Проступки бывают дисциплинарные административные и. Правонарушение и его виды. Срок применения дисциплинарного взыскания

Правонарушение - виновное противоправное деяние дееспособного лица, которое наносит вред обществу.

Подправонарушением понимается такое неправомерное поведение человека, которое выражается в действии или бездействии.

Правонарушениями не могут быть мысли, чувства, помыслы, так как они не подпадают под регулирующее воздействие права, пока не выразятся в определенном поведенческом акте.

Бездействие является правонарушением в том случае, если человек должен был совершить определенные действия, предусмотренные нормами права (оказать помощь, заботиться о детях и т. д.), но не совершил их.

Признаки правонарушения

Признаки правонарушения:

§ действие или бездействие;

§ противоправность поведения (при этом не имеет значения тот факт, что правонарушитель не знает требований закона);

§ виновное поведение человека;

§ причинение вреда обществу, государству, гражданам либо создание угрозы наступления такого вреда.Надо заметить, что не всякое причинение вреда является правонарушением (таковы необходимая оборона, крайняя необходимость и т. д.);

§ совершение деяния дееспособным лицом.

Таким образом, правонарушение - это (1) деяние, т.е. действие или бездействие, которое нарушает правовые нормы, (2) которое совершается дееспособным лицом (3) по вине этого лица, т.е. по умыслу или неосторожности, которое (4) опасно для общества, поскольку наносит вред окружающим. За правонарушение предусмотрена официальная негативная санкция - наказание.

Виновное поведение человека

Вина - это психическое отношение правонарушителя к нарушенной норме права, совершенному деянию. наступившим последствиям.

В зависимости оттого, как правонарушитель относится к названным компонентам, выделяют двеформы вины:

§ умысел;

§ неосторожность.

Умысел наличествует, когда лицо осознает противоправность деяния, предвидит наступление общественно опасных последствий и желает их наступления (прямой умысел) либо осознает противоправность деяния и наступление общественно опасных последствий, но не желает, а только сознательно допускает их наступление (косвенный умысел).

Вина в форменеосторожности подразделяется на два вида:

§ легкомыслие;

§ небрежность.

Прилегкомыслии лицо предвидит возможность наступления общественно опасных последствий своего деяния, но самонадеянно рассчитывает на их предотвращение. Принебрежности лицо не предвидит возможности наступления общественно опасных последствий своего деяния, хотя должно было и могло их предвидеть;

Совершение деяния дееспособным лицом

Однако не всякий человек может действовать разумно, т.е. осознавать значение своих действий и правильно предвидеть наступление последствий. В частности, такое состояние разума присуще детям, не достигшим установленного законом возраста (14-16 лет), и психически больным лицам. Их противоправные действия не признаются правонарушениями. За вред, причиненный действиями детей, отвечают родители или заменяющие их лица. Следовательно, субъекты правонарушений должны обладать предусмотренной нормами права способностью отвечать за совершенные противоправные деяния, т. е.деликтоспособностыо.

Деяние влечет меры государственного воздействия, в том числе меры юридической ответственности.

Таким образом,правонарушение представляет собой виновное поведение деликтоспособного индивида или организации, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет юридическую ответственность и другие меры государственного воздействия.

Виды правонарушений

Все правонарушения по степени их общественной опасности делятся напроступки ипреступления.

Поскольку и преступление, и проступок - разновидности правонарушения, то их основные характеристики - противоправность, виновность, наказуемость, антиобщественная направленность - совпадают. Различия между преступлением и проступком заключены в степени общественной опасности деяния.

Рис. 7.2. Разновидности правонарушений

Преступление - это правонарушение, несущее высокую социальную опасность.

Преступления наносят ущерб основным правам и свободам человека, существованию общества и государственного строя. К преступлениям относятся убийство, умышленное причинение вреда здоровью, изнасилование, грабеж, вымогательство, хулиганство, терроризм и т.д., т.е. все деяния, которые запрещены уголовным законодательством и за которые следуют строгие наказания.

Проступок - правонарушение, которое характеризуется меньшей степенью социальной опасности.

За проступки полагаются наказания неуголовного характера - штрафы, предупреждения, возмещение ущерба.

Как правило, выделяют следующие основные виды проступков:

§ дисциплинарные (связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на работника трудовых обязанностей или нарушающие порядок отношений подчиненности по службе и т. д.);

§ административные (посягающие на установленный законом общественный порядок, отношения в области осуществления государственной власти и др.);

§ гражданско-правовые (связанные с имущественными и такими неимущественными отношениями, которые представляют для человека духовную ценность).

Самым опасным видом правонарушений являются преступления. Они отличаются от проступков повышенной степенью общественной опасности, поскольку причиняют более тяжкий вред личности, государству, обществу. В Особенной части УК РФ закреплен исчерпывающий перечень преступлений.

Состав правонарушения.

В состав правонарушения входят четыре компонента. Только при наличии всех четырех признаков правонарушения деяние/бездействие человека может считаться правонарушением. Итак, правонарушение состоит четырех частей:

2. Объективная сторона правонарушения

3. Субъект

4. Субъективная сторона правонарушения

Рассмотрим их подробнее.

Объект– это общественные отношения, которым данное правонарушение причиняет вред. Законом регулируются только поступки людей, их действия или бездействие, т.е. деяния. Не могут регулироваться правом мысли людей или какие-либо личные качества, не выразившиеся в том или ином их поступке (действии или бездействии). Т. о., правонарушение - это прежде всего определенное деяние, а не помыслы.

Объективная сторона– это характеристика деяния (действие, бездействие, последствия), обстоятельств (место, время, обстановка) и способы его совершения. Само по себе деяние еще не составляет правонарушения. Деяние становится правонарушением лишь тогда, когда оно противоречит предписаниям закона, направлено против тех отношений, которые закон защищает. Иначе говоря, когда оно противоправно. Поэтому необходимым признаком правонарушения является противоправность деяния.

Субъект– это лицо, которое совершило правонарушение и способно за него нести ответственность. Правонарушение характеризуется проявлением воли человека, способного отдавать отчет в своих поступках, действовать разумно. Поэтому субъектами правонарушения не могут быть малолетние, душевнобольные. У малолетних способность поступать разумно, отдавать отчет в своих действиях наступает с достижением определенного возраста. Поэтому субъектом правонарушения может быть не каждый человек, а только деликтоспособный.

Деликтоспособность означает способность субъекта правонарушения самостоятельно отвечать за свои противоправные поступки и нести юридическую ответственность. Деликтоспособными являются вменяемые лица, достигшие определенного возраста (16 – 14 (для некоторых преступлений) лет).

Субъективная сторона– это вина субъекта, мотивы и цели совершения правонарушения, а также эмоциональное состояние лица. Субъективная сторона правонарушения показывает, кто совершил противоправное деяние, какова была направленность его воли и каково было его психическое отношение к содеянному. Противоправное деяние только тогда рассматривается, как правонарушение, когда в этом деянии проявилась воля лица, его совершившего. Субъект права проявляет индивидуальную волю путем выбора и осуществления того или иного варианта поведения в конкретных отношениях.

Противоправное деяние, совершенное лицом, которое в силу объективных обстоятельств было лишено выбора того или иного варианта поведения, не может быть правонарушением. В таких случаях содеянное не зависит от воли лица.

Для правильной юридической оценки противоправного деяния как правонарушения необходимо определить состояние и направленность воли правонарушителя, т.е. его вину.

Вина- это психическое отношение субъекта права к совершенному им противоправному деянию, вредному для общества, государства, других лиц. Вина представляет собой одно из важнейших юридических понятий.

Различают две формы вины: умысел и неосторожность.

Умыселпредполагает, что лицо, совершающее противоправное деяние, предвидит и желает наступления общественно вредных последствий своего поведения. Т.е. сознательно причиняет вред.

Неосторожностьможет проявляться как самонадеянность (когда лицо предвидит общественно вредные последствия своего поведения, но легкомысленно рассчитывает на возможность избежать их, например, вождение неисправного автомобиля) и как небрежность (когда лицо не предвидит общественно вредные последствия своего поведения, но может и должно их предвидеть, например, медицинская сестра, не проверив содержимого ампулы, делает укол, от которого наступает смерть пациента).

Виды правонарушений

Правонарушения классифицируются по их характеру, по степени общественной опасности и некоторым другим основаниям. Различаются уголовные, гражданские, административные и дисциплинарные правонарушения. Кроме того, все правонарушения делятся на преступления (уголовные правонарушения) и проступки (гражданские, административные и дисциплинарные правонарушения).

Рассмотрим основные виды правонарушений:

Преступление- это общественно опасное действие, или бездействие, причиняющее вред охраняемым правом или законом общественным отношениям. Такие деяния представляют собой опасность для общества в целом. Составы преступлений, как вида правонарушений, закрепляются только в уголовных кодексах. Поэтому преступление всегда является уголовным правонарушением.

Проступок- это общественно вредное, противоправное действие, не представляющее опасности для охраняемых законом общественных отношений в целом.

Гражданско-правовые правонарушения- это вредные деяния в области договорных и недоговорных имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений (нарушение условий договора, посягательство на честь и достоинство личности, ее доброе имя).

Административно-правовые правонарушения- это вредные деяния, нарушающие порядок в области государственного управления (нарушение правил дорожного движения, пожарной безопасности).

Дисциплинарные правонарушения- это вредные деяния, нарушающие правила внутреннего распорядка предприятия, учреждения (опоздание на работу, прогул).

Юридическая ответственность, основания, разновидности

Юридическая ответственность - это реализация санкции нормы, в отношении правонарушителя, возложение на него официальной обязанности претерпевать лишения материального, физического, либо духовного порядка.

Основанием привлечения к юридической ответственности является наличие в действии (бездействии) правонарушителя всех признаков состава данного правонарушения. Если по содержанию юридическая ответственность всегда есть государственное принуждение к исполнению требований права, то по форме она может и не выступать в таком виде (например, добровольное исполнение обязанностей, связанных с восстановлением нарушенного права - возмещение причиненного вреда и т.п.).

Каждому виду правонарушений соответствует особый вид юридической ответственности:

Уголовная ответственность Санкции предусмотрены только уголовным законодательством (лишение свободы на определенный срок, пожизненное заключение и т.п.).

Гражданско-правовая ответственностьСанкции предусмотрены в основном в гражданском и семейном законодательстве (возмещение имущественного ущерба, взыскание неуплаченного долга, отмена противоречащих закону сделок, денежная компенсация за причиненный моральный ущерб и т.п.).

Административно-правовая ответственностьСанкции предусмотрены в нормах административного, финансового, процессуального и других отраслей права (предупреждение, штраф, лишение водительских прав, административный арест на определенный срок и т.п.)

Дисциплинарная ответственностьСанкции предусмотрены главным образом законодательством о труде, уставами вооруженных сил (замечание, выговор, увольнение с работы и т.п.).

Основаниями юридической ответственности являются необходимые условия привлечения к юридической ответственности:

1. Нормативное основание - это наличие действующей нормы права, устанавливающей определенное деяние как правонарушение.

2. Фактическое основание - это фактически совершенное правонарушение;

3. Процессуальное основание - это вступивший в силу акт уполномоченного государственного органа или должностного лица о привлечении нарушителя к ответственности.

Юридическая ответственность служит достижению целого ряда целей. Во-первых, она служит охране существующего общественного строя. Во-вторых, она призвана обеспечить превенцию (т.е. предотвратить возможность совершения правонарушений). В-третьих, восстановить, когда это возможно, нарушенное право.

Основными принципами осуществления юридической ответственности являются:

1. Ответственность лишь за конкретное деяние

2. Ответственность только за противоправные деяния и только при наличии вины (презумпция невиновности)

3. Законность

4. Справедливость

5. Целесообразность

6. Неотвратимость.

Первые два принципа относятся к законодателю при определении им оснований юридической ответственности. Однако, в некоторых случаях законодатель допускает привлечение к юридической ответственности и при отсутствии вины в действиях правонарушителя. Это относится только к гражданскому праву и распространяется на очень узкий круг субъектов. Например, законодатель устанавливает, что владельцы источников повышенной опасности (автомашина, самолет, подъемный кран и т.п.) несут гражданско-правовую ответственность и при отсутствии вины в их действиях, за исключением случаев, когда владелец этих источников докажет, что вред причинен пострадавшему вследствие виновных действий самого пострадавшего.

Законность- заключается в том, чтобы ответственность имела место лишь за деяния, предусмотренные законом, и только в пределах закона.

Обоснованность- требование, чтобы основание юридической ответственности данного лица, факт совершения этим лицом конкретного правонарушения был установлен как объективная истина.

Справедливостьюридической ответственности складывается из следующих требований:

1. нельзя за проступки применять уголовные наказания

2. нельзя вводить меры наказания и взыскания, унижающие человеческое достоинство (гуманность)

3. закон, устанавливающий ответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы

4. если вред, причиненный правонарушением, имеет обратимый характер, юридическая ответственность должна обеспечить его возмещение

5. если вред необратим, карательная ответственность должна соответствовать тяжести совершенного правонарушения

6. за одно правонарушение возможно лишь одно юридическое наказание, взыскание (включая основное и дополнительное наказание, наказание и возмещение причиненного имущественного ущерба).

ЦелесообразностьЭто соответствие избираемой в отношении нарушителя меры воздействия целям юридической ответственности. Она предполагает строгую индивидуализацию карательных мер в зависимости от тяжести совершенного правонарушения, свойств личности правонарушителя, обстоятельств совершения правонарушения. Если, например, в конкретном случае целей юридической ответственности можно достичь и без ее осуществления, то она может вообще не иметь места.

НеотвратимостьЮридическая ответственность может эффективно обеспечить цели общей и частной превенции, когда она следует достаточно быстро за совершением правонарушения. Этот принцип выражает идею - что ни одно правонарушение не должно остаться нераскрытым, вне поля зрения государства и общества, без осуждения и порицания с их стороны. Повышение неотвратимости юридической ответственности является сейчас основным условием поднятия ее эффективности как одного из средств борьбы с нарушениями правопорядка.

Существуют основания, при наличии которых, лицо, совершившее правонарушение, освобождается от юридической ответственности:

1. Необходимая оборона. Противоправное нанесение вреда другому лицу, ради пресечения правонарушения совершаемого этим лицом, - при этом не должны быть превышены пределы необходимой обороны.

2. Крайняя необходимость - причинение меньшего вреда ради предотвращения большего вреда.

3. Исполнение служебного долга.

4. Исполнение приказа, при условии, что это законный приказ.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

1.Понятие и виды проступков

Понятие «проступок» рассматривают в рамках темы «Правонарушение».

Правонарушение - это виновное, противоправное деяние, причиняющее вред интересам общества, государства и личности Ст. 2.1. гл.2 КоАП РФ. Согласно этому определению мы можем выделить основные характерные признаки правонарушений Правоведение: Учебник для вузов-М., 2004. - 173 с:

1. Деяние (действие или бездействие).

2. Общественное вредное деяние.

3. Нарушение нормы права.

4. Виновное деяние.

Правонарушения принято разделать на несколько групп в зависимости от разных факторов. Критериями для классификации служат:

· характер регулируемых отношений;

· степень общественной опасности.

Существуют и другие признаки, по которым можно классифицировать правонарушения, однако остановимся на представленных типах классификации.

По областям регулируемых отношений можно выделить следующие виды правонарушений:

1. Гражданские Правоведение: Учебник для вузов-М., 2004. - 176 с - правонарушения в области гражданского законодательства.

2. Трудовые - правонарушения в области выполнения трудового законодательства.

3. Уголовные - правонарушения, влекущие за собой уголовное наказание.

4. Административные - правонарушения, за которые Кодексом об административных правонарушениях установлено административное наказание.

5. Процессуальные.

Однако для рассмотрения такого понятия как «проступок», нам необходимо изучить следующий тип классификации - по степени общественной опасности.

Выделяют 2 типа правонарушений по степени общественной опасности:

1. Преступление.

2. Проступок.

Для того, чтобы наглядно увидеть различия между преступлением и проступком, необходимо изучить какие признаки лежат в основе этих понятий.

Итак, преступление - предусмотренное уголовным законом виновное, общественно опасное деяние физического лица Правоведение: Учебник для вузов-М., 2004. - 174 с.

Проступок - виновное противоправное деяние деликтоспособного лица, отличающееся от преступления меньшей степенью общественной опасности (вредности) Правоведение: Учебник для вузов-М., 2004. - 174 с.

Проступки классифицируют в зависимости от сферы общественных отношений, среди которых:

1. Гражданско-правовой проступок - это правонарушение, совершенное в сфере имущественных (нанесение имущественного вреда) и личных неимущественных отношений. За совершение гражданских проступков предусматривается, как правило, имущественная ответственность.

2. Административный проступок ст. 2.1 ч. 1 КоАП РФ - это правонарушение, посягающее на установленный законом общественный порядок, т.е. общественное спокойствие, природоохранные нормы, правила регистрации граждан, правила дорожного движения и т.д.

3. Дисциплинарный проступок ст. 192 ТК РФ - это правонарушение в сфере трудовых отношений, посягающее на распорядок деятельности предприятия, организации, учреждения.

4. Процессуальный проступок - это нарушения установленной законом процедуры осуществления правосудия, прохождения юридического дела в правоприменительном органе, вынесения правоприменительного акта.

5. Аморальный проступок - правонарушение, формально предусмотренное только трудовым законодательством РФ. Оно подразумевает наличие специального субъекта: работник, осуществляющий воспитательные функции.

В юридической науке выделяются также и иные виды проступков, в частности финансовые, налоговые, экологические.

Выделяют несколько особенностей преступлений, отличающих их от проступков:

1. Большая общественная опасность.

2. За совершение преступлений применяется наиболее строгая форма государственного принуждения - наказание.

Проступки могут совершаться в самых разных областях и сферах жизни. Примеры проступков:

1. Гражданский проступок.

Должник не возвращает денежные средства своему заемщику.

2. Административный проступок.

Безбилетный проезд в общественном транспорте, превышение скоростного режима при езде на автомобиле.

3. Дисциплинарный проступок.

Опоздание на работу, прогул и другие нарушения внутриорганизационного распорядка.

4. Процессуальный проступок.

Примером процессуального проступка является неявка свидетеля по вызову производящего дознание лица, следователя, прокурора, суда. В случае такой неявки суд вправе наложить на свидетеля денежное взыскание.

5. Аморальный проступок.

Такой проступок содержит в себе признаки состава преступления либо административного правонарушения, однако, следует учитывать, что само по себе понятие аморальных проступков - шире. Оно включает в себя также поступки, хотя и не влекущие юридической ответственности уголовного или административного характера, но крайне негативно оцениваемые с позиций морали и нравственности, и в этой связи делающими невозможным продолжение профессиональной деятельности виновного лица в сферах, где традиционно высоко значение этического и нравственного компонента. Например, преподаватель, глумящийся над животными или детьми - действие, очевидным образом несовместимое с педагогической и воспитательной деятельностью.

преступление проступок экологический законодательство

2.Заключение и расторжение браков

Процедуры заключения и расторжения брака относятся к семейному праву и регулируются Семейным кодексом РФ.

Согласно ст. 10 гл. 3 СК РФ процедура заключения брака проходит только в органах записи гражданского состояния. Брак считается действительным, права и обязанности супругов возникают со дня регистрации в ЗАГСе.

Закон регламентирует условия и порядок заключения брака. Для регистрации брачного союза необходимы следующие условия:

· личное присутствие брачующихся;

· наличие взаимного добровольного желания мужчины и женщины;

· достижение ими брачного возраста, который установлен в 18 лет П. 1 ст. 13 гл. 3 СК РФ. Вместе с тем закон разрешает органам местного самоуправления (при наличии уважительных причин и по просьбе желающих вступить в брак) снизить брачный возраст до 16 лет, хотя и это не является пределом. Субъектам Российской Федерации предоставлено право при наличии особых обстоятельств и с учетом национальных традиций разрешать вступление в брак в более раннем возрасте;

· отсутствие брачных отношений у будущих супругов;

· отсутствие родственных связей между женихом и невестой;

· дееспособность лиц, вступающих в брак.

Перед вступлением в брак законом предусматривается возможность медицинского обследования, которое проводится бесплатно и с согласия лиц, принявших решение о заключении брачного союза. Результаты медицинского обследования составляют медицинскую тайну и могут быть доведены до сведения партнера только с согласия обследуемого Ст. 15 гл. 3 СК РФ.

Резюмируя, стоит отметить, что порядок заключения брака представляет собой последовательный ряд действий. Для заключения брака необходимо прохождение нескольких этапов:

1. Подача заявления в органы ЗАГС.

2. Ожидание в течение месяца регистрации брака. Данный срок при наличии уважительных причин может быть, как уменьшен, так и увеличен, причем увеличение срока допускается не более чем на один месяц. В особых случаях (беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон и др.) брак может быть заключен в день подачи заявления П.1 ст. 11 гл. 3 СК РФ.

Регистрация заключения брака.

Свидетели регистрации брака законом не предусмотрены.

Процедура расторжения брака регулируется главой 4 Семейного Кодекса РФ. Несмотря на то, что расторжение брака воспринимается в обществе как негативное явление, государство, регламентируя процедуру расторжения, не создает искусственных препятствий к этому. Согласно закону брак может быть прекращен путем расторжения по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным Ст. 16 гл. 4 СК РФ. Закон запрещает мужу возбуждать бракоразводный процесс без согласия жены во время ее беременности и в течение года после рождения ребенка Ст. 17 гл. 4 СК РФ.

К органам, расторгающим брак, относятся органы ЗАГС и суды общей юрисдикции.

В органах ЗАГС расторгаются браки Ст. 19 гл. 4 СК РФ:

· при взаимном согласии супругов на расторжение при условии, если они не имеют общих несовершеннолетних детей;

· по заявлению одного из супругов, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет.

В этих случаях брак расторгается в течение месяца со дня подачи заявления. О расторжении брака орган ЗАГС выдает свидетельство.

В судебном порядке браки расторгаются, если у супругов имеются общие несовершеннолетние дети или один из супругов возражает против расторжения брака либо уклоняется от расторжения брака в органах ЗАГС. Такое дело о расторжении брака рассматривается в суде в порядке гражданского судопроизводства.

Если один из супругов возражает против расторжения брака, суд обязан принять меры к примирению супругов и отложить в связи с этим разбирательство дела в пределах трех месяцев Ст. 22 гл. 4 СК РФ.

В целях сохранения личной и семейной тайны законодатель не обязывает суд выяснять мотивы расторжения брака, если оба супруга согласны на расторжение брачно-семейных отношений.

3. Ответственность за экологическое правонарушение

Экологическим законодательством за экологические правонарушения в области охраны окружающей среды устанавливается гражданско-правовая:

1. Гражданско-правовая (имущественная).

2. Дисциплинарная.

3. Административная.

4. Уголовная ответственность.

Если говорить о гражданско-правовой ответственности, то она наступает за экологическое правонарушение, характеризующееся причинением материального вреда, возникшего из договорных и внедоговорных (деликтных) отношений в сфере природопользования и охраны окружающей среды и носит имущественный характер.

Можно выделить основные функции имущественной ответственности:

1. Восстановительная;

2. Компенсаторная.

Именно поэтому имущественная ответственность занимает ведущее место в экологическом праве и сопровождает все остальные виды ответственности за экологические правонарушения.

Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда Федеральный закон «Об охране окружающей среды» .

Для привлечения к имущественной ответственности в связи с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды определение размера вреда осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды. Учитываются понесенные убытки, в том числе и упущенные выгоды, в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ. При их отсутствии таковых - в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Дисциплинарная ответственность наступает за совершение экологического правонарушения в сфере трудовых отношений, связанных с рациональным природопользованием и охраной окружающей среды по нормам трудового законодательства либо в соответствии со специальными положениями, уставами, правилами внутреннего распорядка, регулирующими трудовые отношения.

Такого рода правонарушения выражаются в неисполнении или ненадлежащем исполнении работником своих трудовых функций или должностных обязанностей. Решение о привлечении к дисциплинарной ответственности принимается администрацией предприятия, организации, учреждения, в котором работает правонарушитель. Мерами дисциплинарной ответственности являются

1. Замечание.

2. Выговор.

3. Увольнение.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

Дисциплинарная ответственность может сопровождаться материальной, которая предполагает компенсацию работником всех причиненных им потерь в пределах части заработка.

Административная ответственность в сфере экологических отношений наступает за совершение экологического правонарушения (проступка) при отсутствии в деянии состава преступления.

Административным экологическим правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие, посягающее на установленный в РФ экологический правопорядок, здоровье и экологическую безопасность населения, причиняющее вред окружающей природной среде или содержащее реальную угрозу причинения, за которое предусмотрена административная ответственность.

Основным признаком, который служит разграничением состава административного правонарушения от преступления, является меньшая степень общественной опасности деяния, незначительный размер и характер причиненного вреда.

Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования. Все административные правонарушения, сосредоточенные в этой главе можно разделить на следующие виды Гл. 8 Особенной части КоАП РФ:

· незаконные сделки с природными ресурсами и объектами;

· самовольное природопользование;

· самовольная переуступка права природопользования;

· нецелевое использование природных ресурсов и объектов;

· нарушение правил природопользования;

· нанесение вреда окружающей среде при осуществлении хозяйственной деятельности без нарушения правил природопользования, если деяние подпадает под действие КоАП РФ.

Определяют полномочия органов, осуществляющих государственный экологический контроль по рассмотрению дел об административных правонарушениях Ст. ст. 23.21, 23.29, 23.31 КОАП РФ.

К правонарушителям в области административного производства применяются следующие виды административных взысканий:

· предупреждение;

· возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;

· конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

· лишение лицензии на природопользование или специального права, предоставленного физическому лицу.

Наложение административного взыскания не освобождает виновных от обязанности возмещения причиненного вреда и устранения последствий административного правонарушения.

Уголовная ответственность наступает за экологическое преступление, характеризующееся наибольшей общественной опасностью, причиняющее значительный вред жизни и здоровью населения, установленному правопорядку в сфере рационального использования и охраны окружающей среды.

Экологическое преступление - это предусмотренное уголовным законом и запрещенное им под угрозой наказания виновное общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на окружающую среду и ее компоненты, рациональное использование и охрана которых обеспечивают оптимальную жизнедеятельность человека, на экологическую безопасность населения и территорий.

Непосредственным объектом экологических преступлений являются охраняемые уголовным законом общественные отношения по использованию отдельных видов природных ресурсов и объектов, обеспечению правопорядка при осуществлении конкретных видов воздействия на окружающую среду, экологической безопасности населения и территорий, по сохранению состояния и качества окружающей среды и ее компонентов.

Предмет экологического преступления - окружающая среда в целом, ее компоненты, продукты человеческой деятельности, с помощью которых оказывается воздействие на окружающую среду.

Объективная сторона выражается посредством деяния (действие или бездействие), различных правил, преступных последствий и причиной связи между ними.

Субъектами уголовной ответственности за экологические преступления могут быть только физические лица, достигшие 16-летнего возраста.

Субъективная сторона - как умышленная, так и неосторожная вина.

Деяния, представляющие собой повышенную общественную опасность, входят в составы экологических преступлений, за которые установлена уголовная ответственность гл. 26 УК РФ. Эти составы можно классифицировать в зависимости от объекта посягательства на следующие группы.

Преступления против действующих правил природопользования:

· ст. 246 УК РФ - нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ;

· ст. 247 УК РФ - нарушение правил при обращении с экологически опасными веществами и отходами;

· ст. 248 УК РФ - нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами;

· ст. 249 УК РФ - нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений;

· ст. 257 УК РФ - нарушение правил охраны рыбных запасов.

Преступления, причиняющие вред природным объектам:

· ст. 250 УК РФ - загрязнение вод;

· ст. 251 УК РФ - загрязнение атмосферы;

· ст. 252 УК РФ - загрязнение морской среды;

· ст. 253 УК РФ - нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ;

· ст. 254 УК РФ - порча земли;

· ст. 255 УК РФ - нарушение правил охраны и использования недр.

Преступления, посягающие на общественные отношения в сфере охраны природных объектов:

· ст. 256 УК РФ - незаконная добыча водных животных и растений;

· ст. 258 УК РФ - незаконная охота;

· ст. 259 УК РФ - уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ;

· ст. 260 УК РФ - незаконная порубка деревьев и кустарников;

· ст. 261 УК РФ - уничтожение или повреждение лесов;

· ст. 262 УК РФ - нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов.

Кроме того, можно выделить ряд других составов, предусмотренных гл. 24 УК РФ - преступления против общественной безопасности; гл. 25 УК РФ - преступления против здоровья населения и общественной нравственности; гл. 34 УК РФ - преступления против мира и безопасности человечества

Решение задачи

Условие задачи:

Коммерческий банк «МДМ» представил ООО «Прогресс» кредит на сумму 10 млн. рублей. В обеспечении исполнения своих обязательств по кредитному договору ООО передало в залог принадлежавшее ему по праву собственности здание. Договор подписан сторонами. Позже ООО «Прогресс» заключило кредитные договоры еще с двумя банками в той же форме.

В срок кредиты не были возвращены. Банк «МДМ» предъявил в арбитражный суд иск к ООО «Прогресс» с просьбой удовлетворить его требования за счет стоимости здания, учитывая, что он имеет преимущественное право как залогодержатель.

1. Укажите способы обеспечения исполнения обязательств.

2. Соблюдены ли требования к формам сделок?

3. Обосновано ли требование банка «МДМ»?

Решение задачи:

Подобные взаимоотношения регулируются Гражданским кодексом РФ.

1. Способы обеспечения исполнения обязательств указаны в ст. 329 Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ), к ним относятся: неустойка, залог (залог товаров в обороте, залог вещей в ломбарде, залог обязательственных прав, залог исключительных прав и т.д), удержание вещи должника, поручительство, независимая гарантия, задаток и другие способы, предусмотренные законом или договором.

2. В соответствии со ст. 339 ГК РФ: «Договор залога должен быть заключен в письменной форме, если иная форма договора не установлена законом или соглашением сторон».

В соответствии со ст. 820 ГК РФ: «Кредитный договор должен быть заключен в письменной форме». Следовательно, форма договора залога и кредитного договора согласно условиям задачи - соблюдены в правильной форме.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 № 102-ФЗ: «Договор об ипотеке заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами, и подлежит государственной регистрации. Если процедура государственной регистрации произошла при несоблюдении правил о государственной регистрации договора об ипотеке, это влечет его недействительность.». Согласно условиям, которые даны в задаче, невозможно определить была ли произведена государственная регистрация договора залога здания. Следовательно, если договор не прошел государственной регистрации, такой договор считается недействительным.

3. В ч. 4 ст. 334 ГК РФ сказано, что «К залогу недвижимого имущества (ипотеке) применяются правила настоящего Кодекса о вещных правах, а в части, не урегулированной указанными правилами и законом об ипотеке, общие положения о залоге». При прочтении закона об ипотеке выяснилось, что в соответствии с п. 1 ст. 50 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 № 102-ФЗ: «Залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества названных в статьях 3 и 4 настоящего Федерального закона требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное.».

По условиям задачи: «В срок кредиты не были возвращены», а это значит, что Банк вправе возложить взыскание на имущество, положенное по договору, для того чтобы удовлетворить за счет этого имущества требования. В соответствии с ч. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке. Учитывая тот факт, что сторонами не были соблюдены требования к форме договора - ипотеки, требования банка «МДМ» являются необоснованными.

Источники права

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. 1- 4) от 30.11.1994 № 51-ФЗ: в ред. от 22.10.2014.

2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ: в ред. от 30.11.2011 // СЗ РФ (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2015).

3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ: в ред. от 03.12.2012.

4. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ: в ред. от 29.11.2012.

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонаруше-ниях РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ (КоАП РФ) (ред. от 31.12.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015).

6. Об ипотеке (залоге недвижимости): Федеральный закон РФ от 16.07.1998 № 102-ФЗ: в ред. от 21.07.2014.

7. Об охране окружающей среды: Федеральный закон РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ: в ред. от 25.06.2012.

Литература

1. Правоведение: Учебник для вузов/ Под редакцией М.И. Абдулаева -М.: Финансовый контроль, 2004. - 561 с. - (Серия «Учебники для вузов»)

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Понятие и признаки преступления как запрещенного уголовным законом, общественно-опасного, виновного и наказуемого деяния. Определение степени общественной опасности и степени тяжести преступления. Основные виды преступлений, их отличия от проступков.

презентация , добавлен 13.04.2013

Преступление как разновидность правонарушения. Признаки преступления: виновность, общественная опасность, уголовная противоправность, наказуемость. Качественная и количественная оценки общественной опасности преступления, отличие от иных правонарушений.

курсовая работа , добавлен 20.12.2015

Понятие, виды и юридическая характеристика состава административного правонарушения. Административная противоправность как признак административного проступка. Отграничения административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.

курсовая работа , добавлен 01.12.2014

Анализ понятий преступлений и правонарушений, их виды, признаки и классификация. Определение общественной опасности преступлений. Понятия виновности, опасности, противоправности и наказуемости. Отличие преступлений от других видов правонарушения.

курсовая работа , добавлен 08.07.2013

Рассмотрение понятия и классификации преступления. Его признаки: общественная опасность, уголовная противоправность, виновность и наказуемость. Основные черты правонарушения и административного проступка. Юридическая ответственность за нарушение законов.

реферат , добавлен 26.11.2010

Характеристика понятия преступления и его признаки. Критерии классификации преступлений, их отличие от других видов правонарушений. Разграничение преступлений и непреступных правонарушений по объекту, общественной опасности и виду противоправности.

курсовая работа , добавлен 13.04.2012

Харктеристика, понятие, признаки и юридический состав административного правонарушения. Административная противоправность как признак административного проступка. Отграничения административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.

реферат , добавлен 12.10.2008

Административная ответственность: понятие и особенности. Понятие, признаки и юридический состав административного правонарушения и наказания. Законодательные основы. Дисциплинарная ответственность. Материальные признаки административных проступков.

лекция , добавлен 12.10.2008

Признаки административного правонарушения. Рассмотрение состава административного правонарушения, его объекта и субъекта, объективной и субъективной сторон. Социально-правовая сущность административного правонарушения, степени общественной опасности.

курсовая работа , добавлен 05.05.2009

Понятие, признаки и причины правонарушения. Понятие и виды ответственности. Гражданско-правовая, юридическая и административная ответственность. Частноправовая и публично-правовая форма. Неосторожность, небрежность и виновность - различные степени вины.

Весьма обширная группа правонарушений – это проступки . В отличие от преступлений они характеризуются значительно меньшей степенью социальной опасности. Проступки в качестве разновидности правонарушений достаточно неоднородны. Исходя из того, на какую сферу социальных отношений они посягают, их можно подразделить на 8 категорий.

Типология проступков

Во-первых , это – серьезное правонарушение, которое посягает на определенный законом порядок в социуме, на отношения касательно распорядительной и исполнительной государственной деятельности. Оно не связано с выполнением конкретных служебных обязанностей.

Следует уточнить, что административный проступок и административное правонарушение – идентичные понятия. Сюда можно отнести разного рода нарушения ряда правил дорожного движения (управление транспортным средством в состоянии опьянения, превышение допустимой скорости, проезд на запрещающий сигнал светофора и пр.), пожарной безопасности и санитарной гигиены, установленной на предприятии, а также распитие алкоголя в общественных местах, безбилетный проезд.

Во-вторых – правонарушение, совершаемое в рамках трудовых отношений и разлагающее порядок нормальной работы предприятия, организации, учреждения. Они ослабляют трудовую дисциплину (воинскую, учебную, служебную) и тем самым способствуют дезорганизации рабочей деятельности компании, существенно снижают ее эффективность. Так, дисциплинарный проступок – это прогулы, систематические опоздания, нарушение регламентированных технологических правил, ненадлежащее исполнение своих трудовых обязанностей и другое.

Примерами таких проступков могут быть опоздания на службу, прогулы, невыполнение распоряжений администрации, нарушение технологических правил, недобросовестное выполнение должностных обязанностей и др.

В-третьих , материальный проступок - это правонарушение также в области трудовых отношений, но уже касающееся причинения вреда конкретной организации (в которой непосредственно служит правонарушитель). Сюда относится порча материальных ценностей, их недостача, неправильное хранение и пр.

В-четвертых , гражданский проступок – это правонарушение, которое совершается в области имущественных, неимущественных отношений, представляющих для человека определенную духовную ценность (достоинство, авторство, честь), и которое защищается посредством гражданского права. Оно выражается в виде морального либо материального вреда, нанесенного либо отдельным гражданам, либо организациям (распространение сведений, которые порочат достоинство и честь гражданина, неисполнение установленных договорных обязательств и т. д.).

В-пятых , финансовый проступок – это правонарушение, касающееся сбора, распределения материальных госресурсов (нарушение формирования финансовой отчетности, сокрытие налогов, несоблюдение установленных правил в отношении ведения операций по кассе и пр.).

В-шестых , семейный проступок – это правонарушение в рамках брачно-семейных взаимоотношений (отказ от воспитания, содержания детей, неисполнение супружеских обязанностей и пр.).

В-седьмых , конституционный проступок – нарушение, которое выражается, в частности, в принятии государственными органами противоречащих Конституции нормативных актов.

Восьмой тип – процессуальный проступок – нарушение порядка осуществления правосудия, установленного законом, прохождения дела (юридического) в правоприменительном органе (неявка свидетеля, вызванного следователем, прокурором, судьей с последующим наложением штрафа либо неявка подсудимого в здание суда с последующим изменением меры пресечения - к примеру, заменой подписки о невыезде на арест).

Понятие административного проступка

Согласно российскому КоАП, оно трактуется как виновное противоправное действие (бездействие) физлица либо юрлица, за которое полагается административная ответственность.

Административным проступком является применение госорганами в отношении субъектов административного права различного рода административной ответственности за нарушение определенных нормативных предписаний КоАП России.

Состав рассматриваемого правонарушения

Стоит отметить, что результат осуществления противоправного деяния – неблагоприятные последствия в отношении объекта данного права или личных имущественных (неимущественных) свобод, прав индивида, социума, государства.

Состав административного проступка включает:

Субъекта (юрлицо и физлицо).
Объекта (социальные отношения, которые урегулированы правовыми нормами и охраняются административными мерами наказания и на которые нацелен административный проступок).
Объективную сторону данного деликта (действие либо бездействие, которые запрещены нормами административного или иного права и за совершение которых предусматривается административная ответственность).
Субъективную сторону рассматриваемого правонарушения (психическое отношение лица, совершившего административный проступок, к данному неправомерному деянию, его последствиям).

Эти элементы обязательны для законченного полного состава правонарушения. Именно это имеет весомость при рассмотрении конкретными компетентными органами ряда дел, которые вытекают из рассматриваемого вида правонарушений.

Характеристика рассматриваемой формы правонарушения

Выделяют следующие признаки административного проступка:

Он должен обязательно быть противоправным (нарушать отдельные либо целый ряд предписаний, которые установлены источниками данного права). К примеру, это может быть нарушение законов субъектов России в сфере административного права, положений Конституции относительно рассматриваемой области, должностных инструкций, а также властных директив.

Деяние в форме противоправного действия либо бездействие конкретного субъекта соответствующего права должно носить именно виновный характер (нарушение общепринятых правовых норм, а иногда и этических). Например, нарушение ряда правил дорожного движения в виде умышленного установления ложных номерных знаков. Примером бездействия может выступать неисполнение должностным лицом банка обязанностей относительно контроля правильности осуществления компаниями (их объединениями) порядка ведения операций по кассе.

Должна присутствовать общественная опасность (угроза нарушения социальных отношений, охраняемых соответствующим административным законодательством). К примеру, гражданин нарушил общеизвестное правило дорожного движения, перейдя дорогу в неположенном месте, но в это время на проезжей части осуществлялись ремонтные работы (присутствовал запрет на передвижение автотранспорта). В связи с этим деяние гражданина не носило характера угрозы безопасности движения на дороге (данный признак отсутствует, поэтому это не административное правонарушение).

За каждое административное правонарушение предусмотрена административная ответственность (наказуемость ).

Административное правонарушение и дисциплинарный проступок: отличительные особенности

Согласно общим правилам, последний опосредуется трудовыми отношениями. Достаточно часто нарушение соответствующих им обязанностей одновременно расценивается как административное правонарушение. Данного рода деликты получили название административно-дисциплинарных .

Отличие административного правонарушения от проступка дисциплинарного заключается в характере общественных отношений, на которые нацелено противоправное деяние. Так, дисциплинарные проступки ориентированы на разлад внутреннего распорядка (трудового), который установлен в соответствующей организации, а еще на трудовую (воинскую, служебную) дисциплину. Согласно вышеуказанному правилу, данные социальные отношения – не объект административного правонарушения.

Как было уже упомянуто ранее, данного рода проступок – неисполнение должностных обязанностей работником конкретного предприятия. Помимо этого, он влечет за собой непосредственно дисциплинарную ответственность, выраженную в виде дисциплинарных взысканий, которые значительно отличаются от взысканий, налагаемых за административное правонарушение по основаниям, таким как:

характер содержания решений (правоограничений);
порядок регулирования;
правовые последствия применения;
круг субъектов, наделенных правом их применять.

Административная ответственность: понятие, основание, признаки

Это важнейший институт административного права. Данного рода наказуемость за совершенный административный проступок прописывается в разных нормативных актах. Так, законодатель устанавливает административную ответственность за конкретное противоправное действие, признавая тем самым общественную вредность данного деяния, а иногда и его социальную опасность. Он дает юридическую оценку и осуждает данное противоправное деяние вместе с лицом, его совершившим.

Если рассматривать взаимосвязь таких понятий, как административный проступок и административная ответственность, то можно с уверенностью сказать, что второе – следствие первого. Это правовое понятие, сущность которого устанавливается административным законодательством. Административная ответственность в качестве вида юридической – один из методов госуправления, который связан с принудительным созданием порядка и урегулированности.

Административная ответственность за административные проступки носит как имущественный характер (компенсации, штрафы и пр.), так и неимущественный (административный арест, предупреждение и др.).

Ее основные признаки:

Она – следствие виновного деяния.
Административная ответственность за административные проступки носит защитный характер (охрана правопорядка).
Сопровождается общественным и государственным осуждением правонарушителя, совершенного данным субъектом деяния.
Данного рода ответственность нормативно определена (суть - установление и последующее применение санкций действующих правовых норм).
Она сопряжена с применением комплекса мер принуждения в отношении правонарушителя.
Ее реализация осуществляется в установленной процессуальной форме.

Административный проступок и преступление: отличительные черты

Согласно российскому законодательству, существует несколько видов правонарушений: дисциплинарные и административные проступки, преступления, гражданско-правовые деликты. В связи с этим определены разнообразные виды юридической деятельности. Самая суровая – уголовная (совершение противоправных деяний, представляющих социальную опасность). Но все же большая часть правовых запретов и предписаний не настолько существенны, чтобы привлекать людей к уголовной ответственности. Именно поэтому введена административная ответственность (обычно применяется органами госуправления либо единолично судьей, не влечет за собой судимость).

Преступление и административный проступок имеют значимый материальный критерий разграничения – общественную опасность, которая выражает общественно-правовое отличие первого понятия от второго и остальных деликтов. Она в качестве системной сложной социально-правовой категории выражает исключительное качество вредоносного деяния, нарушающего либо угрожающего условиям существования социума, определяя самую опасную разновидность правонарушений – преступление.

Социальная опасность определена всеми известными элементами, входящими в состав преступления, однако в существенно значимой мере – признаками объективной стороны.

Классификация рассматриваемого понятия

Принято выделять несколько групп данных правонарушений, в которые входят следующие виды административных проступков:

1. Административные деликты против личности , а именно:

избирательных прав (несанкционированное вмешательство в деятельность избирательной комиссии);
трудовых прав (увольнение сотрудников по причине объявления забастовки);
несовершеннолетних (невыполнение родителями установленных обязанностей относительно воспитания ребенка);
нравственности (неуважение пожилых людей);
вероисповедания (оскорбление гражданских религиозных чувств);
социальных прав (отказ в принятии на работу человека с ограниченными физическими возможностями в рамках установленной квоты);
здоровья (употребление наркотиков);
собственности (мелкое хищение).

2. Административные проступки (примеры ниже) против социальной жизни , точнее, в следующих сферах:

промышленность (несоблюдение норм промышленной безопасности);
энергетики (повреждение электросетей);
транспорт (безбилетный проезд);
связь и информация (повреждение телефонных будок);
общественный порядок (мелкое хулиганство) ;
экология (несанкционированная вырубка деревьев);
строительство (возведение зданий без соответствующего разрешения);
сельское хозяйство (несоблюдение перечня правил и норм борьбы с вредоносными растениями);
дорожное движение (превышение скорости);
рынок ценных бумаг (несоблюдение порядка ведения реестра);
общественная безопасность (стрельба из огнестрельного оружия в черте населенного пункта).

3. Рассматриваемые деликты против государства , а именно против:

госсобственности (несоблюдение норм эксплуатации культурных объектов);
финансов (несоблюдение правил порядка ведения операций по кассе);
таможни (несанкционированный ввоз товаров);
защиты госграницы (несанкционированное пересечение российской границы);
предпринимательской деятельности (открытие бизнеса без соответствующего разрешения);
налогов (нарушение сроков и порядка подачи декларации);
государственной власти (неосуществление предписаний судьи);
порядка управления (проживание без соответствующей регистрации).

Административное право: понятие, признаки

Это система норм юридической направленности, которая регулирует общественные отношения, формирующиеся в ходе реализации функций и задач органов госвласти, местного самоуправления в процессе осуществления исполнительно-распорядительной работы, а также внутрифирменные отношения.

Административное право имеет следующие признаки:

Оно выступает основополагающей отраслью публичного права.
Данное право – совокупность норм юридической направленности.
Оно оснащено обособленным предметом правового регулирования – управленческими отношениями, появляющимися в госсфере и иной области.
Рассматриваемая отрасль имеет особый метод регулирования в области прав.
Оно оснащено внутренней согласованностью и состоит из совокупности элементов.
Данное право имеет визуальное выражение (закреплено в соответствующих формах-источниках).

Разновидность административных наказаний

Как уже было упомянуто ранее, все административные проступки (примеры которых приведены выше исходя из их разновидности) подвергаются соответствующей неприятной мере воздействия.

Существуют следующие виды наказаний (административных):

предупреждение (взыскание, имеющее моральное содержание, которое оформляется письменно либо в иной форме, кроме устной);
возмездное изъятие предмета (орудия) совершения административного правонарушения (принудительное отчуждение и его последующая реализация с возвратом оставшейся после вычета сопутствующих расходов суммы денежных средств собственнику);
лишение особого права, предоставленного физлицу, к примеру, права охоты, управления автотранспортным средством (сроком до 3-х лет в ситуации грубого либо систематического правонарушения);
административное выдворение иностранца (лица без соответствующего гражданства) за пределы России;
административное приостановление осуществляемой деятельности (либо окончательное, либо сроком до полугода);
штраф (материальное взыскание, которое налагается за правонарушение административного характера в размере, установленном российским законодательством);
конфискация предмета (орудия) совершения административного правонарушения (принудительное безвозмездное его отчуждение в госсобственность);
административный арест (сроком до 15 суток и лишь в особых случаях и за исключением группы лиц: беременных либо имеющих детей младше 12 лет, несовершеннолетних, инвалидов 1, 2 группы);
дисквалификация (административное взыскание и принудительное лечение больных алкоголизмом, токсико- и наркоманией, уклоняющихся от добровольной госпитализации, ввиду чего ставших угрозой общественному порядку).

Итак, уже стало понятно, что административная ответственность владеет обширным запасом мер принуждения административного характера, которые весьма специфичны и выделяют ее среди иных форм юридической ответственности (уголовной, гражданской, трудовой и пр.). Помимо этого, она носит публичный характер, пресекает исключительно административные деликты и сочетает и личную, и имущественную ответственность.

Совершение лицом данного рода правонарушения выступает законным основанием для использования мер рассматриваемой ответственности. Законодатель имеет их большой запас. Каждая из мер отличается комплексом исключительных преимуществ перед иными видами, а также ограничительными возможностями.

Достижение соответствующих целей доступно лишь в ситуации применения к отдельно взятому случаю конкретной меры ответственности, соответствующей совершенному противоправному деянию, нанесенному им ущербу. Это может быть реализовано только при условии строгого соблюдения закона, основных принципов использования мер данного рода ответственности, а именно:

правомерности применения данных мер (их строгое соответствие закону);
справедливости наказания;
целесообразности привлечения к данного рода ответственности конкретного лица;
соразмерности (соответствие совершенного деяния и ответственности за него).

Напоследок стоит напомнить, что правонарушения подразделяются на преступления и проступки (дисциплинарные, административные и пр.).

Такие слова, как «преступление», «нарушение», «проступок», давно стали привычными для нашего слуха, однако часто ли мы задумываемся об их значении, происхождении? Всегда ли мы распознаем разницу между ними?А ведь несмотря на то что все это – слова одного и того же концепта, есть ряд нюансов, не позволяющий говорить о том, что это одно и то же.

Глубина значения

Так, если слово «преступление» кажется нам весьма серьезным и страшным (во многом благодаря Ф. М. Достоевскому), то чаще всего проступок – это мелкое нарушение, которое чаще всего можно списать на неосторожность или элементарное пренебрежение правилами и нормами.

Таким образом, можно говорить о том, что в сознании общественности данные слова различаются только серьезностью нарушения. У криминалистов же на этот счет есть свое мнение.

Фактическая разница

Как преступление, так и проступок являются с точки зрения криминальной логики нарушением законодательства – разница состоит только в степени тяжести, так сказать. В первом случае имеется в виду более или менее серьезное нарушение закона и общественных норм. За ним всегда следует наказание в той или иной форме, будь то тюремное заключение или крупный штраф.

Совершенно не обязательно убивать человека или грабить банк, для того чтобы совершить преступление, – вполне достаточно, к примеру, финансовой махинации или неудачной стычки в темной подворотне. К тому же как преступление может быть расценено с точки зрения закона не только непосредственное совершение того или иного акта, но и намерение, причастность к таковому.

Проступок – это действие, имеющее намного меньшую опасность для социума. Наказания за них имеют значительно меньшие масштабы, а порой даже ограничиваются вынесением предупреждения.

Классификация проступков

Как и большинство явлений в нашем мире, проступок – это действие, которое может быть направлено в разные сферы. Он может быть совершен в отношении административных норм или норм моральных. Именно это дает повод для создания классификации.

В самом общем виде данные нарушения могут быть разделены на три категории: дисциплинарные проступки, нарушения административного типа и, наконец, гражданские проступки. Из самих названий данных нарушений вполне очевидным кажется разделение на именно такие виды.

Бытует мнение, что проступок – это первый шаг к преступлению, поэтому даже незначительные нарушения могут привести к достаточно серьезным последствиям в результате повторения или усугубления.

Рассмотрим теперь более подробно каждый вид нарушений законодательства.

Категория гражданских нарушений

Пожалуй, проступки такого рода можно назвать одними из наименее опасных для общества в целом. К данной категории можно отнести, к примеру, нарушения в отношении авторских прав или условий другой документации.

Гражданские проступки – это по большей части несоблюдение каких-либо обязательств, однако к данной категории также относятся действия, влияющие на честь и достоинство другого гражданина (к примеру, распространение ложных слухов и сведений, носящих оскорбительный характер). Сюда же относятся и действия, порочащие что-либо, имеющее духовную ценность для другого человека. Так, одним из достаточно громких дел такого рода можно назвать скандал вокруг женской музыкальной группы Pussy Riot, устроивших некогда настоящее шоу прямо в православном храме.

Часто к нарушениям такого рода применяют определение «аморальный». С точки зрения законодательства такое употребление понятия неверно. Аморальный проступок – это совершение намеренного действия, имеющего насильственный характер в отношении другого человека. В данном случае есть определенные особенности, о которых будет сказано далее.

Аморальные проступки

Уже в названии данного вида нарушений отчетливо просматривается основание для выделения данной категории как отдельной. В данном случае речь идет именно о нарушении норм моральных, а не гражданских в целом.

Согласно действующему трудовому кодексу, проступки такого рода служат достаточным основанием для увольнения человека с занимаемой им должности. В трудовую книгу при этом вносится соответствующая запись, которая впоследствии приводит к серьезным затруднениям в попытках трудоустройства.

К аморальным поступкам чаще всего относят, к примеру, совершение насильственных действий в воспитательных целях или показательное унижение человека. Чаще всего, как ни прискорбно, такого рода нарушения закона совершают сотрудники школ, детских садов и других образовательных учреждений.

Сложность в определении и наказании такого рода проступков заключается в том, что решение зависит от убеждений и собственных критериев оценки нормативности. Так, то, что для одного человека может быть расценено как насильственные действия, для другого окажется просто недостатком воспитания.

Нарушения дисциплинарного характера

С таким понятием, как дисциплина, мы сталкиваемся практически каждый день. Оно понимается по-разному, в зависимости от ситуации, однако если говорить о главном, самом прямом значении, дисциплина – это соблюдение определенных правил и норм, выполнение обязанностей.

Чаще всего дисциплинарный проступок – это нарушение условий трудового договора в целом и прописанной в нем дисциплины в частности. В данном случае к одинаково серьезным последствиям могут быть отнесены как недобросовестное отношение к своим обязанностям, так и полное их игнорирование.

Из вышесказанного можно понять, что, в отличие от гражданско-правового, дисциплинарный проступок – это нарушение в области трудовой дисциплины. Решение о понесении наказания в таких случаях принимает администрация предприятия, а не правоохранительные органы.

Отметим, что должностной проступок – это тоже нарушение трудовой дисциплины, поэтому в некоторых случаях действия такого рода даже не выделяются в отдельную категорию.

Самым простым примером дисциплинарного проступка можно назвать, к примеру, опоздания, халатность, приведшую к незначительным последствиям, или несущественные злоупотребления полномочиями.

Административные проступки

Один из самых часто встречающихся видов нарушения законодательства. Административный проступок – это в одинаковой мере безбилетный проезд и нарушения правил и норм поведения в общественных местах.

В этой категории спектр возможных вариантов наиболее велик. По сути, любой административный проступок – это посягательство на установленный на законодательном уровне порядок или результаты взаимоотношений исполнительной и распорядительной власти.

Так, в категорию проступков такого рода попадают неаккуратное вождение или несоблюдение правил пожарной безопасности, санитарных норм. За нарушения данного характера человек привлекается не к уголовной, а к административной ответственности (штрафы, конфискации или исправительные работы).

Проступки уголовного характера

Проблема проступков такого рода обсуждается в среде юриспруденции уже более 25 лет. Тем не менее, к однозначному мнению относительно этого прийти еще не удалось. Уголовный проступок – это, по сути, правонарушение, не подпадающее под категорию преступного. В основном к такого рода нарушениям относят преступления, которые по факту совершения не представляют большой общественной опасности.

Именно поэтому, несмотря на довольно устрашающее название категории, к уголовной ответственности правонарушители в таких случаях не привлекаются. Максимальная мера наказания в данном случае - не полноценное лишение свободы, а временный арест. Максимальное удерживание правонарушителя может быть продлено до шести месяцев и не более.

Вопрос о стабильности категорий

Как видно из сказанного, границы между видами правонарушений достаточно размыты. К примеру, давно разрабатывается предложение перевести около 65 видов проступков из категории административных в уголовные. На эту тему постоянно ведутся споры и дискуссии.

Очевидно только одно: проступок намного менее серьезен, чем преступление, а соответственно, и меры наказания куда менее строги. Граница между этими понятиями, впрочем, довольно зыбкая, и от проступка преступление часто отделяет всего одна деталь. К примеру, серьезное превышение скорости водителем транспортного средства, бесспорно, является проступком.

Однако если при этом он совершил ненамеренный наезд на пешехода, это уже преступление, требующее принятия совершенно иных мер наказания.

Ключевые слова: классификации, правонарушений, виды, проступков

В зависимости от степени общественной опасности правонарушения подразделяются прежде всего на преступления и проступки.

Преступления относятся к категории особо опасных и вредных для общества, они предусмотрены Уголовным кодексом, посягают на наиболее значимые объекты, за их совершение применяются наиболее строгие санкции (лишение свободы, смертная казнь, пожизненное заключение).

Именно с преступностью как явлением государство ведет развернутую и последовательную борьбу, стараясь сократить ее, свести к минимуму, ибо избавиться от нее совсем практически невозможно. Преступность всегда существовала и существует во всех странах мира с незапамятных времен.

Надо сказать, что границы, разделяющие уголовно наказуемые деяния и проступки, условны, подвижны, они могут меняться вместе с изменениями условий. Например, нынешний УК РФ по сравнению с прежним обновился на 60%, из него изъято 76 статей, или 20%. Свыше 100 статей имеют более мягкие санкции.

Данное обстоятельство широко обсуждается в печати и в специальной литературе. Противоречие состоит в том, что, с одной стороны, идет интенсивный процесс криминализации общества, а с другой - тенденция к декриминализации и либерализации уголовного законодательства.

Проступки - менее опасны по своему характеру и последствиям, чем преступления. Они совершаются не в уголовно-правовой сфере и не преступниками, а обычными гражданами в различных областях экономической, хозяйственной, трудовой, административной, культурной, семейной, производственной деятельности. И влекут за собой не наказания, а взыскания.

Различают следующие виды проступков : 1) гражданские; 2) административные; 3) дисциплинарные; 4) материальные; 5) процессуальные.

Под гражданскими проступками (деликтами) понимается причинение неправомерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также организации; неисполнение договорных обязательств, нарушение прав собственника, заключение противозаконной сделки и т.д.

Санкции за такого рода правонарушения - возмещение морального или материального вреда, восстановление нарушенного права, исполнение лежащей на субъекте обязанности, принудительное взыскание долга и другие формы ответственности.

Под административными проступками понимается нарушение норм административного права, охраняющих установленный в обществе правопорядок, систему управления, экологические объекты, памятники истории и культуры, санитарно-гигиенические требования, правила противопожарной безопасности, эксплуатации транспорта и т.д.

Типичные взыскания - штраф, лишение водительских прав, арест на пятнадцать суток (за мелкое хулиганство), исправительные работы до двух месяцев, запрет на охоту и др.

Дисциплинарные проступки связаны с нарушениями производственной, служебной, воинской, учебной, финансовой дисциплины, внутреннего трудового распорядка различных организаций, учреждений, предприятий, других государственных структур. Основные взыскания - выговор, замечание, понижение в должности, лишение премии, увольнение.

Материальные правонарушения (проступки) - это причинение рабочими и служащими материального ущерба своим предприятиям, учреждениям, организациям. Применяются главным образом правовосстановительные санкции - удержание части зарплаты, обязанность загладить вред, возместить стоимость испорченной вещи и т.д.