествующее об обязанности доказывать те обстоятельства на которые сторона ссылается как в обоснование своих требований и возражений.

Договорная природа третейского суда определяет диспозитивность правовых основ при формировании правил третейского разбирательства. Гибкость большинства процессуальных правил, а также его конфиденциальный характер обусловливают состязательное начало в третейском суде.